我国立法机构和有关部门为入世做哪些法律准备营造入世的法制环境——访全国人大常委会办公厅研究室经济研究室副主任李诚

加入世界贸易组织以后,将对我国的法制建设进程产生极大影响。这种影响体现在哪些方面?我们又应从哪些方面入手,尽快建立起适应世贸规则的法律体系?为此,本刊记者走访了WTO法律方面的专家、全国人大常委会办公厅研究室经济研究室副主任李诚。 全国人大及其常委会没有需要废止的法律但制定新的法律任务很重 记者:为了适应加入世贸组织要求,我国正在按世贸组织规则和     

全国人大加快入世的法律准备

中国即将入世,为切实履行 作为世贸组织(WTO)成 员国应尽的义务和所作出的承诺,亟须尽快全面清理、修订和完善相关法律,建立健全既符合我国实际、又与世贸组织规则相衔接的法律体系。刚刚结束的九届全国人大常委会第24次会议的多项议程,都涉及与世贸规则及相关国际公约相衔接的问题,表明全国人大加快了应对入世的法律准备工作。基本完成入世知识产权方面的法律衔接     

政府公共财政职能改革的方向

一、压力与挑战：政府改革的必要性在没有加入世贸组织以前，中国经济发展的内在要求是改革政府规制的主要动力。加入世贸组织以后，政府改革将同时面临既要适应国内经济发展要求又要符合国际贸易规则要求的双重压力。“入世”以后，我国的对外开放和对内改革将进入新的历史阶段。在对外开放上将出现以下特点：我国对外开放从单边自主走向与世贸组织成员多边的相互开放；我国以自主政策为基础和主导的对外开放走向以世贸组织规则为基础的开放；我国对外开放将从局部地区、部分产业走向整体和全部行业的对外开放。这种开放是以世贸组织为法律…     

应对“入世”政府职能如何转变

当人们对加入世贸组织给我国经济可能带来的影响作全方位思考之时，权威人士指出：加入世贸，影响最大的应该是政府目前的管理体制。世贸组织规则作为国际公法，是针对政府的；在加入世贸组织条件下，各级政府的一举一动都将接受市场法则和国际惯例的检验和评判，对此不能掉以轻心。 对我国这样一个长期实行政府主导型经济体制的国家来说，政府职能转变将是“入世”后面临的急迫问题之一。 政府职能应有正确定位 有关专家认为，随着我国的法律和体制环境与世贸组织全球多边贸易体制的逐步协调，世贸组织各成员方和国内企业要求我国政府转…     

税收制度着眼入世展开调整

目前，我国加入ＷＴＯ的进程用 有关官员的话说已是为期不 远的了。而各部门也纷纷对现有法律法规、政策中与ＷＴＯ不一致的内容展开了研究、清理行动，以便在入世之际，按照我国的法律程序进行修改和补充。适应市场经济以及经济全球化的要求，结合国情，重新审视并调整、规范、修改我国的税收法律制度是其中一个重要内容。 加入世贸组织后，我国在享受世贸组织提供的各项权利之外，要执行世贸组织的规则，履行自己作出的承诺。从实际情况来看，我国的社会主义市场经济体制目前尚未完善，现行的经济体制与世界贸易组织的基本原则之间存在一…     

入世：观念应有新突破

1、按规则办事的观念。我国外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图曾把什么是WTO概括为12个字：“制定规则、开放市场、解决纠纷。”他强调，按规则办事很重要。中国入世后标志着全面融入世界经济主体，中国市场成为国际市场的一部分，在享受世贸组织成员权利的同时，也要履行自己的承诺，按WTO通行的规则办事。政府和企业都有按规则运作的问题。不按规则办事，就要受到制裁，就要付出代价。政府按规则运作主要应解决：从政策导向型的对外开放，转变到按以世贸组织协议为基础的对外开放；从地方和部门对企业的不合理保护，转变到根据世贸组织制定的非歧视、公平贸易等原则，为企业创造公平、公开的竞争环境；从强化管理和审批制度，转变到健全法制充分发挥市场配置资源机制的作用，要克服和扭转讲面子、讲人情，不讲规则的习惯。企业按规则运作主要应解决：熟悉掌握WTO的游戏规则，减少进入国际市场的盲目性，提高企业的核心竞争力，参与国际市场的竞争。在必要时，运用WTO的贸易争端解决机制维护自己的权益，而不是像过去那样依赖于政府的政策优惠和保护，吃偏饭，谋特殊。我们要按规则办事，首先要熟悉规则，掌握规则，学会在实践中运用规则。     

