完善我国反恐警察体制的思考

我国正面临各种不同形式恐怖犯罪的威胁,警察理应成为打击恐怖犯罪的主角,我国现行反恐警察体制却不能适应现实需要。因此,需要完善我国的反恐警察体制,在地市级以上公安机关设置专业的反恐警察队伍;要完善反恐工作机制和运行程序,重视情报信息搜集分析在反恐中的作用;加大对反恐警察的人力和资金投入,有效打击恐怖犯罪。     

我国边疆地区文化反恐斗争刍议

“东突”、“藏独”等恐怖势力是我国边疆地区多元文明冲突长期并存、西方反华思想长期影响、各种极端亚文化现象长期泛滥的结果。在反恐斗争中充分发挥文化的整合功能与导向功能，对于揭露和批判各种极端思潮的反动腐朽本质、抵制西方意识形态的侵蚀、取得反恐斗争的彻底胜利，具有重要意义。     

俄罗斯反恐工作剖析及其对中国的启示

俄罗斯在反恐实践中形成了较为先进的反恐理念、健全的组织架构、有效的反恐措施和完善的反恐法制,启示我国在反恐工作中树立正确的反恐理念、完善反恐组织架构、加强反恐宣传教育、健全反恐法制体系,从而使我国的反恐工作日臻完善。     

建立我国反恐警察的构想

恐怖犯罪活动已引起全世界的重视 ,对恐怖主义、恐怖犯罪活动、恐怖暴力活动等概念定义的不确切直接影响到对恐怖犯罪的打击。警察作为维护社会稳定 ,惩治各种犯罪活动的主要力量 ,在参与预防、打击恐怖犯罪活动中的作用是非常重要的 ,建立相应的反恐警察是当前预防、打击恐怖犯罪活动的必须。建立我国反恐警察是反恐行动分层科学化的体现 ,反恐警察的管理体制是维护社会稳定的新举措 ,反恐警察训练内容要适应社会发展的新需要。     

反劫持"五击"战法运用探析

劫持事件,对社会安全与稳定具有很大的危害性.各地公安干警是维护社会治安的重要力量,是地方维稳反恐一线尖兵,加强针对各种情况下反劫持战法研究,对打击各种恐怖主义,维护社会安全与稳定具有重要意义.     

新形势下我国民族地区反恐发展战略思考

我国民族地区反恐发展战略要以巩固、扩大已有战果为基础推动反恐进程,以把握地区情况为条件构建理论体系,以科学理论指导战略实施行动的创新,以反恐新形势、新变化为动力提高思想层次,以打击恐怖犯罪为核心服务经济发展,以真才能、真学识人才组建反恐混合战队,以实际结果为标准创建反恐战略评价系统,以守安全、保稳定为原则细化反恐过程目标,以提高反恐战略的针对性、实效性保证其功能和作用的最大化。     

加强武警部队反恐能力建设的思考

当代恐怖主义活动行为目的趋向极端 ,组织策划更趋于严密与隐秘 ,手段残忍 ,呈跨国发展的趋势。这些特点决定了反恐怖斗争应坚持“严密防范 ,合力铲除 ,及时善后”的战略指导 ,坚持防范、打击、救援并举。从我国武警部队反恐能力总体构成的角度看 ,当前应着重加强情报侦测、快速反应与抵达、综合作战等三项能力建设。     

国际反恐法律现状与我国反恐立法构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁,是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择。综观国际反恐立法,目前主要有三种基本模式:分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一,缺乏系统性和完备性,配套立法还不完善,在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此,制定我国的反恐基本法与反恐配套法,构建“以反恐法为基本法、各单行法为配套法;以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局,是我国未来反恐立法的现实选择。     

微时代视角下的反恐情报研究

从当前国际反恐形势入手,指出了反恐工作,情报先行才是必由之路,而微时代的到来,为反恐情报工作带来了新的挑战的同时也带来了新的机遇。     

反恐情报技术研究

人工与技术手段是反恐情报中非常重要的两种情报收集方法。传统意义上,人们通过人工手段来完成反恐情报的收集与处理工作。但在信息时代,网络成为了恐怖分子活跃的场所,他们借助网络进行各种恐怖活动。因此,应用技术手段来收集与处理反恐情报成为了一种必然的发展趋势,可以提高反恐情报的收集与处理效率,完成预测、侦察等任务,及早的发出早期预警,生成预警指令,指挥调度资源向最佳的时空有序流动,打击控制各类暴恐犯罪活动。     

《反恐法》中的境外反恐问题研究

恐怖主义犯罪已成为当今世界各国面临的头号安全问题。恐怖主义犯罪不仅造成严重的人员伤亡、财产损失,还对民族团结和国家统一带来了恶劣影响。为此,我国颁布了《反恐怖主义法》以严厉打击恐怖主义犯罪。其中,境外反恐成为一大亮点。境外反恐具有多方面的必要性。当前,我国在境外反恐上存在反恐合法性、管辖权、恐怖主义犯罪认定与程序、证据交换、境外侦查与引渡等现实难题。对此,我们可以通过建立新型反恐刑事司法合作机制,完善国内立法与司法,以及加强与他国反恐合作等方式予以解决。     

反恐刑事特别程序立法模式初探

反恐刑事特别程序是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序.其立法模式不仅反映一个国家反恐刑事程序立法技术、经验,背景、习惯,体系及价值取向等内容,而且是一国反恐刑事程序立法首先必须面对和解决的问题.选择适合本国国情的反恐刑事特别程序立法模式,有助于实现公平正义的法治理念;有助于维持本国法律体系的稳定;有助于促进社会的安定和谐.     

