论中外中央决策(统筹)支持体制

超越于中央政府各部门的、主要担负决策乃至统筹支持职能的体系设置,在古今中外普遍存在。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,我国政府设立这样的"中央决策(统筹)支持体系"十分必要。     

甘肃细化再就业优惠政策

甘肃省总工会等13个部门联合下发通知,细化甘肃省促进再就业的多项优惠政策,层层落实了各有关部门的相应责任,使促进再就业的优惠政策从宏观走向了微观,变成了下岗     

欧洲社会民主党理论和实践的新调整

近些年来,西欧社会民主党为了顺应时代发展潮流,迎合经济全球化迅猛发展、科技革命的继续和深入、信息时代的到来、资本主义经济结构和社会阶级结构变化及多极化趋势发展的要求,实用主义地对思想理论、纲领政策、组织建设和对外关系等多方面地进行了新的调整。这是社会民主党历史上社会民主主义的第三次变革,其实质是在新的历史条件下,力图构建资本主义新模式,继续履行管理和维护资本主义的职能。     

撤销驻京办,形式大过内容

近日关于裁撤驻京办的消息成热议话题,在未来的6个月内,数千家驻京办将被撤销完毕。撤销范围涉及各地方市级政府职能部门、各开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立     

“大部制”有利于问责

对官员问责的日趋普遍是本届政府施政的显著特点之一。这是由公共服务型政府的建设目标与体制性障碍的矛盾日益突出决定的。不久前闭幕的全国住房工作会议把市县政府作为"辖区内住房保障、住房供应和房价稳定工作"责任主体,便是典型的例子。可以预计,随着中央政府对地方政府问责的进一步加强,会促使地方政府在政府机构设置上与加强社会管理和公共服务的需要相协调。中国社会管理和公共服务部门的机构设置、职能配置和人员编制比较薄弱,出现了"缺位"或"不到位"的现象。改革最大的挑战将来自于在充实社会     

大部制五年得失

除了新组建部委的整合问题,与经济相关部门中仍广泛存在的政企不分、行政审批过多等过度管理和公共服务领域内管理职能分散、协调困难等并存,是过去5年大部制改革的一大突出难点。2007年底,中共十七大提出"大部门制"的行政体制改革方向。2008年3月,国务院以"转变职能、提高效率"为主要改革目标,组建了工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部和环境保护部等5个"大部委",涉及调整变动的机构共15个,正     

能源委浮出水面

能源委、发改委和能源局这三个层次是什么关系,各自如何制约,如何建立职能有机统一的大部门体制?这些如果解决不好,能源委的成立未必能解决长期存在的行政管理体制弊端,无非是多了一个叠床架屋的机构而已。     

关于旅游管理体制改革的问题探讨

旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务，运用管理的各种职能，对旅游业的人、财，物，部门、地区所进行的计划，组织、指挥、调节和监督的活动。伴随着改革开放的不断深入，我国的旅游管理体制改革取得了快速的发展。本文主要是从重要性、问题、对策三个方面分析了我国旅游管理体制的相关问题，为我国旅游管理体制...     

管理:绿色的隐忧

可持续发展道路,人与自然的和谐,在这些口号的背后,都需要直面这样的一个话题:它不仅涉及到植树种草,更多是一种政府职能的定位和合理化管理的话题。 管理问题可以分为几个层面来思考。一是中央各个部门之间在职能以及管理范围上如何协调的问题。二是行业如何实现有效管理的问题。三是行业管理部门同地方政府之间如何实现良性互动。     

新时代依法治校背景下高校法律顾问相关问题的思考

近年来高校在对外战略合作、校内基建工程、涉外留学生管理、日常师生管理等方面参与的法律事务呈多元化发展方向,出现的涉法问题也涉及刑事、行政、民事等各个领域,在此过程中法律顾问虽然发挥了重要作用,但在实际运行中仍然存在定位不清晰、职权不独立等问题。本文拟通过探究高校法律顾问的定义与发展,分析目前存在的相关困境并提出解决思路,以真正发挥高校法律顾问应有的职能,为高校的发展建设提供法治保障。     

美国末日飞机为谁而造？

日前，媒体爆料出，美国有四架专为如电影《2012》中那样的世界末日状况而准备的超级飞机，飞机上一应俱全，我们能想到的和想不到的东西都有，足够机上人员生存很长时间，并保障飞机具备一定的管理职能，成为一个临时的空中政府或者统帅部。消息是以一种八卦的形态传播的，     

