行政审批制度改革关键在于完善相关法律体系

建立健全行政审批法律运行体系 ,是行政审批制度改革的唯一出路。行政审批制度应当明确规定行政主体审批权限和程序 ,明确规定行政审批的范围 ,明确规定行政主体及其工作人员的违法行为应承担的法律责任     

论我国行政公开制度的完善——兼谈《行政公开法》的制定

行政公开是现代民主政治的应有之义,许多国家制定了关于行政公开的法律,将行政公开制度以法律的形式确定下来。我国是社会主义国家,有着比资本主义国家更广泛的民主基础,完善我国的行政公开制度,并在此基础上制定《行政公开法》也是社会主义民主的必然要求和现实的客观需要。     

WTO法律体系框架和《行政许可法》对转变地方政府职能的影响和对策

WTO法律体系框架和《行政许可法》对地方政府的行政管理职能及相关法律制度有很大影响。地方行政应有清理和完善法规、规章和规范性文件 ,调整企业设立审批 ,完善价格管理制度 ,完善地方标准 ,发挥中介机构作用 ,健全现行政府采购制度 ,完善企业劳动用工制度等方面采取相应的措施     

行政调解和裁决的强化及法律控制的完善

行政调解与裁决有"准司法权"属性,与其他机制相比,能综合性地发挥行政机关管理和技术优势,科学高效低廉解决民事纠纷。建设和谐社会应强化其职能,使之成为国家司法权力的重要补充;同时要完善法律控制机制和坚持司法最终原则,使之按照现代法治原则运行,有效避免调处权的滥用。     

我国保障农民权益的法律体系

农民权益,是指农村居民作为国家公民依法享有的各种权利和应得的利益。农民权益包括政治权利、经济权益和社会权益。目前,我国已形成以宪法为核心,以农业法、土地承包法和村民委员会组织法为重要组成部分的保障农民权益的法律体系。《宪法》。作为中华人民共和国公民,农民享有《中华人民共和国宪法》规定的公民所享有的所有权利。《中华人民共和国农业法》。《农业法》第九章专设《农民权益保护》一章内容来保障农民在农业生产中的权益尤其是经济权益,该章主要内容有:(1)农民有权拒绝没有法律、法规依据的收费,有权拒绝没有法律、法规、规章…     

论民办非企业单位法律体系的构建与完善

随着社会的发展,民办非企业单位对社会生活的影响逐渐深入.然而,目前我国在民办非企业单位的名称与规范体系上存在严重缺失.应将民办非企业单位作为合格的、完全的经济法主体,采用民办事业组织名称,在经济法主体、经济规制与调控等方面进行构建与完善.     

论我国新型农村社会养老保险法律制度的完善——以对庆阳市的调查为视角

当前,制定和完善新型农村社会养老保险法律制度显得尤为急迫。通过对新型农村社会养老保险制度在甘肃省庆阳市的实施现状进行实地调查,找出了新型农村社会养老保险制度在实施过程中存在的问题,在此基础上提出了完善我国新型农村社会养老保险法律制度的建议。第一,加快新农保立法步伐、完善新农保法律体系。第二,加强养老保险法的执法力量。第三,深化司法改革、实现司法保障作用。     

论中国金融机构破产的法律制度问题——以新《企业破产法》第134条为视角

中国新企业破产法附则的第134条专门就金融机构破产作出了特殊规定,但细细考究该条款,对金融机构破产的众多问题仍无力进行规范。本文将展开对中国现行金融机构破产机制的考察,进而提出构建金融机构破产法律制度的立法理念,机构设置等建议,完善中国金融法理论研究从而更好地指导金融法制实践。     

行政奖励法治的规制缺失与完善路径——基于两个案例的思考

行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序,对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人,给予物质或精神鼓励的具体行政行为。行政奖励应依法进行,但现实中违背法律规定进行奖励的现象时有发生,严重损害国家和人民的利益。从应然和实然层面看,应从行政奖励的事前规制、程序规制、实体规制和事后规制等角度进行规范,以完善我国的行政奖励法。     

试论新时期农村土地承包经营权流转法律制度的构建与完善——以《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》相关内容为分析视角

<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>总论中所体现出的基本原则及其关于土地承包经营权流转的基本规则,对新时期土地承包经营权流转法律制度的构建和完善具有重要指导作用.基于此,对需要构建的土地承包经营权流转配套法律制度的内容和需要完善的相关法律规范进行了设计.     

