“互强型”国家与乡村社会的建构

建构"互强型"国家与乡村社会是现代国家与社会关系、后发外生型现代化国家和建设社会主义新农村的合理选择。建构"互强型"国家与乡村社会,从国家或乡镇基层政府的角度来说,就是要转变基层政府职能,增强基层政府服务于乡村社会的公共服务能力;从乡村社会的角度来说,就是要建构起乡村社会的自主性。转变乡镇基层政府职能,增强其公共服务能力,首先应该从改革乡镇长的产生方式着手,改变其授权方式,探索推广乡镇长由乡镇人大选举产生转变为直选产生;建构乡村社会的自主性,一方面要继续加强村民自治建设,完善村民自治制度,另一方面要抓紧建设村民自治组织之外的其他社会组织,增强农村社会的自主性。     

末端治理:包容性发展视阈下社会管理创新的路径选择

农村是国家基层治理体系的末端,是基层及整个社会安定和谐的"压舱石"和"稳定器"。改革以来,乡村步入大分化、大流动、大重组的历史性转型,农村基层治理呈现封闭化、空心化、断裂化的特征,农民阶层分化和利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。为破解转型期乡村社会管理困局,一方面需要转变发展理念和思路,着力夯实基层组织和民生建设,从源头上解决影响社会和谐稳定的"基层短板"问题;另一方面需要加强顶层设计,根据当前乡村发展阶段性特征及内在要求,从组织体系、技术支撑、政社合作、体制机制方面推进协同创新,走出一条开放融合、权利均等、制度保障、城乡一体的社会管理创新之路及包容性发展格局。     

中国乡村现代化中的组织重构

中国社会是在与西方社会截然不同的历史路径中发展的，它不可能完成象西方社会那样一个由乡村社会向工业社会的自然转型。而是走一条所谓的“规划的社会变迁“的道路。这就要求以政治发展来推动社会发展，也就是说，政府要在乡村发展中扮演主导角色，而组织是政府推动乡村发展的体制性力量。由于目前乡村的组织结构难以承担相应的责任，因此进行组织重构成为政府推动乡村现代化的现实要求和必然选择＿目前乡村社会组织体制的现状1982年新宪法通过后，全国实行政社分开，揭开了乡村改革和发展的序幕。乡村基层组织结构由此也发生了重大变化。…     

乡村治理进程中“基层组织”权威的缺失与重建——基于巴纳德的“权威接受论”

用巴纳德"权威接受论"的观点可以阐释基层组织权威缺失的经济、政治、社会等方面的原因。重建基层组织权威,需大力发展壮大乡村经济;重新塑造基层组织形象,提高基层组织公信力;集中精力完善基层民主选举;妥善处理基层组织与非体制精英的关系;努力提高农民的素质。     

积极培育现代村规民约

在由"传统"向"现代"村规民约的变迁过程中,乡村社会呈现出一定程度上的认同缺失,这必然会影响现代村规民约实效性的发挥。因此,需要加强基层政府和农民的双向互动,积极构建农民的内在认同与政府的外在引导机制,形成"内生"与"外导"的有效结合,让现代村规民约成为乡村社会自治的有效手段。     

乡村治理进程中"基层组织"权威的缺失与重建——基于巴纳德的"权威接受论"

用巴纳德"权威接受论"的观点可以阐释基层组织权威缺失的经济、政治、社会等方面的原因.重建基层组织权威,需大力发展壮大乡村经济;重新塑造基层组织形象,提高基层组织公信力;集中精力完善基层民主选举;妥善处理基层组织与非体制精英的关系;努力提高农民的素质.     

新型农村社区建设的逻辑与方向

农村社区建设的提出,表明我国乡村社会治理方式及基层组织、管理与服务体系的重大转型与嬗变,乡村日益从城乡分割走向城乡一体、从村民自治过渡到社区自治、从行政和生产共同体迈向社会生活共同体,基层社会组织与管理方式也逐步从政府主导的单中心治理转变为政社分工与合作共治的多中心治理。     

乡村社会管理体制创新的路径选择——基于对党的十八大报告的解读

"三农"问题是全面建成小康社会进程中的重大问题,其中的一个重要方面就是乡村社会管理问题,创新乡村社会管理是构建和谐乡村的要径。走出乡村社会管理困境,需着力推进城乡发展一体化;建立立体化社会治安防控体系;加强基层党组织建设和基层政府改革;进一步完善村民自治组织建设。     

党的基层组织建设与社会基层民主建设

党的基层组织的功能发挥,不仅事关我们党的自身建设,同时也决定着我国社会基层民主的发展状态,决定着我国小康社会建设能否顺利实现。随着我国经济社会从计划经济向市场经济体制的转型,需要党的基层组织对自身功能重新做出调整。一是党的基层组织建设要向扩大社会基层民主的功能转变;二是党的基层组织建设要推动党内基层民主与社会基层民主的互动。党的基层组织建设的实践表明,通过对其功能不断创新,从传统的单纯作为上级组织命令的服从者和执行者向扩大社会基层民主的功能转变和互动,才能发挥党基层组织在社会整合中的政治领导核心作用。     

