所队融合机制下的“升级版”责任区刑警队建设——以苏州市吴中区公安分局为例

由于不同年代对派出所职能定位的宽泛化以及时间、精力和手段的原因,公安机关基层派出所时常表现为忙、累、乱的状态。苏州市公安局结合实际,对机关部门、专业队、派出所的功能布局进行改革调整,围绕警务现代化,使派出所构建以社会治安需求为根本的一体化模型,积极织密三张网络,完善社会治安防控体系。又在刑侦工作改革大背景下,设立责任区刑警中队,紧紧围绕推进四项建设,摒除驻所刑警中队制度显露出的不足,厘清工作范围与职责,在接处警联动、案件受理、合成侦查、合成办案、侦防联动、合成保障等环节做到无缝融合,全力提升刑侦专业实战能力。体现为融合共赢、团结共进、专注职责三大优势,集中侦查资源,扩大作战格局。     

责任区刑警队职业化建设的思考

责任区刑警队是公安机关侦查破案和执法办案的主要力量,责任区刑警队职业化建设直接影响到刑事执法质量,影响到公安机关打击犯罪的有效性和实效性。着力提高责任区刑警队执法质量和责任区刑警队队伍素质,关键在于刑警职业化建设问题,重点是转变概念,改革机制,强化培训。     

刑侦改革的对策思考

为进一步推进刑侦改革,加强刑侦工作,需要做好加强刑警培训,全面提高刑侦队伍整体素质;推进责任区刑警中队正规化建设,建立侦查破案的战斗实体;狠抓刑事技术和刑侦基础建设,提高刑警攻坚克难能力等方面工作.     

农村警务运行机制的思考

目前农村警务的主体由派出所和责任区刑警中队构成。由于存在两个工作主体,加之没有一套健全完善的相互制约和相互增益的机制,导致农村警务中存在责任区刑警中队与派出所在工作衔接上脱节,打、防不能形成合力,刑事案件侦破率低等问题。而且城乡结合部治安态势复杂,仅凭农村警务难以解决。另外,保障体系不力,也制约了农村警务的发展。为此,要整合资源,合理配置警力,从制度上理顺队所关系,规范执法行为,落实治安防范措施,建立完善的农村警务保障体系。     

责任区刑侦中队应处理好的几种关系

作为新生事物的责任区刑侦中队是随着刑侦体制改革而诞生，并随着刑侦体制改革的进一步深化而不断得到发展的。运行一年多的实践证明：建立覆盖社会面且职责明确的责任区刑侦中队，是实现侦审合一，建立既有竞争激励又有责任约束的工作机制，提高快速反应能力，提高破案效率和质量等项刑侦改革目标的落脚点，更是刑侦体制改革的重要体现。能否搞好责任区中队建设，是关系刑侦体制改革成败的关键。要把责任区刑侦中队建设推上一个新台阶，更好地发挥其生机和优势，还应摆正其位置，妥善处理好以下几个方面关系。一、从建立实战、统一、高效、…     

关于对上海责任区刑侦队现状和发展的调查与思考

近年来,由于受警务运作、警力配置、警务装备、经费保障、科技投入等改革的影响,对如何深化责任区刑侦队建设产生了一定的分歧和争议,使责任区刑侦队发展出现了不同程度的停滞甚至倒退.为此,我们必须从六个方面改革和加强责任区刑侦队的各项工作坚定不移地抓好责任区刑侦队建设、责任区刑侦队规范化建设、所队衔接配合机制建设、责任区刑侦队基础建设、责任区刑侦队侦查办案能力建设以及刑侦队伍专业化建设.     

浅谈侦审合一的优势面临的问题及对策

侦审合一是改革刑侦工作的重要内容和重大举措。洮南市公安局顺应形势和任务的需要,抓住机遇,不失时机地进行了刑侦体制改革,实行侦审一体化,至1998年4月末,改革后的刑侦体制经过半年的运作,我们有以下体会: 一、侦审合一后的工作优势 第一,建立了覆盖社会面的责任区刑警中队,实现了责任明确,责权统一。改革前,刑警大队以侦破组的形式分片包干,将全市城镇农村划成4个片,即农村南北片,洮南市区二片(每三个派出所为一片),警力少,责任不清。侦审合     

浅析派出所与责任区刑警中队的协作与配合

派出所与责任区刑警中队的协作配合存在的问题。解决措施,应建立的五个机制。     

关于建立派出所与刑警中队协作机制的思考

近年来,全国各地基层公安机关进行了刑侦和派出所工作改革,基层战斗实体———派出所和责任区刑警中队在改革中能否做到既明确职责,又相互密切协作,是关系到这两项改革能否取得胜利的关键问题。如何在改革中建立高效的队所协调机制,更好地做好打防结合工作,这是公安机关面临的一个新的课题。     

关于建立派出所与刑警中队协作机制的思考

近年来,全国各地基层公安机关进行了刑侦和派出所工作改革,基层战斗实体--派出所和责任区刑警中队在改革中能否做到既明确职责,又相互密切协作,是关系到这两项改革能否取得胜利的关键问题.如何在改革中建立高效的队所协调机制,更好地做好打防结合工作,这是公安机关面临的一个新的课题.     

