三峡移民的理性探索与深层思考——评《重庆“移民经济”研究》

三峡工程功在当代,利在千秋。但是,兴建三峡工程需要移民百万,百万移民是关系三峡工程成败的关键,也是重庆面临的世纪难题。做好百万三峡移民工作,被列在中央交给重庆要办的四件大事之首。三峡工程建设淹没范围广、移民人数多,经济与社会可持续发展同经济与社会结构局部变迁之间的矛盾非常突出,使三峡移民研究具有特殊的意义:一是三峡工程跨世纪的百万动态移民过程为世界大规模非自愿移民所罕见。二是三峡移民是在中国改革开放的历史进程中展开。三是国家(政府)在三峡移民实践中实施开发性移民方针和政策。四是“移民经济”已成为重庆经济的一个有机构成的重要部分。由于三峡移民现象与动态过程的研究具有较高的理论研究和实际运用价值,因而《重庆“移民经济”研究》被纳入2000年度国家社科基金项目。     

三峡库区"后移民时期"的概念、定义及其意义

三峡工程后续工作的提法，事关重大。对三峡水库及库区定位的认识在很大程度上影响着国家政策和议题的设置，在理论和实践中都具有特殊的意义。在国务院已启动并加大了中央政府投入力之际，针对媒体所称的“后三峡时代”由此开始。我们认为，“后移民时期”与“后三峡时代”是两个不同的概念，有必要对“后三峡时代”和“后移民时期”进行理论上的区分。     

加强咨询评估工作促进和保障移民工程建设质量

在前不久国务院召开的三峡移民工作会议上,朱基总理发表了重要讲话,他特别强调:“质量是三峡工程的生命,质量责任重于泰山。”在学习贯彻朱总理讲话精神过程中,我们联系三峡移民咨询评估工作的实际,深深体会到:要确保和提高移民工程质量,就必须把好咨询评估关。一、加强咨询评估工作对确保和提高移民工程建设质量的重要性现代咨询业是紧随着科学技术发展和社会进步而日益发展起来的,长江三峡工程的上马就曾进行广泛深入的论证咨询。三峡移民工程咨询评估工作从１９９３年开展,按照为领导决策服务,为移民工程服务的宗旨做了大量工作,近６年…     

复活与永生

三峡文物的保护,现在只是达到了文物“复活”的目的,如何保证它们的生命力越来越旺盛,我们的后人能永远看到它们,我们现在所做的还仅仅是起步工作,以后的任务还更加艰难、繁重。三峡文物保护的成绩2006年9月1日,长江三峡三期移民工程终验专家组文物保护验收组在重庆宣布,三峡三期移民工程阶段文物保护任务全面完成。据文物保护验收组介绍,此次文物验收范围为三峡工程坝前156米水位接20年一遇回水线以下的地下文物及地面文物     

什么是三峡移民精神

三峡工程，寄托着几代仁人志士的强国理想。1992年4月3日，经过“梦想70年，论证40年，争论30年”，全国人大通过了建设三峡工程的决议。建设这一工程，水库淹没涉及湖北省、重庆市的20个区县、270多个乡镇。这意味着，从开始实施移民工程的1993年到2005年，每年平均移民近10万人！涉及面之广，动行规模之大，创举之多，中外史上前所未有。     

四川三峡经济区的组织形式与运作

四川省于近期宣传成立“四川三峡经济区”,把三峡工程的淹没区、安置区和关联区统一划定为“三峡经济区”,这是一个果敢和有远见的决策。 四川三峡经济区并不等同于四川三峡库区。后者局限于三峡工程的直接受损地区及其安置区,其着眼点是为了移民安置。前者除淹没区和安置区外,还包括了关联区,其着眼点除了移民安置外,还考虑了库区的经济建设和社会发展。为把移民安置和发展富裕相结合安排了更大的空间容量,为今后经济区的总体发展战略布局预留了更大的回旋余地。     

