水库移民和谐管理模式探讨

现存水库移民管理模式在相当长的一段时间内为中国水库移民工作的开展作出了重要贡献,但是随着贯彻落实科学发展观和构建和谐社会工作的推进,水库移民管理模式需要根据变化了的新形势与时俱进,进一步对现存管理模式进行谋划和创新。以"政府平衡、业主与移民协商、中介参与、综合监理"管理体制为核心的水库移民和谐管理模式为水库移民工作开创了一个新局面,能更好地服务于工程建设,造福移民。     

以人为本的水库移民管理新模式研究——以广东水库移民模式为例

本文以广东水库移民管理改革的相关经验总结为基础,从管理理念、监管体制和管理方法三个层面探讨了水库移民管理模式的创新及其基本内容,指出在水库移民工作中贯彻“以人为本”的思想须在宏观上解决三个方面的关系,在微观上必须进行专业化、规范化的水库移民管理改革。     

水库移民效益分享机制研究

移民工程是一个复杂的系统工程．牵涉到公平效益、地区差距、社会稳定、生态平衡等一系列问题，水库移民效益分享机制在解决移民生存和发展问题上起到了至关重要的作用．目前已经在我国水库建设中得到了应用和推广。本文从产权制度、移民身份、效益分享范围等方面阐述了效益分享机制面临的主要问题，分析了改进效益分享机制面临的障碍，提出了效益分享机制改进的内容，以及完善水库移民效益分享机制的政策和建议．包括政府政策保障、效益分享资金来源多样化、效益分享与后期扶持结合以及完善移民参与机制等。     

库区和谐移民笑——记恭城瑶族自治县水库移民工作管理局

最近,恭城瑶族自治县莲花镇黄竹岗村的几名农民带着绣有＂情系移民,共构和谐＂八个金字的锦旗,走进了县水库移民局,握着局领导的手激动地连声说＂感谢＂。原来,在包村后盾单位县移民局的倾力帮扶下,黄竹岗村由贫穷落后上访村变成了全区水库移民示范村,成为了享誉八桂的＂水库移民培训基地＂。     

参与性评估在少数民族水库移民研究中的实践运用

水利水电工程移民是一项非自愿的群体性人群搬迁工作,移民安置的妥善与否,直接关系到社会的稳定、区域性地方经济的可持续发展等问题.参与性评估是社会学、人类学中最为常见的研究方法,并在扶贫项目、林业发展和教育发展等多个领域中得到了有效地实践运用.为此,将参与性评估引入到西南少数民族水库移民群体的调查分析,对有效地解决水库移民问题可提供很多研究方法借鉴.而借助于参与性评估,在田野调查中使用定性分析方法,对全面了解不同民族文化群体的水库移民,确保移民政策执行过程的公正性,为移民安置实施效果的"过程验证法"提供相应的参考依据.     

中国水库移民反贫困的思考

导致水库移民贫困的成因主要有环境因素、人口素质因素、政策因素、规划因素、移民心理因素等。如何使移民脱贫致富,促进库区社会经济可持续发展,应做到:建立和完善水库移民政策法规体系,把扶贫纳入移民安置规划,加强移民遗留问题处理的力度,实施移民贫困监测评估手段,实施移民安置多元化,建立移民参与机制,大力推进科技扶贫,增强移民自身能力的建设。     

重庆市人民政府办公厅关于加快全市大中型水库移民后期扶持政策实施工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)和《重庆市人民政府关于印发重庆市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》(渝府发〔2006〕97号)要求,今年8月份全市大中型水库移民后期扶持政策实施工作已全面启动。根据目前工作进展情况,为加快推进全市大中型水库移民后期扶持政策实施工作,确保社会稳定,经市政府同意,现将有关事项通知如下:一、加强组织领导,落实工作责任我市大中型水库众多,情况复杂,特别是这些水库多数地处三峡库区,移民生产生活不稳定,容易产生和诱发社会不稳定因素,因此做好水库移民后期扶持工作十分重要和紧迫。目前,全市大中型水库移民     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库的移民为此作出了重大贡献。为了进一步帮助库区移民改善生产生活条件,促进厍区和移民安置区经济社会发展,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》。     

当好库区移民的“娘家人”——恭城瑶族自治县水库移民工作管理局和谐帮扶记

黄竹岗新村是恭城瑶族自治县第一个水库移民新村。每当县移民局的干部来到这个村时,村民们总是争着抢着把他们往自家院里拉,又是端茶,又是递水,亲切地称他们为＂娘家人＂。原来,恭城瑶族自治县水库移民工作管理局是黄竹岗村包村后盾单位,他们积极帮助库区移民理清发展路子,破解发展难题,与库区移民结下了深厚情谊。     

水库大坝安全与对策

据统计,我国目前现有水库8.4万座,其中大型水库420座,中型水库2744座,小型水库8万座(含电力行业及其他行业管理水库356座,其中大型水库74座,中型水库62座,小型水库220座)。在水利部门管理的水库中,按病险、影响城市防洪安全等分类统计:病险水库3万多座;影响城市防洪安全的水库1000多座。水库大坝安全面临的问题1、21世纪面临的新问题(1)随着社会经济发展,水资源可持续战略对水库防洪提出更高要求。表现在:防洪与发电安全。汛期防洪与兴利矛盾加剧,电力生产部门管理的水电站水库矛盾尤为突出;防洪与供水安全。干旱地区、缺水地区的水库,特别…     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

国发〔2006〕17号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多…     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知

云政办发〔2007〕8号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》、《云南省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持方式确定暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持工作监督检查及责任追究暂行办法》和《云南省大中型水库移民后期扶持政策解答细则》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。大中型水库移民后期扶…     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了     

辽宁省水库移民后期扶持工作领导小组组成人员调整

为进一步加强对我省水库移民后期扶持工作的组织领导,做好我省大中型水库移民后期扶持工作,根据省政府及各厅委、各直属机构领导的变化情况,辽宁省对水库移民后期扶持工作领导小组组成人员进行调整,调整后领导小组主要职责不变。新的领导小     

推动库区移民创业干事——龙泉积极探索大中型水库移民后扶项目新路子

国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来，龙泉建立健全各项工作机制，创新项目扶持方式，认真实施水库移民后期项目扶持，成效明显。     

山东省人民政府办公厅关于帮扶解决小型水库移民生产生活困难问题的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)精神,经省政府同意,结合我省实际,现就帮扶解决我省小型水库移民生产生活困难有关问题通知如下:一、指导思想、目标和原则(一)指导思想     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为贯彻落实全国水库移民工作会议和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)精神,抓好我区实施国家水库移民后期扶持政策的各项工作,自治区人民政府决定成立自治区实施国家水库移民后期扶持政策工作领导小组(以下简称领导小组)。现将领导小组成员名单及有关事项通知如下:一、领导小组的组成组长:孙瑜自治区副主席     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区水库移民问题处理工作领导小组的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为妥善处理水库移民问题,维护库区社会和谐稳定,自治区党委、自治区人民政府决定成立自治区水库移民问题处理工作领导小组。现将有关事项通知如下:一、领导小组的组成组长:陈章良自治区副主席     

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:现将《广两壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案》及其配套的《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》、《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持方式确定办法》、《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施试点工作方案》印发给你们,请认真组织实施。长期以来,我区的大中型水库移民受经济发展水平和自然条件的制约,普遍生产生活困难。当前,在全区各地扎实推进社会主义新农村建设、着力构建社会主义和谐社会的新形势下,加快解决水库移民的生产生活     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以