开放扩大:竞争谋长远

由有限范围、领域和地域的开放,发展为全方位、宽领域、多层次的开放;由以试点为特征的政策性开放,发展为按世贸组织规则运作和在我国法律框架下可预见的开放;由单方面为主的自我开放,发展为我国与世贸组织成员间双向的相互开放。过去的五年,中国在经济全球化浪潮中经受了洗礼,并再创辉煌。     

入世紧催政府自身革命——专家谈政府面对入世的直接挑战和深层压力

世贸组织的规则本来就是针对各成员政府制定的“世贸组织的规则也只有各成员政府才能够履行从我国的现实看目前最不适应入世环境的也是政府     

做好“入世”准备的五个重点

国一旦从世贸组织观察员成为世贸组织正式成员，新一轮对外开放的大幕就会随之拉开。中国将由以往的单向开放改为与世贸组织成员间相互开放，由以往按政策导向的对外开放变成按世贸组织规则的对外开放，开放的领域从货物领域扩展到服务和要素等领域的开放。新一轮的对外开放将为我国在21世纪中叶达到中等发达国家水平提供空前的发展机遇，同时也将带来风险，兴利除弊，变压力为动力，应成为国人“入世”之际的使命与责任，为此，我们应充分做好入世的准备。从中国发展战略的高度充分认识中国加入WTO的意义1995年1月1日建立的世贸组织的宗…     

健全法律体系 维护市场秩序

全国政协委员、大连市政协主席林庆民： 我国政府加入世贸组织的最大承诺，就是“遵守规则，开放市场”。ＷＴＯ提供给并要求其成员国必须恪守的是一整套建立在立法基础上的贸易体制和经济运行的基本规则，它所强调的有关透明度、非歧视、公正等基本原则，是一切要与世界经济接轨的国家构架及其贸易规则和经济体制的基本要件。而我国在公平竞争的市场环境营造、规范的市场主体培育以及法规、政策体系建设方面，与世贸组织要求还有较大差距。要实现“遵守规则”的承诺，不是明确地表态就能让国际社会信服的，需要作出艰苦的努力。一是要按照…     

改革市场规则 塑造市场主体 转变政府职能 剔除经济系统的计划经济色彩

全国上下正在抓紧做好加入世贸组织的准备和过渡期的各项工作。我国只要加入了 WTO，就要按 WTO规则办事。这不仅是我国加入 WTO所必须履行的义务，更是我国充分利用 WTO规则获取自身利益的重要前提。目前我国的经济系统在市场主体、市场规则和政府职能三个方面，仍存在着不少计划经济的东西，与 WTO规则不相容。加入 WTO，是推动改革与发展的巨大的外部力量，我们应当借此之际从根本上去除我国经济系统的计划经济色彩，使之与 WTO规则相接轨，建立完善的社会主义市场经济体制。 　　改造市场准入与运行规则，为扩大对外开放和国内…     

世贸组织新总干事缘何难产

世贸组织出现“权力真空”危机成立于１９９５年１月１日的世界贸易组织（ＷＴＯ）是关税与贸易总协定（ＧＡＴＴ）的继承者，是当今世界多边贸易体系的法律基础和组织基础。截至今年５月２１日，世贸组织成员已增至１３５个，另外还有３０余个国家和地区正在申请加入其中...     

