积极推进机关党内民主建设——对成都市机关党内民主建设的调查与思考

民主是调动人们积极性和创造性的有效途径。成都统筹城乡试验区建设和建设世界现代田园城市的事业需要,作为改革的具体组织者和实施者的机关干部和党员应充分发挥其主观能动性。但成都目前机关党内民主的状况却与改革事业的目标与要求,以及成都农村基层民主蓬勃发展的大环境不相适应。因此,一要与时俱进地加大对机关党员党内民主和党员主体地位的教育培训。二要切合机关特点,创新机关党内民主的实现途径。践行"阳光党务",落实机关党员的知情权;不断丰富和完善党员直接参与党内事务的机制,落实机关党员的参与权;引入公推直选,落实机关党员的选举权;还权赋能,落实机关基层党组织的监督权。三要加强机关党内民主环境建设,营造浓厚的党内民主氛围。     

加强党内基层民主 尊重党员主体地位

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出．必须“以保障党员民主权利为根本．以加强党内基层民主建设为基础．切实推进党内民主。”加强党内民主建设．尊重党员主体地位，贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个方面．是加强和改进新形势下党的建设的前提和基础。     

基层民主:研究和实践的拓展方向

基层、基层民主都有狭义和广义的不同理解,人们通常是在狭义上理解和研究基层、基层民主。随着我国经济社会和基层民主建设实践的发展,基层民主研究也会更加深入。为此,我们应将基层民主的研究和实践从狭义上的社区居民自治向广义上的基层民主拓展,也就是将基层民主由基层社区居民自治民主向基层政权机关民主拓展,由基层选举民主向基层选举民主与协商民主相结合拓展,由基层人民民主向基层党内民主拓展,由基层社会民主向高层政治民主拓展。     

论协商民主的现实政治价值和制度化构建

协商民主的实质是为广大公民参与公共政治和社会治理提供广阔渠道和制度平台。在当前全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设的关键时期,发展协商民主尤其具有特殊的政治功能和政治价值,是切实推进中国特色社会主义民主政治的内在要求和紧迫任务。要积极适应当前关键发展时期的多元化政治价值诉求、平等性政治价值期待和包容性政治价值趋向,切实完善与推进政党协商民主、国家权力机关协商民主、国家行政机关协商民主、社会基层协商民主以及大众网络协商民主等制度化建设,进一步发挥协商民主在扩大公民参与、推进民主政治中的重要作用。尤其要着眼于提升党的执政能力,充分发挥人民政协作为协商民主主渠道作用,这对于改革与加强党的领导、推进中国特色社会主义民主政治具有特殊的意义。     

发展党内民主

（一）江泽民同志“七一”重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》一再强调：发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性．是党的事业兴旺发达的重要保证。党内民主是社会主义民主的重要组成部分。民主是个政治概念，属于上层建筑范畴。民主一词从本源上看．是指国家制度、国家形式，是与专制相对立的。民主可以分为国家形态的民主和非国家形态的民主。     

“正确认识社会主义民主与资本主义民主”笔谈——创新民主实践和民主话语，夺取民主话语权

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了自觉划清＂中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限＂,由此引发了学术界关于社会主义民主与资本主义民主的再认识、再思考。我们在此选编了几篇文章,希望对深化这一问题的讨论有所帮助。     

“正确认识社会主义民主与资本主义民主”笔谈——创新民主实践和民主话语，夺取民主话语权

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了自觉划清＂中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限＂,由此引发了学术界关于社会主义民主与资本主义民主的再认识、再思考。我们在此选编了几篇文章,希望对深化这一问题的讨论有所帮助。     

不忘合作初心——纪念“五一口号”发布70周年

今年是中共中央发布“五一口号”70周年。1948年4月30日,中共中央发布“五一口号”,提出召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召,得到各民主党派、无党派民主人士的热烈响应。这一历史事件,在民主党派发展史上、在统一战线和多党合作发展史上、在我固民主政治建设发展史上,都具有重大而深远的意义,标志着各民主党派、无党派民主人士公开自觉地选择了中困共产党的领导,揭开了我国民主政治建设和政党制度建设的新篇章。     

论论机机关关党党内内民民主

作为一种特殊领域的基层党内民主,机关党内民主具有主体身份的二重性、党员民主权利的有限性、党组织权力的有限性、党组织内部结构的扁平性等四种基本特征。机关党内民主具有提高党的合法性、增强机关党组织凝聚力和战斗力、减少政治腐败等多方面的重要意义。     

村务民主在探索实践中前行

在推进社会主义新农村建设中，发展基层民主是建设和谐乡村的重要内容。为此，中共中央、国务院等有关部门曾下发《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》等法规性文件。近年来，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村务民主得到落实与发展。     

中外协商民主比较分析

2006年2月,<中共中央关于加强人民政协工作的意见>指出,我国有两种民主形式,其中之一是协商民主.西方在上个世纪80年代也开始了协商民主的学术研究,后形成一股热湖.中外关于协商民主的理解和认识有什么异同?本文拟对这一问题作一比较分析.     

