全面提升应急管理能力

应急管理承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。抗击新冠肺炎疫情,是对我国应急管理体系和能力现代化的重大考验。当前,我国疫情防控形势持续向好,充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势,但也暴露出应急管理方     

应急管理十要领及其运用

<正>应急管理的核心是应急准备和应急处置。无论是自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全,突发事件一旦发生,往往导致人员伤亡、财产损失。因此,必须以人为本,生命至上,预防为主,防救并重,全力以赴,应急处置,把损失减少到最低程度。本文基于作者的工作实践,谈谈应急管理十要领及其运用。第一要领:围绕中心,服务大局;做好一万,应对万一应急管理不是中心工作,但做不好必然影响中心工作,干扰中心工作;应急管理不是大局,但出了问题就会牵动大局、牵制大局。因此,应急管理必须紧紧围     

应急科普体系建设刻不容缓

新冠肺炎疫情发生以来,在中国共产党的坚强领导下,中国特色社会主义发挥出强大制度优势,以快速度、大规模的行动坚决遏制了疫情蔓延势头。现阶段,我国虽然取得了抗疫战争的阶段性胜利,但也折射出在应急科普体系建设方面的薄弱和不足。未来应急科普体系建设应朝着规范化、常态化、协同化方向发展,尽快补齐抗疫战争短板。     

规范占用应急车道行为

<正>近年来,由于科技进步以及产业结构调整等多重利好,我国社会经济进入城市化发展的快车道,但也由此引发了人口膨胀、交通拥堵等棘手的大城市病。其中,违规占用应急车道现象尤为突出。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确规定,在城市环线、快速路及高速路两侧施划的应急车道,是专门供工程救险、消防救援、医疗救护或民     

有必要建立国家应急系统

尽管中国不断采取措施加强矿井及其他工作场所的安全,但像重庆天然气井喷这样造成多人死亡的事故仍然十分普遍。官方承认重庆的这次惨祸是中国有史以来最严重的工业事故,但在过去12个月里还发生了其他许多事故。就在2003年11月,江西省发生的一次爆炸事故夺走了49条人命。2003年报道的其他事故也不计其数。到2003年年底,中国的工伤事故死亡人数将很有可能接近2002年官方公布的14万人。管理最不完善的矿井为工人们提供的保护装备少得可怜,缺乏甚至没有通风设备。现有设备也可能保养不善或使用不当。各级下令投入了数亿元资金,用于更新矿井的安…     

中国灾害应急体系之变

中国的应急体系已经有了跨越式的转变，但专业队伍的建设目前仍没有跟上，中国的紧急救援市场还未形成有效产业链。     

浅谈高校宣传工作应急机制

高校是知识分子和青年学生最集中的地方,他们思想活跃,对新事物反应快,但缺乏社会实践的直接体验,稍有不慎就容易引发群体事件。面对突发事件,高校在宣传工作中存在着若干问题。通过对这些问题的研究,积极探寻高校宣传工作的应急机制,以及应急办法与策略。     

提升黄石市应急管理水平的思考

加强应急管理工作,是坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。黄石市进入快速发展期,但同时也是矛盾的凸显期,加强应急管理工作显得尤为重要和紧迫。分析黄石市在应急管理工作方面还存在的问题,结合工作实际,提出加强应急管理工作的意见和建议,对全国同类城市具有积极的借鉴意义。     

我国应急演练开展现状综述

<正>近年来,应急演练在我国逐渐普及,广泛开展,成为每年必备的一项活动,呈现出社会多元参与、科学规范、挑战性提高、系统性增强的趋势,但仍存在"演"多"练"少"评"少、"练体"多"练脑"少、缺乏过程关注等问题,需要进一步改进。     

国家应急管理应上“快车道”

去年的非典,今年的禽流感,作为疾病灾害从实质上说虽然属于突发性公共卫生事件,但就其引发的社会影响和涉及的普遍性来说,实际上已经上升到突发性紧急公共事务的范畴。事实上,目前所面临突发性紧急事务不仅越来越多,而且越来越复杂。自然灾害、人为事故、经济风险、恐怖事件等并不是离我们很遥远,而是越来越近。并且灾害的发生和演进还出现了群发连发、叠发等更为复杂的现象,而且新的种类的破坏力更强,给社会带来的负面影响更大。就突发事务本身而言并不可怕,毕竟人们具有战胜大自然的充足信心,但人们对危机不适应产生的反常行为,附加到灾害…     