论WTO规则框架下的地方立法

地方立法是国家立法的补充和延伸，是连接国家立法与法律实施的关键一环。我国加入WTO以后，WTO规则已成为地方立法的重要依据之一。地方立法不仅要严格遵守国家的法律、法规，而且必须在充分反映本地实际需要的同时，信守我国政府承诺，符合WTO规则的基本要求。因此，WTO规则框架下的地方立法将是一种开放式的立法，立法者必须认真研究两者之间的法律关系。     

一周财经聚焦

○中国入世两年成绩不错,美国滥用贸易保护违规。11日参加中国入世两周年的世贸组织总干事素帕猜评价中国,“去年我们给了中国一个还不错的及格分数”。与此同时,世贸组织上诉机构裁定美国“201”钢铁保障措施违反世贸组织相关规则,要求美     

国际技术标准竞争愈演愈烈 得“标准”者行天下

中国已经正式加入世贸组织,按照世贸组织的基本规则,中国的市场将对外全面开放,这必将使我国的一些产业受到冲击。如何利用世贸组织贸易技术壁垒协定(TBT协定)所确定的有关技术标准原则,在促进技术进步的前提下,有效保护自己、抵御国外产品和技术的进入,已现实地摆到我们面前     

深化体制改革 保证公正司法

现行司法体制是在过去计划经济的基础上形成的，其司法组织机构设置、权力分配、诉讼制度、审判方式、司法人员素质等方面，在很大程度上已不能适应市场经济的变化和社会发展的需要。同时我们还要注意，我国已加入世贸组织，我国的司法审查机制要适应ＷＴＯ的法律规则，现行司法体制则有更大的差距。因此，在司法机关实现“三个代表”要求，还需要进一步深化司法体制改革，才能从根本上保证公正司法。一、改革和完善我国的独立审判制度司法独立是司法公正的前提，没有独立的司法就没有公正的司法。根据现行宪法，我国的司法独立是在中国共产…     

世界贸易组织的法律框架及我国法律与之的接轨

如果将世界贸易组织称为"经济联合国"的话,那么世贸组织协定就是该"经济联合国"的"宪章".世贸组织协定是当今世界上多边贸易中最为重要的国际公约.作为世贸组织的成员方,必须要按世贸组织各项协定(国际法)来修正自己的国内法.我国"入世"已是必然,现在应对照世贸组织的法律框架及各项制度的要求,积极主动地对国内立法、执法、司法等作相应调整.     

世贸组织规范政府职能的主要原则

世贸组织为各成员国制定各自的国际贸易政策提供了一套法律体系框架，在一定程度上可以说直接约束了各成员国政府的经济管理行为，成为成员国政府的行为准绳。其基本宗旨是通过逐步减少、消除各国政府设立的贸易壁垒，实现国际贸易的自由化。概括来说，在世贸组织法律体系框架中规范各成员国政府行政职能的主要原则有： 一、无歧视、公平竞争的贸易原则：成员国对其所有贸易伙伴都应平等给予“最惠国待遇”，对本国和外国的产品、服务都应给予“国民待遇”。 二、自由贸易原则：更多地开放各国的国内贸易市场，进一步降低关税，减少或取消…     

WTO与我国医疗纠纷的解决

入世给我国医疗服务业带来冲击，也给医疗纠纷的处理带来影响。我国传统的医疗纠纷处理方式带有明显的行政主导性，与世贸组织有关规则相比，显得不合时宜。适应入世之需，应改进我国医疗纠纷的处理方式，引进仲裁作为医疗纠纷解决方式，同时对处理程序、鉴定机构的构成等作出相应改革。     

世贸组织与欧盟争端解决机制比较研究

世贸组织与欧盟的争端解决机制,是国际争端解决的"权力型导向"方法向"规则型导向"方法发展的典型代表。对世贸组织与欧盟的争端解决机制进行比较研究,无疑可以为我们有效解决国际争端提供更为广泛的参考模式。