百年来中国共产党人民民主话语结构的流变北大核心CSSCI

人民民主话语是中国共产党为实现和维护人民当家作主而使用的一系列话语叙事。人民民主话语结构体现为目标与策略、价值与实践的统一,它的内在流变源于不同历史时期不同的社会主要矛盾和历史任务。新民主主义革命时期,人民民主话语目标指向建立人民当家作主的国家,策略指向发挥人民民主的动员功能、动态调整革命依靠的力量;社会主义革命和建设时期,人民民主话语目标指向巩固新政权、建设社会主义国家,策略指向确立人民代表大会制度、推进社会主义民主;改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民民主话语目标指向继续围绕建设社会主义国家展开,策略指向坚持民主与集中、民主与法治的统一,探索中国式民主;中国特色社会主义新时代,人民民主话语目标指向推进国家治理现代化,策略指向发扬社会主义协商民主、走好线上线下群众路线、推进全过程人民民主。把握人民民主话语结构的流变,有利于理解中国式民主的丰富内涵,以及民主作为全人类共同价值的深刻意蕴。     

百年来中国共产党人民民主话语结构的流变

人民民主话语是中国共产党为实现和维护人民当家作主而使用的一系列话语叙事。人民民主话语结构体现为目标与策略、价值与实践的统一,它的内在流变源于不同历史时期不同的社会主要矛盾和历史任务。新民主主义革命时期,人民民主话语目标指向建立人民当家作主的国家,策略指向发挥人民民主的动员功能、动态调整革命依靠的力量;社会主义革命和建设时期,人民民主话语目标指向巩固新政权、建设社会主义国家,策略指向确立人民代表大会制度、推进社会主义民主;改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民民主话语目标指向继续围绕建设社会主义国家展开,策略指向坚持民主与集中、民主与法治的统一,探索中国式民主;中国特色社会主义新时代,人民民主话语目标指向推进国家治理现代化,策略指向发扬社会主义协商民主、走好线上线下群众路线、推进全过程人民民主。把握人民民主话语结构的流变,有利于理解中国式民主的丰富内涵,以及民主作为全人类共同价值的深刻意蕴。     

论积极推进党内民主建设的创新实践

十七届四中全会明确了新的历史时期推进党内民主的总体思路。落实四中全会精神，推进党内民主建设，要在落实党员主体地位、完善党内选举机制、发挥各级党代表作用、建立健全党内协商民主机制等方面．通过积极开展创造性的党内民主实践，来不断检验、发展党内民主建设成果。     

一个涉及党的观念的大问题

一个时期以来,不少地方在描述基层民主政治发展状况时．纷纷使用一个共同的词语：治理机制。如：村级治理机制、社区治理机制、村级民主治理机制等。在实践中,强化这种治理机制,已成为推进基层民主政治建设的一个大力倡导的工作目标。这种状况,令人忧虑。     

中外协商民主比较分析

2006年2月,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出,我国有两种民主形式,其中之一是协商民主。西方在上个世纪80年代也开始了协商民主的学术研究,后形成一股热潮。中外关于协商民主的理解和认识有什么异同?本文拟对这一问题作一比较分析。     

中国共产党在华北抗日根据地民主政权建设中的反腐倡廉工作

正建设民主、廉洁的政权,是巩固和发展抗日民主根据地的首要问题和根本问题。华北各抗日根据地,按照中共中央提出的新民主主义政策,坚持抗战与政权建设的统一,采取民主监督政府、加强干部队伍廉政建设、严惩贪污腐化分子等一系列有力措施,把华北抗日根据地建成了政治民主、民族团结、经济发展、政府廉洁的全国最大的模范根据地。一、建立完善制度,加强政权建设抗日战争时期,华北抗日根据地公布与实施了一系列的法规、制度,     

党内基层民主的发展历程探究与梳理

中国共产党成立91年来党内基层民主的发展历程可以划分为四个阶段和四个时期,分别是：从党成立到党的八大前,这是党内基层民主艰难起步并得到初步发展时期;从党的八大到党的十一届三中全会前,这是党内基层民主出现大发展机遇但又遭受重创时期;从党的十一届三中全会到党的十七大前,这是党内基层民主步入健康发展轨道并展开初步探索时期;从党的十七大至今,这是党内基层民主在新起点上的探索与发展时期。     

当前农村法制宣传教育的现状与对策

实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标．加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展法制宣传教育．加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之通。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一．充分表明法制教育对于建设新农村具有深远意义。通过对全县普法工作的调查．发现法制宣传教育开展20年来虽然取得了一定的成绩．但尚不尽人意。在一些地方．农民对“法”的产生程序感到陌生．对法的作用与效益心存疑虑。     

扩大基层民主要把握好三个基本问题

党的十六大把“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标之一 ,并明确指出“扩大基层民主 ,是发展社会主义民主的基础性工作”。这不仅在理论上是一个重大突破 ,在实践中更具有重大的指导意义。如何贯彻落实这一重要精神 ,各部门虽有各自不同的情况 ,但必须把握好三个基本问题。　　一、要把握好基层民主建设内涵的丰富性　　基层民主是我国广大人民 ,包括工人、农民、知识分子等各方面的人士 ,在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利 ,它包括政治民主、经济民主、文化…