委托一代理关系下的村务公开制度

村民作为管理全村公共资源的权力的委托人 ,对自己委托出去的权力有监督权 ,但委托人与代理人之间的信息不对称使作为委托人的村民难以有效控制代理人即村委会及其成员的恣意行为。而村务公开制度就是为了增加委托人的信息量 ,有效控制代理人的一种制度。该制度是一项法定制度即公开的内容法定、公开的标准法定 ,要求公开义务人公开及时、真实、充分 ,否则就要承担相应的法律责任     

人民代表大会制度中的政治代理人问题

一、人民代表大会制度中的政治代理人问题在我国,人民作为政治权力的所有者并不直接行使其权力,而各级国家机关工作人员受人民重托行使着国家公共政治权力,由此便形成了我国政治生活中的多层次的委托-代理关系。而选民(政治委托人)与人大代表(政治代理人)之间的委托代理关系则是多层次政治委托代理链条中最初、也是最基本的一环。从制度设计的初衷和根本性质上说,我国政治委托代理的基本形式——人民代表大会制度既符合当代民主政治的一般规律,又能够体现我国社会主义国家权力的民主本质,是能够体现和反映人民意志和要求的民主政治制度。但…     

从委托代理关系解读警察不作为的原因

警察不作为,是指警察应当履行某种法定义务且有能力履行而未履行的行为。委托代理关系是经济领域研究企业问题的理论,但在社会公共管理领域同样适用。警察不作为的原因主要有:对委托代理关系中权力认识上的误区、信息不对称、委托人对公安机关及其民警缺少有效监督、代理人自由裁量权的存在以及警察群体中亚文化的影响。     

村务公开纠纷的司法救济制度构建

村务公开制度是我国村民自治制度的重要组成部分，是村民实现民主选举、民主决策、民主管理的前提条件。村民只有真正了解村务，村民自治才能落到实处。但在村务公开制度建立至今，农民的村务知情权并没有得到真正的落实，部分村委会或部分村干部对法定的公开事项不公开、假公开、避重就轻公开或者不适当公开。     

关于行政程序法定的思考

行政程序法定是基于控制行政实体权力 ,补救、平衡行政关系中的不平等关系而产生的 ,目的是为了相对一方当事人的权益 ,以体现行政行为的公正性。行政程序法定必须确定的基本制度至少应包括行政公开制度、听证制度、职能分离制度、说明理由制度、不单方接触制度、回避制度、时效制度等 ,我国行政程序法定还必须注意若干方面的问题。     

国有企业初始委托人和剩余索取权研究

一、谁是初始委托人？全民所有的资产不可能由每个公民共同操作，传统的做法是由国家及其各级政府作为代理人直接占有。国家及其所属机构之后的委托代理关系，即国家作为委托人，政府及其机构、经营公司、企业经营者作为代理人的关系，是在现代企业制度中都会遇到的一般性问题。因此也较多地被人们所评说，所涉及；而初始委托代理关系，即全体公民与国家政府受托方的委托代理关系，在我国理论界的研究很不够。在我看来，这一层委托代理关系较后面的比较而言，显得更为重要。现代企业理论告诉我们，要使整个委托代理运行有效率，前提是作为初…     

刑事法定代理人制度的适用

刑事法定代理人作为独立的诉讼参与人,在刑事诉讼中起着维护被代理人的诉讼权利和合法权益,配合司法机关推动诉讼活动顺利进行等重要作用。但是,由于我国现行刑事诉讼立法一方面没有明确被代理人所指,另一方面有关法定代理人的条文甚少且含义不清。所以,法定代理人制度的应有价值没有得到充分的体现。作者通过对国际刑事诉讼制度相关制度的考察,并注意到国内立法所应具有的一致性,提出了正确使用法定代理人制度的几点建议:保障未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人行使出席审讯的权利;明确被代理人的诉讼身份;重新界定法定代理人的范围等。此外,作者对刑事诉讼法有关条款立法精神的探寻也颇具实践意义。     

论我国农民专业合作社监事会制度的立法完善

由于农民专业合作社存在委托—代理问题,为了降低代理成本,保护委托人利益,必须对代理人的行为实施有效监督。在农民专业合作社中,对于代理人的监督主要由监事会承担。然而,我国现行《农民专业合作社法》在监事会的制度设计上却存在一定的漏洞与瑕疵。必须重新定位监事会的性质,将监事会由任意机关改为法定机关;完善监事资格以及监事义务与责任;进一步完善监事会职权及其行使方式;完善监事会行使职权的保障措施。     

委托代理理论视角下的代表与选民关系

委托代理理论认为,解决代理问题的最佳办法应是建立一套既能够有效约束代理人的行为,又能激励代理人按委托人的旨意及设立的目标而努力工作、减少代理成本的激励与监督约束机制。委托代理理论最初是被经济学家用于研究现代企业,即在信息不对称情况下,所有权与经营权分离所造成的委托人利益受损现象。但是,事实上在公共行政领域也存在着众多的委托代理关系,也产生了一些代理人损害委托人利益的代理问题。本文着重探讨我国代表与选民关系中的委托代理问题,并提出解决代理问题的相应对策。     

论行政公开制度

行政公开制度是现代民主国家的一项基本制度。行政公开制度是指以政府为核心的公共部门在行政管理活动过程中, 除涉及到国家机密、商业秘密或者自然人的个人隐私外, 一律公开。即必须将公共部门的公共权力的运行所依据的法律、法规和规章制度、相关的情报资料以及公共权力运行的过程与结果向相对人和社会公众公开, 使相对人和社会公众知悉, 把公共权力运行的全过程置于社会公众的广泛监督之下, 从而保证公共权力的公共运行。行政公开作为一种直接、快捷、广泛、低成本的行政管理方式,能够有效地减少行政管理的中间环节, 变“暗箱”为明…