“移”出一个新万县

众水会涪万,瞿塘争一门。 1200年前杜甫这一绝唱,叱诧风云般地色勒出长江闯开夔门进入三峡的不凡气势。撤地设市刚三年的四川省万县市,便座落在这以大小三峡闻名于世的长江上中游结合部。 随着三峡百万移民的正式动遷,海内外的目光已开始越过三峡大坝投向广阔的库区。整个库区淹没最多、损失最大、移民搬遷任务最重的四川省万县市,自然格外引人注目。“三峡工程看移民,三峡移民看万县”已被越来越多的人所认识。而今年4月在万县市召开的国务院三峡工程移民工作会议,更是把全世界的目光聚焦到了万县市这方熟土。     

周恩来与三峡工程的科学决策

人们说，毛泽东是三峡工程的“总设计师”周恩来是三峡工程的“总工程师”。在三峡工程这一跨世纪的世界巨型水利工程中，周恩来作为第一代领导集体中的主要负责人之一，为三峡工程的规划设计和最终上马建立了不朽功勋。尤其是在三峡工程的决策过程中，周恩来以一代伟人高度的科学精神和民主风范，为三峡工程的科学决策做出了历史性的巨大贡献。一、20年和牵梦京，根治长江水患，这是周恩来科学决策三峡工程的们感基础早在建国之初，周恩来就很关注长江的综合治理。1950年成立长江水利委员会时，他就准备亲自担任委员会主任。1956年成立长江…     

迅速崛起的兴发股份公司磷化工产业

经过百年魂牵梦萦,40年民主论证,10年全面建设,三峡工程的目标今天正在如期实现。“开发三峡、移民搬迁改造”为湖北兴发化工集团股份有限公司提供了一个创业契机。三峡工程的正式开工,意味着兴发集团的前身——兴山县化工总厂的大部分资产将在工程二期结束时被淹没,举债借贷也要提前启动迁建工程。在争取到国家启动资     

三峡移民妇女问题与对策研究

一、三峡移民妇女在三峡移民中的特殊地位和作用 (一)从数量上看,女性移民占了三峡工程移民的半数。解决三峡移民问题,必须解决数量庞大的移民妇女问题,这是整个三峡移民工作的重要组成部分。 (二)移民妇女是移民家庭搬迁与否的主要决策者。调查表明,80％以上的妇女认为自己在家庭新居迁建中拥有全部或大部分决策权。因此,妇女     

促进后三峡时期库区发展的财税政策措施的选择研究

三峡枢纽工程、输变电工程和移民搬迁安置全面进入扫尾阶段,"后三峡时代"已经开启,三峡库区面临着新的"地质灾害、二次生态移民"问题,后三峡时期三峡工程运行体制与制度、库区发展等问题又引起了各级政府及学术界关注。政府在后三峡时期库区发展中仍将担当重任,财税政策也仍将是解决后三峡问题的主要途径。     

人大代表在三峡——湖北省秭归县三峡库区部分人大代表投身移民工作二三事

在举世瞩目的长江三峡工程中,移民算是一项十分艰巨的工作,位于三峡工程坝上库首的秭归县,县城和8个乡集镇都需要易地迁建,6.55万人需要搬迁安置。李鹏总理曾说过,三峡工程的关键在于移民。可见其重要,其艰难。难怪库区不少人都称移民工作为"天下第一难事"呢!近几年来,秭归库区各级人大代表为国分忧,积极投身于移民工作,献计献策,以身作则,其事迹可歌可泣。     

南宁会议与三峡工程

1958年1月，中共中央南宁会议召开期间，毛泽东在听取了建设三峡工程的不同意见后，提出了“积极准备，充分可靠”的方针，并委托周恩来亲自抓长江流域规划和三峡工程建设。 1955年，黄河流域规划已经完成，三门峡工程即将开工。长江水利委员会开始组织中、苏专家查勘长江和三峡坝址。1956年，长江流域规划办公室成立，主要进行三峡工程的研究设计工作。     

“三峡移民”在崇明

“三峡移民”是个泪别祖祖辈辈的生活故乡、曾为国家建设作出重大家庭财物牺牲的百姓群体。自2000年8月17日第一批“三峡移民”迁到崇明，至今已十多个年头。如今，他们在第二故乡崇明生活如何？工作如何？境遇如何？近期，本刊特约生活和工作在崇明的黄启昌先生对此进行专访。黄启昌在崇明的多个移民安置点奔波往返，相约当地的政府组织，来到移民工作的田间地头，用笔和相机记录了许多第一手资料。他说：“我所描绘的，是崇明三峡移民的缩影”。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步做好三峡工程三期四期移民档案工作的通知