户籍管理的补救与改革

全国与人相关的管理部门有五六个,如果能横向联网,户证部门做一个多的户口出去,其他地方很容易就显示出问题来。一个地方出问题难暴露些,但要同时在五六个部门掩盖问题,就很容易暴露。形势比人强。之前20年里,不论专职从事、专门研究的人如何奔走呼号,公众、社会、学界乃至领导,总共没几个人关注狭义户籍工作;但是,"房妹"、"房叔"、"房姐"不断涌现,"多户口"乱象瞬间凸显,记者整天访,领导连夜问,连暂住北京卖小菜的四川老乡也问几句,今日中国,似乎谁想不关注户籍登记管理都不行了一样。     

浅析现代企业采购理念的转型——企业从传统的采购方式向信息化采购发展

采购是一个“花钱”的部门!采购存在的问题常常被人为的“复杂化”。随着市场竞争的日趋加剧，越来越多的企业开始重视采购成本的降低，因此，作为行使企业采购职能的部门，采购部在企业中倍受重视的同时，也倍增了压力。采购部门不再只是企业生产的服务部门，而已经成为了提升企业供应体系竞争力的战略部门。     

我国企业合规不起诉制度研究

为发挥社会综合治理职能,优化营商环境,我国将企业合规不起诉引入公诉制度之中,从而加强对民营企业的司法保护.合规不起诉制度乃是欧风美雨之产物,它缘起于美国,并被英国、加拿大等多个国家吸收、借鉴和确认.我国检察部门在借鉴域外企业合规不起诉制度优秀经验的基础上,在全国开展了两轮试点工作,对我国的企业合规不起诉进行了一系列有益...     

浅析新时期企业效能监察

企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动，是企业管理的再管理。企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现，也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，及时发现管理中的薄弱环节，建立健全规章制度，改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象，从而达到不断提高企业经济效益。     

政府决策与执行职能相对分离改革的条件研究

认真分析中国政府推行决策与执行职能相对分离的改革需要什么条件、现阶段这些条件发育程度如何,对选择改革时机和策略、制定改革战略具有重要意义。分析西方推进这项改革所具备的条件,进而在注意中西各自特殊性的基础上,从行政系统内外部两个方面进行,得出普遍性的结论,然后对中国的具体情况加以审视,分析中国改革的实际条件及其特殊性,无疑会对中国的改革起到重要的借鉴作用。     

以检察室为载体延伸检察机关法律监督职能问题的思考

检察机关是我国司法体系不可缺少的一个机构部门,人民检察院的检察工作对我国的法律审判与法律执行起着重要的监督作用。检察室是检察机关的一个延伸部门,它担负着基层的检察职责。本文以检察室为载体延伸检察机关法律监督职能问题进行思考,提出优化检察室监督职能的策略。     

倾听职工心声 彰显责任担当——关于职工“倾听室”建设和作用发挥的思考

<正>近年来,随着国企改革步伐的加快,北京公交集团物业管理中心持续深化后勤专业化改革,管理面积不断扩大,职工队伍不断增加,管理的公交场站已达700多个,职工1万余人。面对庞大的职工队伍,企业工会如何更好地倾听职工呼声,维护职工合法权益,履行好工会职能,发挥好桥梁纽带作用,是工会面临的新课题。     

冷战时期美国非政府组织发展及其特点分析

美国非政府组织一直被誉为与政府、社会相并行的"第三部门",在美国历史上具有不可替代的作用。美国非政府组织在冷战时期经历了三个阶段:即"政府与社会导向期"、"合作与冲突期"、"全球性扩展与发散期"。美国非政府组织在不同的发展阶段还形成了多个特点,即社会职能泛化、双重政治属性、与国际社会互动性、竞争与对抗等,同时也产生了大量问题,如无序化、意识形态化、"政府化"等。非政府组织的诸多变化,与冷战的起落亦步亦趋、紧密相连。     

国家公共管理职能演变对国家治理的启示——基于马克思主义国家学说的当代分析

马克思主义国家学说认为,公共管理职能内在于社会之中.在国家产生之前,它由社会成员共同承担;在国家产生之后,上升为国家职能,由专门的机构、专职人员来履行;在国家消亡的过程中,它逐步归还于社会;在共产主义社会,国家消亡,它将完全回归于自由人联合体.国家公共管理职能的履行,是国家治理的一项重要内容.马克思、恩格斯对国家公共管理职能演变的认识,为新时代我国国家治理提供了三点重要启示:一是国家职能需要稳定地由阶级统治转向公共管理;二是公共管理主体需要积极地由国家一元转向社会多元,形成多元主体依法共治的格局;三是当代国家治理必须在法治轨道上运行.