整县设市对城市发展影响研究——以河南省巩义市为例

1988年以来,河南省设立县级市以整县改市模式为主。1991年,巩义市在撤县设市之后进入了一个高速发展的阶段。整县改市对巩义经济和城市建设方面均起到促进作用。     

中国新型城镇化的推进路径:“就地城镇化”与行政区划调整简

当前,我国新型城镇化的推进路径是“就地城镇化”,其重点在于推进县（镇）的城市化,而后者的推进需要改革“市管县”、“县管镇”的行政体制,这就必须调整行政区划,以行政区划调整推进新型城镇化进程.即邻近较发达城市的县（镇）,宜“撤县设区”或“撤镇设区”;而远离大城市的县（镇）,宜“撤县设市”或“撤镇设市”.     

中国新型城镇化的推进路径:“就地城镇化”与行政区划调整

当前,我国新型城镇化的推进路径是"就地城镇化",其重点在于推进县(镇)的城市化,而后者的推进需要改革"市管县"、"县管镇"的行政体制,这就必须调整行政区划,以行政区划调整推进新型城镇化进程。即邻近较发达城市的县(镇),宜"撤县设区"或"撤镇设区";而远离大城市的县(镇),宜"撤县设市"或"撤镇设市"。     

建德市实践城市运营理念 建设浙江省一流山水旅游城市

建德市地处浙江西部,行政归属杭州市,置县1700多年历史。1992年4月,经国务院批准撤县设市。 建德历史悠久,山川秀丽,以     

“西施故里”——诸暨扎实推进新农村建设

素有“西施故里”之称的诸暨市位于长江三角洲南部,浙江省中部偏北,区域面积2311平方公里,人口105．59万。诸暨自公元前222年秦时置县,历代未废, 1989年撤县设市。     

新型城镇化过程中行政区划调整的实施效果——对重庆市撤县改区的调研报告

十八大以来,重庆市共实施撤县改区7件,是全国撤县(县级市)改区数量最多的城市。调查研究重庆在新型城镇化过程中行政区划调整的实施效果,对于摸清中西部地区行政区划调整在经济社会和城镇化发展中的作用具有重要作用。重庆市撤县改区行政区划调整实施效果,主要表现在发展战略转型和发展水平提升两个层次七大方面。结合效果评估和问题分析,提出了两个方面、六点政策建议。     

以科学发展观为指导加快武威建设步伐的调查

改革开放以来，特别是撤地设市后，武威市抢抓机遇，进一步调整和完善发展思路，发展步伐明显加快，经济社会实现了持续快速发展。但由于自然条件差、经济总量小、地方财力弱等因素的制约，武威市同发达地区的差距并没有缩小。在河西五市中，国内生产总值、财政收入、非公有制经济总量、城乡居民人均纯收入等项指标，武威市的排名靠后，差距明显。所辖古浪县、天祝     

第二轮党代会常任制试点的制度创新及启示

党的十六大以来,一些县(市、区)在进行第二轮党代会常任制试点过程中不断进行制度创新,呈现出许多新的特点。总结这些经验特点,对于进一步推进党代会常任制试点工作的顺利开展具有重要的指导意义。     

济源经济崛起探秘

曾以传说中愚公故乡而闻名于世的济源市,自1988年撤县建市以来,特别是进入90年代后,济源经济一直保持迅猛发展的势头.据统计,从1990—1994年,全市国民生产总值以年均24.2%的速度猛增,大大高出河南省及全国的平均增长速度.全市国民生产总值在河南省118个县(市)中的位次,由1990年的第九位跃居1994年的第五位.同期全市财政收入更是以年均56%的速度增长,由1990年的4640万元猛增到1994年的     

积极稳妥地公开选拔正职领导干部

如何公开选拔正职领导干部 ,既是建立社会主义市场经济体制对干部选用制度提出的新要求 ,也是长期以来干部人事制度改革中的一大难题。自 1994年开始 ,湖北省咸宁市咸安区就“公开选拔正职领导干部”进行了一系列探索和尝试 ,收到了预期的效果 ,并在咸宁市大部分县 (市 )中得到推广。现将他们的探索与实践刊登 ,以供各地在干部制度改革中参考。一、突破多重阻力 ,不断探索创新公开选拔正职领导干部 ,是干部人事制度改革中最不易把握和不好操作的难题。其改革的阻力来自多个方面 :一是领导干部本人想不通。一些在实际工作当中表现好 ,经考察…     

县市关系：城市化进程中行政区划调整面临的问题

行政区划是影响城市经济发展和城市化进程的重要因素,应在客观分析改革开放以来我国设市变革的利弊得失的基础上,对县市关系进行探索,为我国城市化的顺利发展创造条件。     

贫困地区新型农村合作医疗制度实施效果研究——以贵州印江土家族苗族自治县为例

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要内容,自运行以来为解决广大农村"看病难、看病贵"的问题作出积极贡献。然而,在一些受当地实际条件限制的贫困地区,新农合制度的实施效果受到严重影响。通过对贵州印江县的实证研究,从农民满意度、政策落实效果、定点医疗机构服务情况三个角度对当地新型农村合作医疗的实施效果进行了分析和评价,并结合贫困地区实际情况,提出了解决相应问题的对策建议。     

