强化区、县(市)行政层级监督的对策思考

行政层级监督是指上级行政机关对下级行政机关,人民政府对辖区内与其所属工作部门平级并实行垂直领导的部门的行政行为实施监督以及行政机关对其内设机构和直属、委托的执法单位及本单位行政执法人员的监督.     

行政执法、检察监督与法治政府的实现

社会主义法治国家和法治政府建设目标的实现,从根本上来说在于行政机关要切实做到依法行政,遵循行政法治的要求。行政执法行为的规范化、法制化和理性化,需要建立健全中国的行政执法监督机制。中国目前的行政执法监督机制存在一定的缺陷,通过确认并强化检察机关对行政机关行政执法行为的检察监督职能,是实现行依法行政和行政法治的必由之路。只有充分发挥检察机关对行政执法行为的检察监督作用,才能有效地缓解和消弭在行政执法过程中由于权力"异化"而导致的"官民"矛盾和纠纷,这不仅有利于中国行政法治和法治政府建设目标的达至,也有利于社会主义法治国家建设目标的最终实现。     

法治理念下建设服务型政府遇到的执法障碍及其对策

当前我国行政执法中还存在的诸多问题,如：法律法规不理顺,存在一定程度的法律冲突;执法观念陈旧,非人本主义的暴力执法现象比较严重;行政执法职能定位不清,多头执法与集中执法遭遇体制障碍;执法效率低下,集中风暴式执法后患较多;执法行为某种程度上存在趋利化倾向;缺乏行政执法责任追究,等,都在某种程度上阻碍着服务型政府的顺利建设。适应服务型政府建设要求提升行政执法品质的对策有：加大法制建设力度,妥善解决法律冲突问题;理清行政执法职能和执法功能,巩固集中执法成果;加大财政预算对执法支持力度,清理和规范政府非税收入;加强行政执法人员职业培训;引进数字化执法技术及方式;加强行政执法监督;完善行政执法责任追究制;实行行政问责制度,等。     

完善行政法制监督构想

行政法制监督是社会主义民主和法治建设的重要内容,也是完善行政法治的重要环节,但是我们现阶段的行政法制监督存在监督意识淡薄、监督体制尚未理顺以及监督制度不够完善等问题,严重影响我国行政法制监督的时效性.要完善我国的行政法制监督制度,应从强化监督意识、建立综合监督机制、充分发挥司法审查功能、完善行政监督法律体系等方面着手.     

行政处罚决定法制审核与案件审核辨析

2021年1月,修订后的《行政处罚法》第五十八条正式明确了“法制审核”概念,然而对于法制审核制度中审核人身份和审核时间节点等方面的理解仍然存在争议。为促进依法行政,完善行政机关内部监督机制,建议基层行政机关普遍配置内设法制机构,明确法制审核的时间节点应在行政处罚事前告知之前,未来行政执法实务中应适度扩大法制审核范围,细化需要负责人集体讨论的情形。     

四次审议促整改——临高县人大常委会监督政府财政专项资金管理和使用情况侧记

6月29日，在临高县人大常委会第三十三次会议上，临高县政府分管财政工作的李彤副县长第三次报告财政专项资金整改情况：“财政专项资金整改工作的主要成效：一是各级政府和各部门的法制意识进一步增强，自觉接受人大常委会依法监督的积极性有较大提高。二是财政、农业、民政、发改、教育等涉及到财政专项资金的有关部门和各镇政府共28个单位进一步完善了本单位财政专项资金管理和使用制度的基础上，县政府出台了有针对性的措施，制定了项目建设配套管理有关规定。     

关于强化区(县)行政执法监督的思考

近几年,随着国务院<关于加强市县政府依法行政的决定>的颁布实,区政府法制办作为一级政府的行政执法监督主体,尽管不断加大对所属工作部门及其工作人员执法行为的监督力度,但仍不适应建设法治政府的要求.     

政府法制工作在构建和谐社会中的积极作用

构建和谐社会需要进一步加强政府法制工作。(1)坚持科学立法、民主立法;(2)全面推进依法行政;(3)完善行政复议制度。     

全面推进依法行政努力建设法治政府

建设法治政府是我国政府追求的目标,我们应从当前阻碍法治政府建设的主要因素入手,积极探索如何建设法治政府:即端正行政执法观念、转变行政执法职能、改革行政执法体制、提高行政执法人员职业素质、建立健全行政执法责任制、完善行政执法矫正机制等,以推动我国法治政府进程.     

试论政府法制工作人员职业制度创新

目前政府法制工作人员职业制度的不完善 ,严重制约着政府法制工作的发展。为此 ,应当在坚持职业专业性、岗位法定性、具体工作独立性、职业整体系统性基本原则下 ,通过具体的途径、方式和措施加快推进政府法制工作人员职业制度创新