春风化雨润民心——通州区“三到村、心贴心”活动采风

“科技文化送到村，农民增收党操心；医疗服务送到村，农民健康党关心；法律知识送到村，农村稳定党放心；干部专家齐到村，党和农民心贴心”。今年，京郊农村开展“三个代表”学习教育活动后，通州区１００余个委办局和乡镇机关一改过去坐在机关等材料、听汇报的习惯做法，认真转变工作作风，围绕农民关心的实际问题，扎实有效地进行了科技文化、医疗服务、法律知识“三到村、心贴心”活动，这项活动就像春风化雨一样滋润着民心。科技下乡为农民铺就“致富路”“三到村、心贴心”活动开展以来，通州区科委、科协、成人教育局等单位紧密配合…     

农村干部队伍“素质工程”的主要任务

1．努力改善农村基层干部队伍素质结构。继续深入实施“一村一名大学生工程”，严格招录条件，搞好跟踪培养，通过多方努力，确保毕业学员留在农村，服务农村，力争有更多的回村学员早日进入村“两委”班子。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。     

坚持“五化”标准 实施精细化管理——东丽区着力破解村转居社区党建工作难题

随着村转居、农转非、产权制度改革等工作的不断深入，农民不断向社区集中，截至目前，东丽区共有村转居社区34个，涉及居民8万余人、党员2122名。为将村转居社区打造成促进科学发展、服务农村群众、维护社会稳定的重要载体，东丽区委以基层组织建设年为契机，坚持“五化”标准，实施网格化管理、精细化服务，集中破解了一批组织设置、工作机制和党员队伍建设等方面的突出问题，创新打造了“渠道畅通、资源共享、服务高效”的村转居社区党建工作新格局。     

党务须知

编辑同志：如何做好新时期农业农村工作，增加农民收入，推动农村经济社会全面进步?笔者认为，村级组织建设尤其是村党支部书记的选拔和配备非常重要。按照农村党支部书记“能干事、会干事、干成事”的要求，在全面衡量各个方面的综合条件时，把是否具备服务意识、服务能力作为选拔村党支部书记的主要标准，一定会赢得群众的拥护和认可。     

创新农村科技服务机制 建立市、乡、村三服务网络

为贯彻落实党的十七大报告中提出的“建立城乡基层党组织互帮互助机制”的工作要求，进一步整合农村科技服务资源，更好地服务于社会主义新农村建设，公主岭市建立了覆盖全市的市、乡、村三级农村科技服务网络。     

乡村振兴进程中的“多村一社区”型农村社区公共服务供给研究

乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策，而“多村一社区”农村新型社区建设是实施乡村振兴战略，推动城乡公共服务均等化和乡村治理现代化的具体实践。“多村一社区”型农村社区公共服务供给模式是在实现“合村并居”的基础上在社区层面选择中心村建立社区服务中心以提高农村公共服务供给水平的重要实践。立足于山东省日照市莒县A社区的实际调研情况，针对案例地区在具体的社区建设过程中出现的农村社区管理结构不完善、服务供给体系形式化、服务专业化程度低等问题进行分析并提出相应的破解思路。     

按“三个代表”要求 加强村支书修养

农村党支部书记作为村级党组织的“一班之长”，是农村两个文明建设的直接组织者和指挥者，其修养如何直接关系到班子建设水平及农村经济发展的速度。实践证明，选准配好一个村党支部书记，就能富裕一村百姓，保持一村安定。而村级组织的工作目标和任务就是“三个代表”要求的具体化。因此，村党支部书记必须加强自身修养，认真践行“三个代表”的要求。 一要提高觉悟，增强公仆意识。要高举邓小平理论的伟大旗帜，用十五大精神和“三个代表”思想教育群众，把全村村民的思想统一到建设有中国特色社会主义的事业中来；要努力实践为人民服务…     

红桥抓好三个延伸实现三个突破

为了更好地理顺村（居）党总支部、村（居）委会（简称村（居）“两委”）之间的关系，崇左市委在抓好农村党员队伍建设的基础上，以村（居）“两委”换届选举为契机，精心组织，大力提倡村（居）“两委”正职“一肩挑”，取得了明显成效。村（居）“两委”正职“一肩挑”在崇左市得到广泛推行，展现出旺盛的生命力，成为新形势下加强党对边境农村地区的领导，巩固党在边境农村执政地位的新举措。     

坚持依法与以德治村 加强农村基层民主政治建设

党的十五大以来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，山东省委、省政府坚持以邓小平理论和十五大精神，特别是“三个代表”重要思想为指导，按照依法治国和以德治国基本方略的要求，在学习推广“依法建制、以制治村、民主管理”的“章丘经验”及全省各地农村普遍建立《依法治村章程》的基础上，又先后创造性地总结推广了以开通“１４８”法律服务专线电话为突出特色的“东明经验”，在党政领导干部中开展法律专业学历教育的“临沂经验”，对农民负担实行“合同管理、双向制约、司法保障、依法减负”的“寒亭经验”，在农村群众中开展“讲…     