对地方党委换届后新的领导体制和运行机制的探析

按照中央和省委的部署，甘肃省市（州）县（市、区）两级党委领导班子从2006年6月至2007年1月进行集中换届。换届后，市州党委设常委12至13人，县区党委设常委11人，其中专职副书记1名，党政班子成员普遍交叉任职3人，减少市（州）党委副书记27人、县（市、区）党委副书记217人。通过换届，中央和省委提出的领导班子配备改革的各项措施得到了全面落实，一批政治坚定、实绩突出、群众公认、善于领导科学发展、熟悉社会建设和社会管理的优秀干部进入了新的领导班子，市（州）县（市、区）领导班子整体功能进一步增强，     

一个社会全面发展的先进典型──张家港市

一个社会全面发展的先进典型──张家港市江苏省委党校副校长陈兆德张家港市原名沙州县，是１９６２年由常熟、江阴两县各划出一块地方组建而成的，１９８６年撤县建市。过去这里是一个很不起眼的地方，在苏州专区八个县中是最穷的一个县，人称“苏南的苏北”。现在，张家...     

追问公租房制度的基本精神

一个制度的“基本精神”是攸关该制度发展方向、功能定位的根本问题.公租房制度作为一项崭新的制度,从实践到政策的颁行不过近两三年的时间,中央过于原则性的规定,给了地方诸多探索和创新的空间.寻找该制度的精神或者说基本原则,有利于进一步深化对公租房制度的认识,为混乱的地方立法和实践指明方向.通过梳理不难发现公租房制度至少存在着公共性、有限性、流动性、市场化等精神内核.     

未成年人犯罪刑事和解制度的构建

刑事和解制度从起步到较为全面展开仅用了短短四、五年时间。与此同时,作为刑事和解的一个重要领域,我国未成年人刑事司法中的刑事和解制度也理应得到迅速发展。从我国对未成年人犯罪的刑事政策角度出发,探索刑事和解在未成年人犯罪上的运用,以期构建适合我国未成年人刑事司法政策的刑事和解制度。     

喜看小城绽新颜──三河市城市建设发展纪实

河北省三河市地处京津唐金三角区域腹地，西襟北京、南附天津、东临唐山，是一座年轻的省辖县级市。改革开放以来，尤其是１９９２年燕郊省级经济技术开发区的设立和１９９３年３月国务院批准三河撤县设市。给三河城市建设的发展带来了前所未有的机遇。十几年来，三河市以加强规划为先导，以基础设施建设为主线，以强化城市管理为保证，按照“前五年打基础，后五年大变样”的目标，努力构筑城市发展的主体框架，全面加快了城市规划、建设和管理工作步伐，城市面貌发生了巨大的变化。三河先后荣获过“全国城市环境综合整治先进城市”、“河北…     

构画新篮图 建设新双城

双城于1814年（清嘉庆19年）建城设治，因境内有金代达禾、布达二古城，遂定名双城堡。双城是满族发祥地之一，是东北历史名城，解放战争时期第四野战军前线指挥部曾设在双城。双城原隶属于松花江地区，1988年经国务院批准撤县设市，1997年划归哈尔滨市管辖。全市幅员面积3112平方公里，耕地面积329万亩，辖9镇15乡246个行政村661个自然屯，总人口82万，其中农村人口60万。     

贯彻实施《社会保险法》的四大困惑

自2008年以来,国家有关社会保障制度的立法和政策开始密集出台,其中标志性的法律就是2011年7月1日开始实施《社会保险法》。为配合这部高位阶的法律贯彻实施,各地相继出台了一系列社保法规和政策,对现有社会保险制度进行了重大调整。     

全过程人民民主如何在基层发挥功效？——基于深圳市“民生微实事”政策的考察

在积极发展全过程人民民主过程中，把人民当家作主落到实处，一直是基层治理探索的方向。自2015年起，“民生微实事”惠民政策在深圳市全范围实施并积累了丰富的实践经验。“民生微实事”政策的实施过程分为五个阶段：在项目征集阶段，社区权力向全体居民开放；在项目评议和项目确定阶段，激活制度公共性，使资源向公共利益转化；在项目实施和项目验收阶段，建立了公共权利与公共义务之间的匹配关系。这五个阶段相互关联、层层递进并共同作用于社区共同体机制的构建，有助于制度公共性的产生。针对“合作共治”中从社区到市四级的“块”与财政、民政的“条”出现偏离合作初衷而导致的基层治理负担加重和压力加大，以及过度监督致使基层治理激励不足、制度模糊性导致制度公共性流失等问题，研究认为：重构“民生微实事”政策的公共性，需要在制度的顶层设计上具有明确的公益导向、在项目全过程中围绕议题进行充分的讨论与辩论并不断形成区域文化和特色品牌项目的积累。