问责制冲击太平“官念”

近年来,我国因行政不作为、行政执行不力或违规违纪而纷纷落马的官员屡见不鲜。但诸如对陈良宇、邱晓华、郑筱萸等一批省部级干部的查处,深刻表明了中央在“官员问责制度”上执行的决心和力度。     

国营企业劳动争议处理暂行规定

第一章总则第一条为妥善处理劳动争议,保护国营企业行政(以下简称企业行政)和职工的合法权益,维护正常的生产秩序和社会秩序,促进社会主义建设,制定本规定。第二条本规定适用于企业行政与职工之间发生的下列劳动争议: (一)因履行劳动合同发生的争议; (二)因开除、除名、辞退违纪职工发生的争议。     

关于撤销程颖、邹顺明、罗涛湖北省政协委员资格的决定

<正>(政协湖北省第十一届委员会常务委员会第二十次会议通过)因涉嫌严重违纪,根据政协《章程》和有关规定,决定:免去程颖政协湖北省第十一届委员会社会和法制委员会副主任职务,撤销其湖北省政协委员资格。因严重违纪,根据政协《章程》和有关规定,决定:撤销邹顺明、罗涛湖北省政协委员资格。     

哈尔滨市制定领导班子作风建设的具体措施

一是解决行政机关领导干部中存在的作风不扎实、行政不作为和乱作为等问题,严肃查处违纪违规行为。二是解决行政审批中存在的滥用权力问题,进一步清理现有的行政许可项目和非行     

违纪违规报刊警告制度实施细则

中央宣传部、新闻出版署《关于建立违纪违规报刊警告制度的意见》,已经中央同意。现制定违纪违规报刊警告制度实施细则如下:1、建立违纪违规报刊警告制度,是在新形势下针对报刊宣传出现的新情况、新问题,为强化新闻舆论宏观管理约束力,坚持以正确的舆论引导人所采取的一项重要措施。党委宣传部门和新闻出版行政管理部门,要充分认识加强报刊管理对于全党全国工作大局的极端重要性,加强领导,严格把关,紧密结合新闻舆论宏观管理的各项制度、机制和报刊的行政管理,认真组织实施这项管理制度。     

从同居现象看当代大学生的性爱观

据某师范大学统计,从1985年初到1986年底的两年内,校内处理的学生违纪事件中,因在男女交往中越轨而受处分的占68％,1986年9月份到12月份公布的11起违纪事件中,其中8起(占72.7％)竟是由于男女发生性关系引起的。尽管大学对学生性问题越轨行为的处分极严,然     

关于大学生违纪成本问题的思考

大学生违纪成本是指在校大学生因违纪行为所造成的人力、物力、财力、荣誉、待遇等所有资源的耗费。大学生违纪成本的设定应坚持合法、适度、人性、教育、维权、责任原则。加强违纪成本教育，树立大学生的违纪成本意识，筑牢大学生违纪的思想防线，打造减少大学生违纪的制度壁垒，探索大学生违纪成本教育的长效机制，对提高高校学生管理工作的效率和质量大有裨益。     

关于刘德新、李桂东严重违纪违法案件的通报

最近,自治区纪委在有关部门配合下, 查处了防城港市政协副主席、党组成员刘德新严重违纪违法案件。经自治区党委批准,自治区纪委决定给予刘德新开除党籍处分。政协防城港市委员会决定给予刘德新开除公职处分。在自治区纪委、防城港市委的领导下,防城港市纪委、监察局会同有关部门查处了东兴市委副书记、市长李桂东严重违纪违法案件。经自治区党委同意, 防城港市委、市政府批准,防城港市纪委、监察局决定给予李桂东开除党籍、开除公职处分。防城港市中级人民法院一审以受     

中国古代行政立法（修订版）

本书全面、系统地阐释和分析了中国古代自夏至清，从中央到地方以至基层的行政管理制度。本书内容涵括行政、司法、监察、户籍、军事各部门的行政管理、各机构的建制、组织与职权，职官的设置、选任、品级、爵秩、考核、升迁、致仕以及官员违纪的惩罚等方面，     

国务院办公厅关于认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《行政机关公务员处分条例》(以下简称《条例》)将于2007年6月1日起施行。这是我国行政机关公务员制度建设的一件大事。《条例》的公布施行,对于严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员行为,加强行政监督,有效预防违纪违法问题的发生,具     

行政事业单位资金管理的新探索——对沙洋县推行零户统管、会计委托代理制的调查

一个时期以来,一些地方县乡两级行政事业单位财务管理混乱。不少单位存在银行帐户多、违规帐目多、违纪违规收支多等情况。针对上述问题,沙洋县委、县政府积极探索会计制度改革的新途径,分别在乡镇和县直行政事业单位推行了“零户统管”和“会计委托代理”两项改革,强化财务监管,硬化会计约束,收到了实质性效果。截至2000年底,全县16个乡镇的521个行政事业单位全部纳入“零户统管”范畴,县直58家行政事业单位全部实行“会计委托代理”,共取消银行帐户700多个,精减会计人员523名。清理审核不合理票据400余份,压缩开支150多万元。     