“156提档工程”助推高质量发展

今年以来,大通县在村集体经济实现村村“破零”的基础上,实施“156”村集体经济“提档”工程,通过“党建+”品牌引领,实现“五个一批”,建立“六项机制”,加强村集体经济发展的规划、支持、指导、服务,探索多种模式发展村集体经济,促进了全县农村经济社会高质量发展。坚持“1个核心”,焕发“两委”班子强劲动力。     

城郊村新农村建设的制度和组织创新

在人们的认识当中郊区农村往往以“城中村”为典型，学者出于对原有乡村社会理解的反差，惊讶于“城中利”的村已不村，所以对“城中村”抱有强烈的研究冲动，大量“城中村”、“超级村庄”的研究客观上也影响了人们对城郊农村的认识，把城郊农村与“城中村”划上等同号。     

“3＋1”工作法：构建城乡统筹农村社区党建格局

近年来，临沭县抓住被确定为首批“全国农村社区建设实验县”的机遇，以村级党组织调整设置为切入点，积极创新农村社区党建工作机制。开展“3＋1”工作法，有效整合了村级组织资源、经济资源，消除了合并村中“一村多制”和村两委班子“两张皮”等现象，促进了农村各项事业协调发展。目前，全县36个农村社区全部实施了“3＋1”工作法，并形成了北沟头社区、     

广东佛山：村民议事会让村民放心

农村党支部，一直被视为农村的“主心骨”。但近来在某些地区，农村党组织“务虚”较为明显，在一些村级领导职务非“一肩挑”的村，甚至出现村长、股份合作社社长比书记说话算数的尴尬局面。近两年来，     

清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。就我们海伦市来说，截止到2000年末，全市村级集体负债总额高达3．9亿元。其中抬款1．3亿元，村均负债108万元，每年仅抬款利息支出要达到3000万元，362个村，平均每个村年支出利息8．3万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，     

构建农村公益法律服务体系

为贯彻落实司法部和市委市政府指示精神，进一步做好社会主义新农村建设中的司法行政服务工作，从2006年开始，北京市在部分远郊区县进行了组建农村公益法律服务机构的试点。试点工作主要有两项内容：一是在村一级建立“法律服务室”，二是在乡镇一级建立“公益法律服务中心”。笔者结合试点工作情况，对构建农村公益法律服务体系问题做进一步探讨。     

这些大学生“村官”有作为——巴南区创新大学生“村官”培养和使用模式侧记

“我志愿参加大学生‘村官’巡回帮扶活动，扎根农村、服务基层，履行社会责任……”2010年“五四”青年节，巴南区龙州湾沿边村，100余名巴南区大学生“村官”以震耳欲聋的誓言，宣告全国首个大学生“村官”进村入户巡回帮扶队成立。     

村级管理和发展的一条新路——莒南县开展农村社区建设试点工作透析

近几年来，莒南县以服务农民群众为出发点，以现代流通服务网络“十百千”工程为载体，将城市社区建设理念引入农村，开展了农村社区建设试点工作，取得明显成效，凸显了新的活力，为加速合并村融合、整合资源以及基层组织建设创新开辟了一条新路，有力地推进了新农村建设。     

村级“两委”一把手相处要克服“五心”

村干部是党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者，既肩负着建设社会主义新农村的伟大重任，也肩负着富民兴村、构建和谐农村的重担。村“两委”一把手相处的如何，直接关系到村“两委”班子的团结。当前，有些村“两委”一把手的关系不太融洽、不能互相协作的问题仍然存在。分析产生问题的原因，村“两委”一把手只要能克服“五心”，融洽相处，就能凝心聚力，共谋发展。     

牢记服务“三农”宗旨邮政在新农村建设中大有作为

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”邮政作为重要的社会公用事业，在服务“三农”工作中有着得天独厚的优势。近年来，宁夏邮政根据中央“1号文件”精神，按照自治区党委、政府和中国邮政集团公司的部署，在搞好普遍服务、加快发展的同时，充分利用邮政的网络、技术和服务优势，加大服务“三农”工作力度，在全国邮政率先实施“万村千乡村村配送市场工程”、     

“三级联治、重在社区”的村级治理模式研究——以江西省AY县村制改革为个案

在传统“乡政村治”的治理模式下,村级治理凸显了许多问题与困境。江西省AY县以推进新农村建设为契机,探索出“三级联治、重在社区”的村级治理新模式,形成了“乡镇党委→村党总支→社区党支部（党小组）→党员服务站→党员中心户”的党组织领导体系、“乡镇政府→村委会→社区理事会→理事会三中心”的行政及自治组织体系、“乡镇公共服务部→产业（行业）协会→村社会化服务中心→农村能工巧匠”的服务组织体系、“乡镇纪委→村监委会→社区监事会→监督员”的监督组织体系。