我国农业科技进步立法的现状与问题

我国农业科技进步立法的现状与问题孙战龙－、立法现状在农业科技进步法律体系中，《科技进步法》和《农业法》应作为它的两个平行的“母法”，其配套的立法应以这两个法律中有关农业科技方面的有关规定作为指导原则，这是我们研究农业科技立法时首先要明确的一个问题，值...     

我国宪法言论自由条款类似于美国宪法第一修正案吗?

言论自由的法律保护离不开宪法视角,解释宪法需要考虑文本、结构和历史。我国宪法言论自由条款和美国宪法第一修正案既相像又有所不同。美国宪法文本没有规定言论自由应承担的宪法义务,但由最高法院划定言论自由的界限;我国宪法文本规定了言论自由及其界限。美国采用"不得立法"模式,禁止立法剥夺,法院可直接援引宪法;我国采用"经由立法"模式,先将宪法言论自由具体化为法律,然后法院援引法律。美国宪法属于"差别保护",公共言论的保护优于私人言论;我国宪法承认这一区分,但具体化为法律后消除了这一区分。中美两国宪法均承认人民主权,这为我国言论自由条款的重新解释提供了可能。民法和刑法有关言论的规定应予以重新解释。     

自然资源法律规范的宪法原则

本文针对学术界和立法实际工作中存在的对自然资源法律规范原则的不同认识,依据宪法的有关规定,阐明宪法有关自然资源法律规范的原则.在揭示自然资源立法客观规律、分析宪法与其他法律规范关系原理、回顾我国制宪历史的基础上,归纳出我国宪法确立的有关自然资源法律规范的五项基本原则,澄清实践中对上述原则的一些模糊认识,并指出理论研究和制度建设中有待完善之处.     

义务教育性质刍议

义务教育的性质,从受教育者的角度,在不同时期、不同国家有不同的规定。就我国而言,依义务教育立法的发展和我国的具体实际,义务教育应为义务性质。它不但是家长、国家、社会的义务,同时也是受教育者的义务。     

我国立法控制机制的现状与完善

<正>一、我国的立法控制机制立法控制,是指为保证国家法制的统一,有关国家机关根据宪法和有关法律规定的权限,对法律规范的制定过程所进行的控制和对法律规范的合法性所进行的监督。可见,立法控制包括两个方面:(1)通过对法律规范的制定过程的控制,使其符合宪法和有关法律的规定;(2)通过对不符合宪法和有关法律规定的法律规范进行事后纠正,使其符合宪法和有关法律的规定,从而维护国家法制韵统一和尊严。立法控制与立法监督不同。立法监督是指对法律规范是否符合宪法和有关法律的规定所进行的监督,是属于事后补救,不包括立法过程的控制。所以,立法监督的含义比立法控制的含义窄。     

性骚扰防治对策探析

性骚扰危害受害人的身心健康，影响婚姻关系的建立与稳定，影响职业发展、造成经济损失，扰乱社会秩序。我国现行法律在不同的立法层面上明确了反对性骚扰的法律原则，妇女权益保障法又将性骚扰纳入了法律范畴，但没有关于性骚扰的专门立法；现行法律规定过于原则、笼统、空泛，缺乏可操作性；法律规定不周全、不延续。应加强立法，填补法律空白，并在刑法典中增设“性骚扰罪”的有关规定；建立起性骚扰的社会预防和防治机制。     

上市公司要约收购若干法律问题

要约收购立法主要通过对要约人与目标公司管理部门的规范，保护受要约人的利益，为此贯彻了充分披露与目标公司股东平等待遇两项基本原则。但是有关国家对该两项原则的侧重点有所不同，从而导致其立法在结构与内容上呈现出不同的特点。在我国，要约收购立法可增加合理的收购不应受到不合理阻挠的原则，在现有立法的基础上，应进一步明确有关部分要约的规定，增设有关目标公司管理部门采取反收购措施的规定     

