法国公务员养老保险制度

法国公务员养老保险制度,是法国建立最早的社会保险 制度之一。从1796年公务员实行个人缴费制度开始,法国 公务员养老保险制度的建立已有200年历史。现行制度是 1945年、1964年两次对原有退休养老法规进行修改、充实后 逐步建立和完善起来的。最近,笔者根据有关资料编译成 文,以飨读者。 一、养老保险金的筹集及转移 法国公务员养老保险基金,主要来源于国家财政、地方 单位和个人缴费。其筹集比例由国家政府决定,具体由政府 主管和金融部门经过测算后制定。 (一)养老保险金的筹集 养老保险金由国家(地方)和个人共同负担。公务员…     

公务员养老保险制度改革探索

现行公务员退休保障制度建立于1978年，随着机关事业单位改革向纵深方向推进，这种带有强烈计划经济色彩的现收现付制单位保障模式暴露出一些深层次的问题，不再适应市场经济的发展要求。本文立足于机关事业单位的特殊性质，对公务员养老保障模式进行制度设计，以使该制度能够社会化，实现与企业养老保险制度的衔接。     

英国公务员的养老保险制度

英国是世界上最早形成文官制度的西方国家,从建立公务员制度起,英国公务员一直享有较为优厚的养老保险待遇。英国的公务员养老保险属于交叉型养老保险模式,即公务员既可参加覆盖全体国民的养老保险制度,又可享受独立的公务员退休制度。一、全民福利型的养老保险制度英国社会实行社会保险和社会救助相结合的双重养老保险制度。首次相关立法是 1909年的《养老金条例》, 1925年开始实施《老年与遗属保险法》,现行立法始于 1986年。该养老金制度以《贝弗里奇报告》和福利国家主义为理论依据,贯彻了普遍性原则,即每个人按照统一标准缴付养老保险…     

瑞典公务员养老保险制度及其特色

瑞典的社会保障制度是典型的福利国家模式 ,被称为“福利国家的橱窗”。瑞典的公务员制度建立于１７世纪上半叶 ,其现行养老保险制度则是自２０世纪２０年代初期以后开始形成的 ,其建立的是具有高福利性的双层养老保险制度。瑞典公务员的养老保险首次立法是１９１３年。１９２６年、１９４６年、１９５９年、１９６２年、１９７６年均对首次立法进行过修改补充。现行的养老保险法规则是１９８１年重申的旧有法规。公务员养老保险的范围、条件、资金来源、管理机构和办法 ,各项补助的条件和金额等 ,在法规中都有详尽规定。为了严格执法 ,全国…     

新加坡的公务员制度及其启示

新加坡是一个面积小、人口密度大且异质性强的城市国家。从1965年独立至今的几十年里,新加坡在保持经济繁荣发展的同时有效地控制了贪污腐败行为。这与其独特而富有成效的公务员制度是分不开的,我们应借鉴其经验,加强公务员的思想道德建设,健全和完善各项制度,努力建设一支廉洁高效的公务员队伍。     

我国公务员养老保险制度改革的思考

目前我国的公务员养老保险制度存在诸多问题：缺乏责任共担的筹资机制;与其他群体的养老金待遇差距较大;与其他群体的养老保险制度相互独立;管理服务社会化程度低;部分地区自发改革探索存在诸多问题。我国的人口处于快速老龄化过程中,社会保障改革处于攻坚阶段,市场经济体制不断完善,行政管理体制改革不断深入,收入分配制度改革势在必行,因而迫切要求加强公务员养老保险制度改革。未来我国公务员养老保险应该选择多层次、部分积累制模式,改革需要进一步明确资金筹集机制、待遇确定机制、监管体制与经办服务、制度转轨与转移接续等若干具体问题。     

公务员养老保险制度改革的多学科审视

公务员养老保险制度改革是一项复杂的工作,涉及诸多影响因素,需要有一个正确、科学、全面的认识。可以从社会学、经济学、政治学、公共管理学等学科审视我国的公务员养老保险制度改革。从社会学来看,公务员养老保险问题属于一个复杂的社会问题,可以从社会转型、社会流动、社会公平、社会和谐等视角认识公务员养老保险制度改革;从经济学来看,公务员养老保险问题不仅是一个复杂的社会问题,也是一个经济问题,可以从福利经济学、劳动经济学审视公务员养老保险制度改革;从政治学来看,公务员养老保险制度改革需要结合一个国家特定的政治体制与政治制度,我国公务员养老保险制度改革需要充分考虑我国的国家性质、政治制度、政治体制和政治发展;从公共管理学来看,公务员是公共管理与公共服务的重要主体,公务员养老保险制度应该随着公共管理理论和实践的发展而不断改革、完善。     

