关于人民检察院民事审判监督的思考

检察机关民事审判监督是一个颇有争议的问题,长期以来,在实践中这一方面的工作是一个薄弱环节,检察机关民事审判监督作为民事诉讼审判监督程序的重要组成部分,应该充分发挥起作用。写作此文的目的,就是引起理论和司法实践中对检察机关民事审判监督程序的关注,以求不断改进和加强此项工作．推进司法公正。     

关于改革派出所勤务制度的几点思考

全面加强派出所的基层基础工作,根本出路和突破口在于改革派出所勤务制度,旨在建立与新形势下基层基础工作相适应的运行机制,调整工作重点,科学配置警力,并严格岗位责任,搞活用人制度.为了保障派出所勤务制度改革的顺利进行,公安机关各业务部门应对现有的工作方式、程序和作风做相应的调整和改进.     

关于改革传统户籍管理制度的几点思考

户籍管理制度作为一项人口登记和社会管理制度 ,是国家用来调节人口流动和分布的一个主要工具。我国长期实行“城乡分治 ,一国两策”的户籍管理制度 ,户籍成为身份的标志 ,赋予不同的政治经济权利 ,严重阻碍了人口的自由流动 ,严重制约了城市化和现代化进程。必须在观念上、认识上、方法上和措施上采取相应的对策 ,破除旧规制 ,建立城乡统一和以人为中心的新的户籍管理制度。     

改革我国人民警察警衔制度的几点思考

警衔制度为世界各国所采用,警衔制度建设是人民警察正规化建设的一个重要的方面。改革警衔制度,进一步发挥警衔管理在公安队伍正规化建设中的作用是一项不可忽视的紧迫任务。     

内蒙古集体林权制度改革的几点思考

中国农村土地经营制度的又一次深刻变革的集体林权制度改革全面实施的背景下,本文在论述内蒙古集体林权制度改革的进展、分析初步成效以及南方集体林权制度改革经验借鉴的基础上,提出深化内蒙古集体林权制度改革几点建议。     

关于制度建设的几点思考

制度问题是个带有长远性和根本性的问题。改革的深入和现代化建设离不开制度建设,离不开制度文明。     

由抗诉案例试析当前民事审判监督制度存在的问题

1991年颁布实施的《中华人民共和国民事诉讼法》在第十六章专门规定了“审判监督程序”。在该章中,对于人民法院民事审判的监督,规定了三种监督制度,即人民法院自身的内部监督、当事人的监督以及人民检察院的外部监督。三种不同的监督方式,构成了现行的民事审判监督制度。民事审判监督制度的设置是否合理?在司法实践中是否发挥了其应有的作用?近日,笔者对黑龙江省检察机关1997～2 0 0 1年五年来民事检察监督工作的基本情况进行了汇总和分析,并选取了其中较为有代表性的八个案例进行了个案调查。通过调查,反映出当前民事审判监督制度存在一些…     

重构我国审级制度的思考

现行的两审终审制越来越不适用市场经济的变化发展,有条件地导入美、日等先进法治国家的三审制不仅可行,而且必要。综合我国的国情,我国将导入的三审终审制应该是以三审终审制为主,实施有条件的两审终审制和一审终审制,同时应严格限制审判监督程序,当事人的申诉只有经高级法院和最高法院审查立案后,才可启动再审程序。     

试论完善刑事审判监督

完善刑事审判监督是贯彻依法治国方略的重要内容 ,是司法实践的现实需要 ,是加强对权力监督制约的必然要求。当前 ,刑事审判监督的主要问题在认识上还存在着误区 ;法律的规定不够全面具体 ,缺乏可操作性 ;在新的审判方式下 ,检察机关的公诉职能与法律监督职能之间存在一定冲突 ;有关规定在很大程度上削弱了检察机关的审判监督权 ;刑事审判监督缺乏应有的力度。因此 ,完善刑事审判监督 ,必须完善立法 ,增强刑事审判监督权的可操作性 ;妥善处理公诉与法律监督职能之间的关系 ,确保公诉与监督两不误 ,正确处理好维护审判权威和加强审判监督的关系 ,加大刑事审判监督力度 ,强化监督权的效力和权威。     

对人民调解制度的几点思考

我国的人民调解制度是一项很有中国民族文化传统和特色的民主法律制度,是新时期解决人民内部矛盾最好的方式之一。新时期社会的发展向人民调解工作提出了更高的要求,但我国现行的人民调解制度还存在着一些不完善的地方,这使得我国人民调解工作出现了与社会发展不相适应的情况。完善人民调解制度,必须做到为人民调解工作提供资金保障,转变思路,加强人民调解员队伍的建设,制定明确的人民调解工作程序,明确调解协议的效力。     