三十年来我国的环境立法与执法

改革开放三十年来，我国的环境立法已经形成了以宪法为基础，以环境保护法为环境保护基本法的环境法律体系。我国环境立法的基本原则是科学性原则、民主性原则和合宪性原则。同时，已经建立起由全国人民代表大会立法监督，各级政府负责实施，环境保护行政主管部门统一监督管理，各有关部门依照法律规定实施监督管理的环境管理体制。但应该指出的是，中国的环境法制建设还需要进一步完善。     

西方人格权发展的历史线索及其启示

法律人格具有作为"主体资格"与"权利客体"这两个矛盾范畴方面同时使用的特征,这是人格权立法难点之所在。西方人格权发展的基本路径是:法律人格在初期具有浓厚的身份性,然后,立法对法律人格进行了伦理性确认和权利能力的抽象规定,继而以人格权的形式出现,并以日益扩张的工具性立法技术对其保护。西方社会深厚历史、社会渊源与哲学理论根基促使人格被纳入民法调整的视野和领域。这一人格权的历史发展线索对于我国当下的人格权立法无不具有启迪作用和借鉴意义。     

合同法定解除的事由探讨——兼论我国统一合同法的立法选构

合同的法定解除事由在不同立法例中既有共识，亦有分歧。本文以我国统一合同法的立法选构为研究目标，通过对两大法系的有关立法、判例、学说及国际性立法的相关规定比较分析，揭示其合同法定解除事由的利弊所在，并从中进行理论提炼，界定立法规范合同解除事由时必须理清和把握的基础性方向；以此为铺垫，进而对我国现行三大合同法和两个统一合同法意见稿的有关规定展开优劣存废之检讨，拟定统一合同法关于合同解除法定事由的理想型选构方案     

犯罪定义研究──兼论犯罪特征

什么是犯罪？从立法、司法和理论不同的角度，有不同的回答，不同性质的国家，有不同的法律规定；不同的历史时期，有不同的认识。根据下定义角度的不同，可以把犯罪的定义分为三类，（）从立法角度下的定义（以下称为犯罪的立法定义）；（2）从司法角度下的定义（以下称为犯罪的司法定义）；（3）从学理角度下的定义（以下称为犯罪的学理定义）。一、犯罪的立法定义犯罪的立法定义，即立法者在制定刑事法律时，从法律上规定什么是犯罪。这类定义，依照下定义方法的不同，有两种基本形式；（1）形式定义；（2）实质定义。（一）形式定义，即…     

鲁瑞庚诉东港市公安局悬赏广告纠纷案——悬赏广告的基本理论问题

司法实践中已出现关于悬赏广告的诉讼，但有关悬赏广告的法律规定在我国立法上尚处于空白，亦没有相应司法解释。本文结合各国悬赏广告的立法、判例及学说，对悬赏广告的法律性质、悬赏报酬请求权等基本问题进行了探讨。     

破坏铁路交通工具、设备犯罪的一些法律问题

铁路是我国经济发展和交通运输的大动脉,在人、财、物大流动的今天显得尤为重要,为保障列车行车安全,我国基本法律之一的刑法对此作了较全面的保护性规定,一旦发生破坏铁路交通工具、设备的犯罪行为,即可依照有关刑法条文予以处罚。由于刑法规定的原则性及事物发展的复杂性,有关破坏铁路交通工具、设备犯罪的法律问题均有待在立法及司法中进一步研究和完善。     

论法律实效

一、法律实效的含义 何为法律实效，学者有不同的观点。一种认为，法律实效即是法律的功能和立法目的实现的程度和状态；（１）另一种观点认为．法律实效是指人们实际上按照法律规定的行为模式去行为．法律被人们实际遵守、执行或适用（２）。这两种观点中．前者侧重于法律实施的效果，即法律实施后对社会生活的影响以及法律的价值、立法目的实现的程度；后者侧重于法律实施的状态，即法律被人们实际施行的状态、程度，而将法律效果与法律实效分离开来。笔者基本同意第一种观点。法律实效不仅仅指法律被人们实际施行的状态和程度，更包括法…     