有关区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了进一步做好三峡工程三期、四期移民档案工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下:一、落实工作职责,做好移民档案收集归档基础工作二期移民任务完成后,三峡工程三期、四期移民工作随之开展,我市还有40多万移民要搬迁安置,大量的机关事业单位、企业、基础设施、专业设施要搬迁建设,大量的地质灾害和水污染防治工程要实施,全市三期、四期移民档案工作任务还十分艰巨。移民档案是移民搬迁安置和库区工程建设的真实记录,也是今后库区管理、项目维护、工作查考的重要依据,建立完善的移民档案,对于三峡移民和库区管理工作有着十分重要的意义。有关区县(自治县、市)政府、市政府有关部门要明确责任,认真做好移民档案收集归档工作。(一)各级移民管理部门是移民档案工作的主管部     

国务院办公厅关于转发国务院三峡工程建设委员会第七次全体会议纪要的通知

《国务院三峡工程建设委员会第七次全体会议纪要》已经国务院领导同志同意，现转发给你们。1997年11月8日，长江三峡大江截流成功，一期工程已顺利完成。枢纽工程总体质量良好，一期移民目标基本实现。目前，三峡二期工程已经进入实施阶段，各地区和国务院各部门要继续贯彻执行党中央、国务院关于三峡工程建设的一系列方针、政策，同心协力，密切配合，确保二期工程的顺利完成。国务院三峡工程建设委员会第七次全体会议纪要国务院三峡工程建设委员会办公室（一九九八年一月十三日）1998年1月12日上午，李鹏总理主持召开国务院三峡工程建设委…     

简讯

台湾客人在鄂观摩水电工程及三峡移民 2001年11月9日至18日,“高峡出平湖——长江、清江水电工程及库区移民工程观摩研讨活动”在湖北省举行。通过实地考察,台湾参访团成员纷纷表示,大陆的经济发展太快了,三峡工程太伟大了,明年他们还将组团来湖北参观、学习。 湖北省台办 熊进玉 湖北省宜昌市台办 李建民     

三峡精神 光耀千秋(下)

今年4月,“三峡移民精神颂”展览在中国国家博物馆举行。这次展览是重庆市宣传和弘扬三峡移民精神的重点项目之一。展览以弘扬三峡移民精神为主题,生动展示了三峡库区百万移民的壮阔历程,深刻阐述了在这一伟大进程中铸就的三峡移民精神的丰富内涵。中共中央政治局常委李长春观看展览后指出,三峡工程是中华民族历史上的伟大创举,三峡移民创造的顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神,集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,是中华民族优良传统在改革开放和现代化建设新时期的升华,是我们在全面建设小康社会征程上的宝贵精神财富。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强对口支援重庆市长寿区三峡工程库区移民工作的通知

各市人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志对三峡移民稳定问题的重要批示及2006年全国三峡移民稳定及对口支援工作座谈会精神,经自治区人民政府同意, 现就进一步加强我区对口支援重庆市长寿区三峡工程库区移民工作通知如下:一、进一步做好对口支援工作规划根据国务院三峡工程建设委员会办公室关于“对口支援有关省市要继续对库区基础设施建设和教育、文化、卫生等社会事业给予援助”的要求,本着“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,我区相关部门和单位要与重庆市长寿区相关部门共同研究做     

靠实事求是做好三峡移民工作

三峡库区移民迁建安置工作任务非常繁重、复杂和艰巨．是三峡工程建设的重点和难点。因此，实事求是、解放思想、大胆探索，准确地把握三峡库区移民工作的主要矛盾和客观规律，因地制宜地寻找搞好百万移民迁建安置工作的路子、方法和措施，是推动三峡库区移民工作正常有序进行及圆满完成的前提和基础，也是近四年来三峡库区移民工作得以顺利开展的思想保证和重要法宝。－‘田地勾官‘巴拉达里‘士＊香们这怕万不所驻伙子治性移民方针是实事求是在三峡移民工作上的根本体现三峡库区移民工作有着许多有别于国内外其它水库移民工作的独特特点：…