浅论《思想道德修养与法律基础》课从教材体系向教学体系的转换——以哈尔滨石油学院为例

《思想道德修养与法律基础》课教材体系向教学体系的转换是一项创造性的工作,是教学实施的关键性环节。要实现"思想道德修养与法律基础"课教材体系向教学体系的转换,必须提高对其转换的认识,更新传统的教学理念,要在提高课堂讲授水平上下功夫,同时,还要大胆进行教学方法的改革,加强实践教学环节。     

地方行政许可存在的问题及完善——以陕西省铜川市为例

目前我国还存在着行政审批多、乱、杂等一系列的问题。以陕西省铜川市为例,通过陕西省铜川市的行政审批清理工作,来全面分析我国地方现有行政许可中所存在的问题,并从完善行政审批的联合审批机制、建立协调运行机制、提高审批人员行政能力和法治素养、加强对行政审批的监督、加强电子政务建设、提高管理水平和效率等方面入手,来完善地方行政审批存在的问题。     

基于刚性稳定论的行政程序法立法困境探析——兼论权力、秩序与法

行政程序法遭遇了29年的立法困境,至今没有成功立法。利用刚性稳定论的分析框架,我国的法制建设可能面临四大命题:选择性立法、独立法律体系遭否、社会秩序领域的立法被动性、法治与稳定的相互形塑。行政程序法都符合这些命题,再加上自身独特性,使其更深层地触碰到原有的刚性稳定体制,制约着其立法进程。最后,我国目前正处于棱柱型社会,法必然受到权力和秩序的影响,研究重点须从法的"正当性"转向法的"可接受性"。     

诱惑式行政调查行为存废之二维观察——基于“法律”与“行政”的比较衡量

从法律维度观察,诱惑调查是违法的,从行政维度观察它又极具存在之必要,存废之间,颇有争议。在法治背景下,判断一种行政行为方式应该存废与否,至少需要在法律和行政二维之间进行价值比较。诱惑调查是一种只顾行政效果的实现,而罔顾行政法律规定和行政法的精神及基本原则的行为方式。它不符合现代法治行政的要求,故应该予以禁止。     

关于责任事故类犯罪立法完善的几点思考——以平顶山9·8矿难案为例

2009年9月8日在河南省平顶山市新华区四矿发生了一起重大矿难事故,造成了76人死亡、15人受伤的严重后果。该案经过一审、二审,最终对被告人以以危险方法危害公共安全罪定罪量刑,这一审判结果,在体现我国司法机关充分发挥刑法功能,加强对劳动者安全保护的同时,也折射出了我国责任事故类犯罪的立法缺陷。     

国家治理体系现代化的制度样本——评析《重大行政决策程序暂行条例》

《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、合法性审查的模式、行政决策的终身责任追究等方面进行了回应或取舍。制度上,它对适用主体、重大决策事项划定方式、创新和拓展公众参与渠道、专家库和专家信用体系建设等问题进行了回应与设计。     

法律殉道者之法律接受与抗拒的现代性反思——以苏格拉底与安提戈涅为例

在碰触到不符合正义本质的国家法律时,苏格拉底与安提戈涅做出了不同选择,前者服从,后者以死抗拒,显现出公民对国家法律所持的截然不同的态度.在建设法治国家的过程中,遵守法律、维护法的安定性是现代社会公民对国家的第一要务,但正当性接受亦是确立法治本质中的核心要素,二者不可偏废.     

完善行政问责制度的思考——以权力机关的问责为视角

党的十八届四中全会指出要全面落实行政执法责任制,强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。这全面体现了党和政府完善行政问责制度的决心和力度。本文主要以行政问责主体为视角,系统阐述了目前我国行政问责制度发展的现状、行政问责主体制度中权力机关问责力度不够、形同虚设以及成因,并针对上述问题提出相应的完善建议,借此不断强化权力机关监督、问责的力度,真正落实人民当家做主的权力。     

建党90年来反腐倡廉法律制度体系的建立与完善

建党90年来的反腐倡廉历程是一个从命令反腐到运动反腐再到制度反腐的演进过程,反腐倡廉法律制度建设同样经历了这三个发展阶段。当前我国制定了以宪法为依据的一整套反腐倡廉法律法规和以党章为依据的一系列党内规章制度,已经形成了较为成熟的反腐败和廉政建设法律法规制度体系。但和《联合国反腐败公约》确立的国际标准相比,我国在实体法、程序法、制度层面。尤其是财产申报制度上,尚存在一定差距。应当从这三个方面着手,结合我国实际情况,进一步完善现行的法律法规和规章制度,真正建成胡锦涛总书记所强调的“科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系”。     

我国行政规划程序的不足与立法展望——以《行政程序法》之规划程序建构为基点

我国行政规划程序的不足主要包括公开性不够、民主性不足以及监督性不强等。学界对未来制定统一的《行政程序法》时是否规定行政规划程序和如何规定这一程序是有争论的。可以采取集中基础上的分散立法模式,由《行政程序法》规定基本制度,由单项立法规定具体的制度,同时应引进德国的规划确定程序。规划确定程序由于具有“集中事权”的效力而与现有的制度架构有根本的不同,既保证了公开、民主和监督的要求,又能保证行政效率,从综合的因素进行考量我国有必要确立这种制度。