民用航空侵权的法律适用及《蒙特利尔公约》对中国的影响

从2005年7月31日起《蒙特利尔公约》在我国正式生效,这将对我国的立法和司法实践带来很大的影响。完善我国民航法及相关法律中有关民用航空侵权的法律适用规定已是当务之急,对于民用航空侵权可采用一般侵权的立法模式,而不必归入特殊侵权。     

中国行政程序法的发展过程、现状及其改革趋势

一建国以来，中国在大部分有关行政管理的法律和法规中，都不同程度地涉及到行政程序问题。1978年12月8日至22日召开的中国共产党第十一届三中全会作出了发展社会主义民主，加强社会主义法制的战略决策。此后，行政程序立法的步伐明显加快．’并取得了一定的成就：（一）中国宪法为行政程序法律化提供了依据，确立了行政程序法的基本原则和基本制度。1982年颁布的《中华人民共和国宪法》第2条第3款规定：“人民依据法律规定．通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”这是对行政程序法中民主原则的确定。宪…     

全国行政编制立法理论研讨会观点综述

由全国人大内务司法委员会、中央编委办公室、中国法学会和中国行政管理学会共同主办的“全国行政编制立法理论研讨会”于前不久在北京举行。这次会议是在党的十四大确立我国建立社会主义市场经济体制形势下召开的,对促进建立符合社会主义市场经济体制要求的行政编制管理法制具有重要意义。现将研讨会主要观点综述如下: 一、关于行政编制立法的目的。与会者普遍认为:行政编制立法是关于行政编制管理全部法律规范的总称,它以宪法和其他基本法律中有关行政编制管理的原则性规定为立法基础和依据,以具体明确行政编制管理中的基本事项为内容,借以保障国家行政编制管理目标圆满实现。其目的就是通过法律、法规形式,明确机构设置和人员编制管理中的各种关系,利用法律的强制力,保障和维护行政编制管理依照科学规律和法     

国有公共设施致害与国家赔偿

目前,对于国有公共设施因设施或管理不善致人损害而产生的国家赔偿责任问题,我国尚无专门法律规定,这给司法实践工作带来很多困难。笔者试将此问题作以卜分析,以供同仁参考。一、法律适用问题。国家赔偿即国家侵权责任已成为各国法制中普遍确立的原则和制度,但是各国有关国家赔偿责任的立法体例却不尽相同。就公有公共设施致害导致的国家赔偿责任而言,在法律适用方面大致有以下几种做法:一是直接适用民法规定,这主要是为那些无国家赔偿专门立法的国家所采用;二是以单行法规加以规定,但仍准用民事侵权法的一般原则;三是由专门立法加以规定,并在归责原则上与民法的有关规定区别开来。我国尚无国家赔偿专门立法,新近通过的《行政诉讼法》也未对国有公共设施致害     

行政程序立法中的法律准用问题探析

法律准用是指本应适用此法而此法无相应规定时适用他法相关规则或制度的法律制度。我国最典型的法律准用莫过于行政诉讼法准用民事诉讼法的有关制度。法律准用可大大降低立法成本 ,提高立法效率 ,可加强法律间协调和法律体系的完整 ,有利于法制统一。未来的行政程序立法应当充分运用这一制度。目前行政程序中的证据制度根基浅薄 ,有必要准用其他法的相应制度。在证据种类及举证责任方面 ,可准用行政诉讼法的规定 ;在证据收集方面 ,可准用行政、民事及刑事诉讼法的有关制度。行政程序参加人与其他参与人的范围可准用三大诉讼法的相关规定。即…     

被告人申诉也不应加重刑罚

被告人申诉也不应加重刑罚杨仲黎刑事诉讼法有关申诉的规定大致有五条。依据处理程序、申诉内容、主体和时间的不同，这五条可分为两类。一类为诉讼过程的申诉，是指被告人、被害人在诉讼过程中按照法律规定的期限向人民检察院提出申诉，要求重新处理。具体为：我国刑事诉...