突发事件应急教育初探

在上世纪木和本世纪初，日本曾发生过两次类似的强烈地震：第一次是在1995年发生的7．3级阪神大地震，造成6432人死亡，大量人员受伤，被称作是除原子弹袭击以外，20世纪日本遭遇的最大灾难；第二次是在2004年发生的6．8级新澙地震，造成38人死亡，伤亡人数不及前者的1％。虽然两者发生时间相隔不到十年，日本建筑物抗震性能与地震预警系统整体上并没有发生太大变化，而且两次地震对地表与建筑物的破坏力基本相当，但造成的后果相差极大。深究其中原因，主要在于1995年阪神大地震后日本实施了“成功的防灾教育和防灾训练”。     

我国政府应急咨询机构优化路径研究

应急咨询机构是应急管理体制的重要组成部分。近几年,各级政府纷纷对应急咨询给予高度关注,并在相应机构建设和完善方面取得可喜成绩,但同时也存在一些问题。客观分析这些问题并探索相应优化路径,有利于完善各级政府应急咨询机构,提高各级政府应急咨询和应急管理水平。     

完善应急预案 提高应急能力

<正>加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力,是一件功在当代、利在千秋的大事。在贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》的同时,各级政府及企     

群众是救灾应急的主体

在自然灾害应急过程中,对处于危险区的群众尽早实施转移,是降低人员伤亡损失的有效办法之一.在地方救灾工作报告或报纸、电视等新闻媒体报道中,常常能听到灾区各级政府为应对灾害,及时组织群众转移安置,有效减少了灾害损失.但有时也能听到,一些地方为了避免人员伤亡,对不愿意转移的群众采取强制撤离.     

美国种族冲突与突发事件应急管理

奥巴马的"啤酒峰会"2009年7月16日,58岁的哈佛大学黑人教授盖茨旅行归来因门锁故障,就请一名黑人出租车司机帮忙,两人破门而入时被一名白人妇女发现,误认为是窃贼并报警。警察到达后,与盖茨发生争执,将其逮捕。误会澄清后,盖茨怒斥警方种族歧视扬言要打官司,但警察克     

完善应急交通运输法规 护好抢险救灾生命线

在国内的各类自然灾害中,军队都是参与抢险救灾的主体,而应急交通运输能力则成为影响军队实行抢险救灾任务的重要因素。经过多次救灾的磨练,中国军队抢险救灾的应急交通运输能力已大大增强,但仍然存在诸如交通战备体制不健全,应急指挥体系不完善,应急交通运输动员难以展开,交通管制遇到困境等问题,影响了应急交通运输的效率。     

重大疫情应急管理的县域实践

习近平总书记指出,这次新冠肺炎疫情是一次危机,也是一次大考。涟水作为苏北基础条件较差的百万人口大县,春节返乡人员达十几万,其中重点疫区回涟人员有1千多人,疫情防控任务之重、压力之大可想而知。但涟水县应急行动迅速,党员干部冲在前面,科学高效组织,在这场疫情防控的大考中向党和人民交上了一份满意的答卷。     

城市在雪天要有应急管理措施

瑞雪兆丰年。但城市的下雪天却给居民生活尤其是交通带来诸多不便。如果道路不能得到及时的清理,将会造成交通事故率加大。如何从根本上解决下雪天城市道路行驶危险的问题,应成为政府认真考虑并给予解决的内容。我们认为,城市在雪天应有应急管理措施。依靠市民的自愿或手动清扫积雪已经难以解决积雪清扫问题,而社会主义市场经济不断发展的今天,市政府的管理工作将越来越多地放在宏观经济调控和城市建设管理上,积雪清扫无疑也是城市管理的一个方面,作为中国的首都——北京,城市管理更应面向世界,走在其他城市的前列。做好积雪清扫的事情虽小,但却能体现一个城市的管理水平,同时也树立了政府良好的管理形象。在经济日益市场化的今天,市政府适当用市场化的方     

发挥科教优势 服务应急管理

我国高度重视应急管理体系的建设。从2003年抗击非典,到2008年汶川地震救援,我国逐步建立起覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的综合应急管理体系。当前,全国上下正在开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战,这说明,突发急性传染病威胁持续存在、远距离传播风险不断增加,突发事件关联性、衍生性、复合性不断增强。在当前的疫情防控过程中我们也看到,尽管我国应急实力和能力整体上了一个大台阶,但形势依然严峻、任务依然艰巨。防范化解重大安全风险需“补短板”2014年,中央提出“总体国家安全观”,统筹外部安全与内部安全、传统安全与非传统安全。     

政务社交媒体的应急传播优势

突发事件与政府社交媒体之间具有天然联系,突发事件中的舆情回应也日渐成为政府社交媒体的重要功能之一。但由于我国政务社交媒体在实际运行中存在应急传播优势尚未凸显、应急传播制度建设喜忧参半等问题,亟需补足制度短板,通过建立制定社交媒体危机传播管理的宏观体系、建立危机信息联盟、第三方在场的专业化转型等具体措施,优化其在突发事件中的功能和应急处理机制。