我国反恐情报及预警系统框架设计

情报工作是反恐战争取得胜利的关键性因素。我国反恐情报及预警系统建设面临着组织体系不够完善、反恐数据分散、整合程度低、反恐信息源单一、反恐数据处理技术落后、反恐情报专业人才匮乏等主要问题。反恐情报及预警系统的建设,应立足于当前及未来反恐作战的需要,具备动态监测、风险预警及决策支持等功能。反恐情报及预警系统的基本框架由数据收集、信息处理、知识获取、情报预警四大模块构成。该系统在组织体系上由反恐情报与反恐行动两大相对独立但又相互依赖的单元组成。多种类型、多种手段、多种方式获取的反恐情报各有长短,在反恐作战应用中可以互为补充。在反恐数据处理及分析中,利用软件着重测量恐怖组织的网络特性指标,可以为瓦解恐怖组织提供重要的作战决策依据。反恐预警体系是在基础层、应用层和决策层三个相互独立又相互联系的系统之间实现的整合。     

论反恐刑事特别程序

反恐刑事特别程序是反对恐怖主义犯罪刑事诉讼特别程序的简称,是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序,是依法预防与打击恐怖主义犯罪必不可少的法律保障,也是各国在反恐立法与实践中急需解决的一个重大问题.惩治恐怖主义犯罪需要适用不同于普通刑事程序的特别程序.反恐刑事特别程序的价值取向是安全优先兼顾自由.它在一定程度上突破了各国通行的执法制度设计和各国现行的刑事诉讼规则.它的特别之处在国外的反恐立法与司法实践中体现得很明显,尤其是在反恐特别侦查措施、刑事特别强制措施等方面体现得更是淋漓尽致.构建反恐刑事特别程序有理论依据--国家利益(公共利益)优先、不可克减之权利、在强化国家权力与保障公民权利之间达成平衡.如何平衡强制性的反恐措施与保障公民权利之间的矛盾是反恐刑事特别程序中一个很重要的问题.因此,对这个矛盾进行适当的平衡是许多国家反恐立法的一个核心思想.构建我国反恐刑事特别程序应充分借鉴国外的立法经验,同时,应该符合中国实际,具有中国特色.     

反恐情报技术研究综述

人工与技术手段是反恐情报中非常重要的两种情报收集方法。传统意义上，人们通过人工手段来完成反恐情报的收集与处理工作。但在信息时代，网络成为了恐怖分子活跃的场所，他们借助网络进行各种恐怖活动。因此，应用技术手段来收集与处理反恐情报成为了一种必然的发展趋势，可以提高反恐情报的收集与处理效率，完成预测、侦察等任务，及早的发出早期预警，生成预警指令，指挥调度资源向最佳的时空有序流动，打击控制各类暴恐犯罪活动。     

论反恐情报的证据转化

"9·11"之后,各国在反恐侦查中普遍采用情报主导的模式,但反恐情报在发挥侦查效用的同时,却在诉讼证明中遇到了程序障碍。情报的秘密性与程序的公开性之间的矛盾困扰反恐诉讼实践。加拿大的"侦查听证"和"开示法官"制度、法国的侦查法官模式、英国的秘密听证和特别律师制度等都力图解决反恐情报的证据转化问题,但也存在程序的单向性、秘密性、封闭性,证据效力缺乏合理限制等问题。中国的反恐实践也同样面临情报的证据转化问题,未来应当借鉴英国的特别律师制度,在此基础上进行适当的调整,在确保被告人基本辩护权利的前提下发挥情报的证据效力。     

特警队员反恐心理素质训练探析

特警队员是当前国内反恐处突的中坚力量,反恐训练是提高特警队员能力的重要途径,而心理素质训练则是反恐训练的重要内容。根据反恐心理训练的要求,制定以观察力、记忆力、思维力、意志力、冒险力为主的训练内容,针对这些训练内容采用能动训练法、模拟训练法、分步分类训练法、结合渗透训练法等方法进行科学的训练,以期达到强化特警队员心理素质的目的。     

基于大数据的国家反恐决策与不确定性研究——兼论《反恐怖主义法》的重大意义北大核心CSSCI

信息化时代的来临使得我国国家安全从内涵到外延都发生了巨大变化,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,这增加了国家安全工作的难度,集中表现为对形势把握、结果预测以及方案备选的不确定性增加。大数据技术在信息收集、储存和信息分析方面的优势有助于减少这一过程中的不确定性。本文首先分析了总体国家安全的新形势下暴力恐怖主义等新增风险的不确定性及其表现,然后,通过对大数据技术相关优势的探究,认为大数据技术在缓解我国反恐决策中的不确定性存在巨大潜力,并认为,新颁布的《反恐怖主义法》为大数据技术作为管理工具在国家安全领域应用以及这一过程中存在巨大挑战和限制奠定了重要的制度框架。     

论反恐情报链

反恐情报链是一个循环过程,它起始于情报需求,中间经过制定计划、发布指令、搜集信息、评价信息、整理信息、分析信息、制造情报等必经的一些环节,这个过程在逻辑上终结于把情报产品送达给使用者。保证反恐情报链的畅通应当避免反恐情报链的各个环节出现失误。