改革预算制度加强预算监督的几点思考

近几年来 ,从全国到地方各级人大 ,为适应经济社会发展新形势的需要 ,普遍加大了预算审查监督工作力度 ,针对长期以来我国预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束 ,以及由此带来的支出结构固化、部门利益刚化、政府调控弱化、财务管理混乱的状况 ,以促进预算制度改革为突破口 ,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变。 1999年12月 ,全国人大常委会审议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》 ,以立法的形式规定中央各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算。 2 0 0 0年中央所有的一级预算单位都试编了部门预算 ,…     

干部人事制度改革的几点思考

目前,干部人事制度改革已经进入整体推进、重点突破的阶段。“三个代表”重要思想为深化干部人事制度改革指明了方向,也标志着我们党的干部人事理论正逐渐走向成熟。同时,我们也要看到,干部人事制度改革的路还很长。目前,在我们的干部人事工作中,仍然存在不少亟待解决的问题。     

对实施文职人员制度的几点思考

实施文职人员制度是我军的一项新的人事制度.在近两年的实施过程中,尽管起步良好,但还存在着认识不到位、政策不够配套、制度不够落实等问题.为此,要通过严把招聘工作关、加强管理教育、落实相关规定、注重研究论证,确保文职人员制度的有效实施与不断充实完善.     

我国审判监督模式评析与重构

良性审判权制约机制应当体现的几个重要理念和原理,即诉讼程序系统中的自组织原理与当事人主义理念、宪政体制中权力分立、彼此独立和相互制约的原理、审级制度中的职能分层与双向制约原理、司法错误救济机制服从于司法终局性与正当性的原理。而我国宪法和法律对于权利和权力资源的配置模式以及以此为基础形成的审判监督模式违背了上述原理。1.诉讼程序内法官权力与当事人权利的配置模式。在我国传统的超职权主义诉讼模式下,法庭的权力没有受到来自程序主体当事人权利的有效制约。具体表现在:(1)在实体权利范畴内,当事人的处分权仅受到法律…     

完善我国监护制度的几点思考

监护制度是一项重要的民事法律制度。它关系着对未成年人和处于特殊情况下的成年人合法权益的保障问题 ,从而也关系到家庭的稳定及社会的发展。鉴于目前我国还没有系统完备的监护制度 ,本文在比较一些国家相关立法的基础之上 ,从立法和司法实践等不同角度分析了我国监护制度存在的问题 ,提出了完善我国监护制度的若干建议     

浅谈对勤务制度改革的几点看法

当前公安机关一些同志对勤务制度改革重要意义、改革对象、改革内容、改革方式等方面存在不同程度的认识上的误区。勤务制度改革的目的必须放在减负加压增效上,改革的重点必须放在省市公安机关和县级公安机关的科室队,改革的内容必须多方面、多角度。     

对中国特色政党制度的几点思考

政党制度是现代民主政治的重要特征之一,它是公民参与政治与社会管理的主要形式。一个国家实行什么样的政党制度是由它的的国情、国家性质以及社会发展状况决定的。我国实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国长期的革命、建设、改革实践中逐步形成和发展起来的、适合中国国情的一项基本的政治制度,是中国社会主义民主政治的一个重要组成部分。     

关于深化行政审批制度改革的几点思考

正行政审批制度改革是党的十八大、十八届三中全会确定的全国从上自下的一项重要改革任务,作为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容全力推进。深化行政审批制度改革、提升行政效能理所当然是区县实实在在、义不容辞的工作,任务艰巨、意义重大。结合基层实际,就改革行政审批制度作几点思考。一、深化行政审批制度改革的意义(一)深化行政审批制度改革是完善社会主义市场经济体制的客观需要。历经数十年的探索实践,我     

完善单项表决制度的几点思考

党的十八届四中全会提出,"完善法律草案表决程序,对重要条款可以单独表决"。表决制度特别是立法中的表决制度,作为人大制度的重要组成部分,可以说是人大程序民主的核心内容和重要体现。进一步改进、完善表决制度可以说是发挥人大制度潜力、提高人大履职实效的必要途径。本文试选择单项表决问题,就其形式定义、在现有立法制度框架中的实质内涵、如何进一步完善实施细则、为单项表决的常态启动创造条件,以及在将来条件允许的情况下对单项表决进一步运用进行探讨。     

关于健全党代会制度的几点思考

党代会制度对推进党内民主具有首要的决定性意义,然而党代会职能虚弱正是当前党内民主建设的最薄弱环节之一,党代会职能虚弱导致了诸多消极后果。健全党代会制度需要严肃党的纪律、维护党章权威,改革党的领导制度和组织制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的党内权力结构和运行机制。