强化党的基层组织建设

党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是我们党工作的基础,也是率领广大党员和群众深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,促进社会和谐,加快推进社会主义现代化建设的直接组织者和实践者。只有夯实党的执政基础,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,我们的各项工作任务才能顺利完成,党的事业才能兴旺发达。充分认识全面推进党的基层组织建设的重要性随着改革的不断深入和社会的不断变革及经济成分、组织形式、利益分配的     

让基层党组织更加坚强有力

正党的十九大明确强调,"党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础"。同时,也首次将"实施乡村振兴战略"作为我国改革发展与建设现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴,离不开组织振兴。基层党组织,是实施乡村振兴战略的"主心骨"。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴会蹄疾步稳。如何切实提升农村基层党组织的领导力、凝聚力、战斗     

湖北乡镇政府改革经验与趋势研究

本文认为,湖北乡镇政府改革是适应税费改革和农业税减免宏观政策的结果,将建构适应市场经济发展的乡村公共管理和公共服务体制结合起来,建设效能政府,并在县城范围内建立以政府为主导,经济组织和社会中介组织参与协作,农民考评选择的乡村社会公共服务体系.     

乡村振兴如何下好基层党建这盘棋

基层党组织是落实乡村振兴战略的重要主体,乡村振兴必须要重视基层党建工作,应坚持党对乡村振兴的领导,全面加强党的基层组织建设,引导基层党组织职能下移,提升基层治理效率,为乡村振兴战略的落地实施提供必要的组织支撑和制度保障。     

乡村振兴战略中基层党组织功能的实现路径

乡村振兴战略是新时代中国农村发展的重大举措,农村基层党组织是其核心和政治保障。农村基层党组织在乡村振兴中发挥着政治领导、思想引领、群众组织、社会建设等功能,是自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的领导核心。通过优化基层党组织结构、强化后备力量培养、提升基层组织领导力、加强思想建设工程、凝聚群众力量、理顺社会职能来探讨基层党组织功能的实现路径,构建共建共治共享的社会治理格局,为乡村振兴战略的顺利实施提供思路,不断推进农业、农村、农民现代化。     

乡村振兴如何下好基层党建这盘棋

基层党组织是落实乡村振兴战略的重要主体,乡村振兴必须要重视基层党建工作,应坚持党对乡村振兴的领导,全面加强党的基层组织建设,引导基层党组织职能下移,提升基层治理效率,为乡村振兴战略的落地实施提供必要的组织支撑和制度保障。     

党的基层组织的组织力及其实现

中国共产党在革命语境中对“组织力”的理解有着特定的对象和内涵。不同于西方管理学对组织力的界定,中国共产党的基层组织组织力,主要指党的基层组织动员、组织、整合人民群众与广大党员以及社会组织等各种领导对象以贯彻落实党的政治路线的力量。新时代依然有诸多因素制约着党的基层组织组织力的实现。只有在准确地理解党的基层组织组织力内涵的基础上,才能有针对性地提出实现党的基层组织组织力的有效途径。要充分实现并提升中国共产党基层组织组织力,一是要健全基层党组织组织体系;二是要全面激发党员先锋队作用;三是要拓展组织群众新渠道;四是要提升对社会组织的驾驭力;五是要将突出政治功能作为提升基层党组织组织力的重要着力点。     

乡村振兴需要公众有序参与

实施乡村振兴战略是当前和今后一段时期的重大政治课题。而乡村振兴的一个基础性工作是乡村组织建设。积极培育乡村社会自组织,构建"政府—乡村社会自组织—农民"多主体协同共治的乡村社会治理新模式,是实施乡村组织振兴的必然选择。     

恩施州“三位一体”乡村治理模式的实效及意义

针对当前乡村社会"强发展弱治理"的现状,恩施州贯彻落实党的十八大精神,围绕民族贫困地区的实际,以提升乡村治理能力为目的,探索形成了由优选"村医村教进村级两委"的基层组织建设、进行"农民办事不出村"的网络技术建设、推进建立"法律顾问"体系的制度建设所构成的"三位一体"乡村治理模式,既有效缓解了乡村治理的主体危机,构建乡村信息化平台也从根本上改变了政府对农民的服务方式,还为解决基层矛盾提供了最有力的"法治"工具。这一创新模式既立足于当前农村居民的现实需求,也符合把中国建成"法治社会"的长远努力目标,对提高乡村治理能力与水平,具有借鉴价值和推广意义。     

国家与基层组织关系视角的乡村水利治理

王德福在《重庆社会科学》2012年第7期撰文认为，明清以来乡村水利治理经历了民间自治“——”国家动员＋基层组织“——”国家退出与基层组织“——”市场化与农民合作的演进轨迹，这是由国家性质和农民组织状况共同决定的。当下乡村水利治理的困境由国家缺位和基层组织弱化造成，因此，国家应积极介入乡村水利治理，着力重塑基层组织的行动能力，实现国家支持与基层组织的有效对接，建立水利治理的长效机制。     

新时代基层党组织建设的重大创新

正"基础不牢、地动山摇",党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,中国共产党历来高度重视党的基层组织建设。党的十九大报告提出了新时代基层党组织建设的新要求,"要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