派出所与刑侦部门建立侦查捆绑机制研究

基层公安机关的刑侦部门与派出所是公安机关打击违法犯罪的两个重要部门,但目前派出所对刑侦工作不重视,体现在不重视刑侦基础工作,在破案上警力投入不足,缺少办理刑事案件观念,不重视打击职责,忽视驻片刑警中队的后勤保障工作,这导致刑侦部门打击力下降。解决此问题的基本方法应是派出所与刑侦部门在刑侦基础、目标任务、侦查破案、办案经费、考核考评等五个方面建立侦查捆绑机制,从而提高派出所的破案攻坚热情。     

关于建立派出所与刑警中队协作机制的思考

近年来，全国各地基层公安机关进行了刑侦和派出所工作改革，基层战斗实体——派出所和责任区刑警中队在改革中能否做到既明确职责，又相互密切协作，是关系到这两项改革能否取得胜利的关键问题，如何在改革中建立高效的队所协调机制，更好地做好打防结合工作，这是公安机关面临的一个新的课题。     

驻责任区刑警中队设立兼职技术员的作用

建立覆盖社会面的驻责任区刑警中队后,设立兼职技术人员,能够促进侦查和技术的结合,切实缓解刑事技术力量的不足,有效地保护好犯罪现场,保证高质量地勘查犯罪现场。     

公共文化服务供给侧结构性改革浅析

目前,我国公共文化服务供给还存在供给不平衡、供给主体单一、供需脱节、效率不高等问题。在公共文化服务领域进行供给侧结构性改革,就是要通过改革提高公共文化服务的供给数量、供给质量、供给水平、供给效率等,使文化供给更加契合人民群众的文化需求,实现公共文化服务的高效供给、精准供给。     

南非刑侦体制及其改革

南非刑侦体制主要体现在警力、机构设置、刑警培训、刑警提升、刑警业务能力等各方面,并存在一些问题。2000年,南非当局根据实际情况对刑侦体制进行了改革。     

所队关系变局下的刑侦基础工作

刑侦改革后,受有关职责定位模糊、思维惯性和磨合期综合症等因素的影响,派出所与责任区刑警中队之间的关系不够协调。刑侦基础工作的推进因此受到制约。正确认识所队关系,树立“双赢”观念;建立动态、开放、共享、互补的新型刑侦基础工作关系;积极拓展基础工作的新领域,开创新局面,是解决问题的主要途径。     

扎根基层 巩固刑侦阵地

建立覆盖社会面的刑侦队伍是刑侦体制改革的重点,而深化刑侦改革的关键是责任区中队建立后,能否在基层稳住脚、扎下根,巩固住刑侦阵地。汶上县公安局刑侦改革以来,创造性地开展工作,通过行之有效的措施,很好地解决了责任区中队的立足和发展问题,巩固了改革成果。     

反思警务改革 创新警务思想

进入90年代以来，我国公安机关面对社会改革开放的深化和治安形势复杂化的严峻挑战，尝试推行了一系列警务改革举措，使警务工作活力初显。巡警体制的建立提高了公安机关对社会治安秩序的动态控制能力；“110”报警服务台的普遍建立，大大提高了公安机关打击犯罪的快速反应能力，拓宽了公安机关为民服务的渠道；侦审合一集中了优势警力，减少了重复劳动，保持了办案的连续性，同时增强了刑警的证据意识、诉讼意识，提高了办案质量；刑警队和派出所的侦防职责初步分清，双方各司其职、相互配合、优势互补，形成新型的打防机制；社区警务的探…     

实力促队伍 拼搏创辉煌 南昌市公安局青山湖分局刑侦大队

南昌市青山湖公安分局刑侦大队负责青山湖区刑事案件的受理与侦破工作,是一支年轻有为、充满活力、战斗力强的优秀队伍,也是一个以政治素质过硬、业务能征善战而享誉全省公安刑侦战线的先进集体。该大队现有民警90人,占分局总人数的17.44%,其中大队领导6人,中队领导1 9人,民警65人,平均年龄32岁,全部拥有大专以上学历,党员民警占79%,已建立重案中队、技术中队、情报信息中队、综合中队以及5个责任区刑警中队,2008年被评为江西省公安厅刑侦系统先进单位、南昌市公安局刑侦系统优秀刑侦大队;2009年被评为南昌市公安局优秀基层单位;     

“责任区刑警队”配置模式检讨

对一线刑事警力的配置,一般有专业型和分散型等方式.1997年刑侦改革中,公安部在参考部分试点地区的经验后,在全国范围内推行了以"责任区刑警队"为具体形式的分散型配置模式.在数年的具体实践中,新的刑侦体制对有效打击和遏制刑事犯罪起到了巨大的作用,但分散型的刑事警力配置方式,也在很多方面暴露出了不足和缺陷.因此,有必要针对分散型配置模式产生的问题,结合当前刑事犯罪以及基层刑事警力现状,借鉴国外相关经验,来探讨和研究基层刑事警力的进一步优化配置.