公私合作执行行政任务的国家责任探析

国家责任是国家历经不同阶段逐渐演进而形成的制度。公私合作执行行政任务中,国家任务履行主体和履行方式的变迁促使国家责任形式发生转变。公私合作执行行政任务中,国家责任分两种类型:涉及公权力行使的和不涉及公权力行使的。涉及公权力行使的国家责任包括两种情况:其一,私人属于授权行使公权力的,私人承担国家责任;其二,私人属于委托行使公权力的,由行政机关承担国家责任。不涉及公权力行使的国家责任,国家责任表现为行政机关负担保责任。     

美国情报公私合作相关法律问题研究

美国在情报领域大量运用公私合作模式,开展情报外包和第三方信息收集共享。美国情报公私合作实践存在界限不清、公法价值削减等问题。为此,美国明晰了关于政府固有职能的判断标准,完善了监督披露制度,修正了相关法学理论,强化对情报公私合作的监督问责能力。我国可以从中得到启示:通过立法明确情报公私合作的容许界限,强化情报公私合作的监督问责,促进情报合作法制的完善。     

公私合作协议纠纷的司法救济研究

随着政治民主化进程的推进,公权力部门和私主体的联系愈发紧密,公私合作治理成为履行公共服务职能的重要途径。然而,公权力和行政责任的转移使得公私合作协议涉及的法律关系更加复杂,以行政诉讼为核心的传统司法救济制度开始表现出明显的不适应。基于公私合作协议较强的行政属性和公共利益属性,应当适度扩大行政诉讼的受案范围,在坚持公共利益优先的基础上借鉴民法部门的非诉纠纷解决机制,推进公私合作协议司法救济的完善,从而树立契约治理、合作行政为主要内容的新行政法理念。     

马尔代夫警察体制与中马警务合作研究

马尔代夫与中国的警务交流随着两国关系的不断推进而发展。为加深了解,促进合作,了解马尔代夫警察的发展历史和当前的警察体制十分必要。从马尔代夫的国家概况、警察体制、中马警务交往现状以及未来合作设想四个方面进行阐述,以期深入了解马尔代夫警察概况,探寻增进友谊与谋求深化合作之路。     

云南边境地区跨国警务合作途径探析

云南地处我国西南边陲,在同邻国开展警务合作过程中存在着体制和理念差异、法律法规缺失、经济发展不均等问题,导致合作力量不对等。在国家警务合作方面,美国与加拿大、中国与俄罗斯都有值得借鉴的经验。深化中国云南地区开展跨国警务合作途径,相互之间应签订法律、构建机制,建立高效顺畅的警务联络系统,注重情报的交流与共享,加强对执法人员的培训与文化交流,以促进警务合作的深化,共同防范与打击边境地区违法犯罪活动。     

新时代国际警务合作路径探索

持续推动并完善国际警务合作,促进国家间的警务协作,共同打击犯罪具有重大而深远的意义。信息化时代人类科学技术的进步和全球经济一体化的迅速发展,促使国家间交往和交流日益频繁,跨国犯罪也日趋成为新形势下犯罪的主要特征。探索疫情及后疫情时代国际警务发展新路径,丰富重大突发公共卫生事件下国际警务协作内涵、构建特殊时期国际警务合作新机制,是新时代警务工作发展的重要议题和亟待科学解决的关键问题。     

试论警务社会化的路径选择

警务社会化是新时期有效供给安全社会秩序的科学合理的途径选择。当前我国实行警务社会化很有必要。应当采取多种路径加以推广。     

我国区域警务合作机制现状与思考

目前我国已经形成了东北、环首都、西北、泛西南、苏浙皖沪、中部五省、泛珠三角地区等七大警务合作区域,并建立了相应的警务合作机制,我国警务工作已由过去的"划界管辖、各自为战"时代逐步进入"警务合作"时期。但是,区域警务合作尚处在探索、发展阶段,区域警务合作机制还存在一些障碍和问题。完善区域警务合作机制,使区域警务合作能够按照一定的规范顺利运行和发展,是保证区域警务顺利实施的关键。     

警务合作的实践与探索

警务合作是一种具有更好地整合警力资源配置,提升公安机关行政、司法能力及服务水平的工作模式,也是科学管理的有效范式。我国公安机关的警务合作实践,虽然借鉴了国际警务合作实践的经验和模式,已构建了现有的七大区域的警务合作模式,但是存在一些深层次的问题,如区域警务合作的机制与规范相对缺失和联动效应不够等。分析当前我国公安机关区域警务合作实践中存在的主要问题,探索其解决途径,是实现公安机关的警务合作向部门合作、社会合作和国际合作拓展与延伸的有益有借鉴。     