警察廉政宣言利于重塑警察形象

两个月前,四川省检察院公布了查处国土、教育、医疗卫生和监狱等系统职务犯罪的“四大战役”战果,共有398人被查处,其中包括原四川省监狱管理局局长李文华在内的监狱系统职务犯罪48人。(据《南风窗》)李文华的落马与轰动一时的马建国向川西监狱数名狱警和领导行贿案有关。曾任成都市金牛区国土局局长的马建国在2004年6月因挪用公款罪、故意销毁会计凭证罪被法院判处15年有期徒刑。狱中的马建国不穿囚衣,不吃囚饭,可以在狱中使用移动通讯工具处理自己公司的事务,甚至能自由驾乘宝马轿车出行,且经常由监狱警车带到宾馆酒楼消费,服刑过程“犹如…     

国务院办公厅关于认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《行政机关公务员处分条例》(以下简称《条例》)将于2007年6月1日起施行。这是我国行政机关公务员制度建设的一件大事。《条例》的公布施行,对于严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员行为,加强行政监督,有效预防违纪违法问题的发生,具有十分重要的意义。为保证《条例》全面、正确实施,促进各地区、各部门严格依法     

规范行政权力运行、推进反腐倡廉工作的重点任务

温家宝总理2月9日在国务院廉政工作会议上讲话指出．政府廉政建设还存在不少问题，主要表现在：规范权力运行的法律制度不健全．有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；官商勾结、权钱交易、滥用行政权力的问题比较严重．腐败大案要案不断发生．少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣：一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决，不少群众在就医、上学、基本生活保障等方面还存在实际困难：有的地方、部门违规修建楼堂馆所，摆阔气，讲排场．铺张浪费。奢靡之风盛行，职务消费不规范、不透明。行政成本高。     

具体行政行为撤销制度:功效、控制机制和构想

具体行政行为撤销制度具有双重功效,其积极意义在于纠正错误的行政行为,促进行政机关依法行政;但如果撤销制度设置不合理,就会侵犯受益人的信赖利益,对政府的诚信度和法律秩序的安定性造成破坏。因此,有瑕疵的具体行政行为原则上应予撤销,但至于是否实际撤销,我们应综合考虑多方因素作出判断,并应从几个方面加以控制,即授益性行政行为的撤销受信赖保护的限制,具体行政行为的撤销受“事实不可更改”的限制,具有轻微瑕疵的行政行为的撤销应予限制。建立我国具体行政行为的撤销的控制制度应从诉讼撤销和行政撤销两个方面进行。     

让职业道德成为从业者内生需求

11月初南京一所医院因医生玩忽职守而导致婴儿病情恶化后死亡。这件事发生后．有关方面迅速对事件中医院所有责任人进行了应有的处理。其中．值班医生被行政开除、吊销医师执业证书：因对事件负有处置不力、初步调查结果不实等领导责任，该院院长受“行政记大过”、“党内严重警告”处分。     

被动违纪心态录

在现实生活中,一些掌握一定权力的人动用手中权力为他人谋取私利,并非全因收受了他人的贿赂,而是因对方的权力、地位、与已的关系等原因被动地违纪。他们被动违纪时的情形各异,被动的程度不同,心态也有差异。     

努力推进政府行政管理科学化、法制化、现代化进程——在江西省行政管理学会第二次代表大会上的工作报告

努力推进政府行政管理科学化、法制化、现代化进程——在江西省行政管理学会第二次代表大会上的工作报告省政府秘书长省行政管理学会会长王飚各位代表：我受江西省行政管理学会常务理事会的委托，向大会报告上届学会工作开展情况，并对下届学会工作提出建议，请予审议。一...     

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

由湖北省选出的第十届全国人民代表大会代表、第十届全国人民代表大会农业与农村委员会委员、湖北民族学院原院长彭振坤，因严重违纪，本人提出辞去第十届全国人民代表大会代表职务的请求，湖北省人大常委会决定接受其辞职请求。由湖南省选出的第十届全国人民代表大会代表、湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府州长杜崇烟，因严重违纪，湖南省人大常委会决定罢免其第十届全国人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定，彭振坤、杜崇烟的代表资格终止。     

治理现代化视角下依附型行政人格的消极作用与突破路径

行政人格是行政人员政治素质的重要评判标准之一。农业社会统治行政模式之中产生的依附型人格依然存在于现阶段的行政实践过程中,其主要表现为不顾高职级行政人员的违纪乃至违法犯罪情形,对其采取无原则顺从的态度。依附型人格严重相悖于治理现代化的发展趋势,其消极作用集中表现为引发公共行政权力异化、阻碍市场竞争有序化、有损行政队伍形象和声誉、影响个人价值判断等方面,最终容易引发行政体系运行不畅等问题。必须对照新时代干部选拔标准,遵循“刚柔并济”的原则,兼注重构建以疏堵结合为基本特征的外部控制系统、形成道德观与政绩观相协同的内部控制系统,进而促使行政人员突破依附型人格、形成与治理现代化趋势相契合的独立行政人格。