肇基于国情、政情的新加坡公务员制度

说到新加坡的公务员制度,国人很多认识似是而非,甚至以讹传讹,诸如“高薪养廉”、优厚的退休待遇等等,其中不乏误解,也不乏已为历史的事实。2011年11月,笔者赴新加坡学习考察两周,现将管窥所得诉诸文字,以飨读者。     

新加坡公务员制度对东西方政治文明传统的继承

新加坡共和国特殊的历史文化背景和领导人宽广的政治文化视野,使得该国在公务员制度建设里,东西方政治文明优秀传统都得到了很好的继承和发扬。其对东方政治文明的继承,主要是对儒家政治文明的继承,表现在三个方面:选贤与能的精英政治、修齐治平的君子政治、弘扬道德的德治政治,其实概括起来就是德治与人治。对西方政治文明的继承,主要表现在两个方面:理性与法治、民主政治与精英治理,其实概括起来就是法治与民主。可以说新加坡公务员制度是东西方优秀政治文明传统的合璧。     

新加坡公务员的出口管理

公共服务系统的入口与出口是公务员管理的两大环节,公务员离职的政策与程序同招聘政策同等重要。新加坡政府部门一方面致力于吸收最好的人才,同时为了保持政府部门的廉洁与高效率,那些无法胜任的职员就得离开。因此新加坡政府部门为公务员的离职（自愿或非自愿）制定了一系列的政策。退休１９９３年７月通过的退休年龄法案将退休年龄从５５岁提高到６０岁。为了与把退休年龄最终提高到６７岁的长期目标保持一致,国会于１９９８年１１月２８日又通过了退休年龄议案（修正案）,将退休年龄进一步提高到６２岁,同时允许雇主从１９９９年１月起减…     

公平与效率视角下我国公务员养老保险制度改革困境探析

基于我国人口老龄化的日趋严重给社会带来的沉重经济负担,我国养老保险制度双轨制引起一部分社会群众的不满。社会各界人士对我国公务员养老保险制度改革,特别对于是否应当将公务员养老纳入社会养老制度的问题进行了激烈讨论。能否真正解决社会公平与减轻财政负担、提高经济效率的问题,体现出了我国公务员养老保险制度改革的困境和矛盾之处。     

台湾公务员制度

台湾公务员制度也称考铨制度,它是台湾政治制度的一个重要组成部分。为了实现邓小平同志提出的一国两制的构想,有必要全面了解台湾的政治经济制度;而了解、研究台湾的人事制度,亦可对我们当前的干部人事制度改革、新的公务员管理制度的建立提供某些借鉴。为此,本文欲对台湾的公务员制度略作介绍及评述。     

完善公务员管理落实公务员制度

《中华人民共和国公务员法》(以下简称“公务员法”)第四条规定了我国公务员制度的指导思想,即“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。”     

解读养老保险制度

日前,新华社受权播发了《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)。劳动和社会保障部有关负责人就企业职工基本养老保险制度相关问题,接受了新华社记者提问。问：为什么要完善企业职工基本养老保险制度? 答：随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。主要表现在：覆盖范围不够广泛,大量城镇个体工商户和灵活就业人员还没有参保；养老保险个人账户没有做实,未能真正实现部分积累的制度模式,难以应对人口老龄     

新加坡公务员公车私用“麻烦多”

新加坡政府惯于精打细算。私人用公车部分须按纪录信息向官员收费用。这个制度在外人看来有点斤斤计较,仿佛没有人情。然而,这是一个可以让大家都放心的制度。政府通过制度确保公务员不滥用公车。     

公务员制——新加坡勤政廉政的保证

新加坡政府重视廉政建设,并为此采取了一系列措施,取得了令人瞩目的成效。古人都认为新加坡政府工作人员是廉洁奉公的,整个社会形成了遵纪守法为荣、贪赃枉法为耻的良好风气。新加坡廉政建设的基础是实行公务员聘任制。政府设立了相当于部级的公共服务委员会,其职能是负责...     

新加坡公务员培训的经验及启示

今年4月上、中旬，笔者参加了由中组部、国家外专局举办的领导干部经济管理研究班学习培训。这期研究班的培训主题为：“推进干部教育培训体制机制改革与创新”。通过十天的学习考察，对新加坡公务员培训工作有了一个较为全面的了解。     

推进公务员制度改革 建立公务员行为规范

在反腐败的对策中，不能不反“家长制”。一些贪官污吏说：“我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机构对于我形同虚设”(广西玉林市原市委书记李乘龙)，“官当到了我这一级，就无人监督了”(山东泰安原市委书记胡建学)。对此，被中国政府通缉的远华走私集团头子赖昌星的说法是，“制度、条例再好我