两岸警务工作合作问题与对策研究

警务工作,是每一个国家公共事务的一环,受该国家经济、社会与政治等层面所决定。警务合作属政策的一环,受到其依赖法律之外,社会控制的制度与文化的影响。两岸警务合作,在于确保并促进两岸执法部门官署间最大可能之互助,建立并发展一切有助于有效预防并阻止犯罪的活动。因此,研究两岸警务合作,必须从国际与区际刑事司法协助的概念出发,再从警务合作的发展历程中,找出合作的空间与未来发展方向。     

软实力视域下的国际警务合作

在经济全球化和一体化趋势日益加深、国际性犯罪等非传统安全威胁日益突出的当今世界,各国间开展广泛的国际警务合作成为打击国际性犯罪、应对非传统安全威胁的有效途径。自20世纪90年代末约瑟夫·奈提出软实力理论以来,人们逐渐认识到软实力在国际关系中不可替代的独特作用。软实力在国际警务合作中同样也发挥着独有的作用。加强国际警务合作软实力的理论研究,对于提升我国国际警务合作软实力以及维护我国国家安全、提升我国国际影响力有着重要价值和意义。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

国际刑警组织的国际警务合作资源研究

作为世界上最大的国际警察组织,国际刑警组织为各成员国搭建了预防和打击犯罪的合作平台,成为国际警务合作的主渠道。现阶段国内尚未对国际刑警组织资源进行深入研究,没有全面认识国际刑警组织有多种资源性功能,影响了其组织资源在国际警务活动中的有效推广和实践应用。     

论流动人口管理的地区间警务交流与协作

当前,随着经济社会的大变革和人财物的大流动,各类刑事犯罪活动越来越突破时空的概念,呈现出跨区流窜、快进快出的基本特征。加强地区间的警务交流与协作,在目前显得更为重要与迫切。     

中国-东盟警务合作人才培养探析

在全球经济发展与全球一体化加速形成的同时,国际犯罪问题也日益严重,特别是跨国性犯罪已成为世界性关注焦点。由于各种原因,中国与东盟国家在打击毒品走私、非法移民、洗钱、恐怖主义等领域的警务合作存在明显不足。探索中国警务人才培养机制,加强与完善中国和东盟警务合作,既是国际社会共同打击犯罪的需要。也是全球化条件下维护地区社会稳定与和谐发展,保障中国和东盟国家公民合法权益的必然选择。     

我国区域警务合作的时代背景分析

区域警务合作是相关地区公安机关之间共同预防和打击犯罪、治安防控、情报共享、联动处突、学习交流的有效形式.区域警务合作发展迅速,有着深刻的时代背景:深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高党的执政能力,完成公安机关历史使命,发挥党的领导和社会主义制度的优越性是区域警务合作的政治条件;市场经济的快速发展,协调区域经济社会发展,为经济发展创造良好社会条件是区域警务合作的经济条件;城市化进程的加快,严峻的社会治安形势,加强和创新社会管理是区域警务合作的社会条件.     

用社会主义法治理念指导公安执法工作的思考

牢固树立社会主义法治理念,对于公安机关有效履行法律所赋予的职责,具有极为重要的现实意义。文章就社会主义法治理念的本质、公安机关执法理念中存在的主要问题、公安机关开展社会主义法治理念教育的必要性、公安机关如何树立正确的执法理念和民本理念等方面作了简要阐述。     

关于警务微博话语权的思考

警务微博从"群体化"进入"群星化",迅速发展成为政务微博的主导力量,其话语生产力得到了很大程度的提高。在复杂的网络舆论环境中,提升警务微博的话语权不能仅仅依靠公权力本身,而是要在增强其传播硬实力和软实力的基础上,正确履行表达意见的权利,并为草根话语权提供保障。     

推进新时期社区警务工作的思考

社区警务工作是控制发案、维护社会秩序的有效手段。但是,社区民警工作量过重、非警务性工作过多,使他们进社区的时间减少,影响了社区警务工作的开展;不合理的考核方法和考核标准使社区民警疲于应付,工作缺乏主动性和创造性。