当前基层民警执法存在的问题与对策

公安民警的基本行为是执法行为,执法工作是公安机关的主业。目前,公安基层还存在着执法思想不适应新时期的要求,对法律法规的理解和应用能力不强,内部执法监督机制未形成,执法监督落实不到位,执法标准不具体,执法责任不明确,部分基层单位领导对执法工作研究、指导、监督不到位等问题。有鉴于此,必须加强执法教育培训、执法规范化建设和执法考核评议,全面提高公安机关执法质量。     

当前影响铁路公安机关公正执法问题的“诊”与“治”

本文深入分析了当前影响铁路公安机关公正执法问题的四种表现,即徇私枉法,放纵犯罪;以权谋私,贪污受賄;刑讯逼供,特权严重;执法不严,违法办案。其产生的原因是思想认识低,法制观念不强,业务素质差,办案水平不高;管理不到位,案件查处不严;制度不落实,监督制约不力所致。提出了更新观念,增强严格执法的责任感和紧迫感;抓好培训,提高民警业务素质;完善制度,加强执法监督工作;从严治警,加强公安队伍的教育整顿等四项解决影响铁路公安机关公正执法问题的对策。     

刍议如何建立长效的执法监督制约机制

在新的形势下 ,公安机关必须使权力过于集中、监督制约机制薄弱、执法者特权思想严重等问题得到有效改善。为此 ,必须从思想基础、制度保障、方式方法、根本措施等方面建立长效的执法监督机制     

关于我国公安监督工作的几点思考

文章以“二十公”会议精神对公安机关监督工作提出的要求为出发点,回顾了建国以来我国公安机关监督工作的发展历史,分析了当前公安机关监督工作存在的问题及难点,提出了对新时期公安机关监督工作的几点构想。     

落实纪委监督责任精细化研究

加强党风廉政建设和反腐败斗争需要落实纪委监督责任精细化。要在深刻把握落实纪委监督责任精细化的重要价值和内涵基础上,针对出现的思想观念认识不到位、能力不足、工作基础薄弱、监督权力与监督责任脱节等问题,从四个方面加以解决:提高认识,增强党委和纪委对落实纪委监督责任的共识度;完善制度,增强严格规范纪委履行监督责任制度的保障力;创新方法,拓宽纪委依规履行监督责任的法定途径和手段;基层试点,研制基层纪委履行监督责任的操作手册和细则,切实推动纪委监督责任精细化落到实处。     

公安机关廉政风险防范机制构建研究

公安机关不同于一般行政机关，是国家的刑事司法和行政执法的中坚力量。因此，公安机关的廉政工作不同于一般国家机关的廉政工作，有其特殊的规定和要求。由于公安机关在执法工作中有着一定的自由裁量空间，在行使过程中存在廉政风险的可能性，如果无法有效防范廉政风险，势必产生严重后果，危及国家安全和社会稳定。公安机关的廉政风险主要来自思想道德风险、岗位职责风险、制度设计风险，为了最大限度地降低廉政风险，务必提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性。作为廉政建设和作风效能建设有机结合的运行机制，公安机关廉政风险防范机制是以保持公安机关领导干部及其工作人员廉洁勤政为目的，融教育、制度和监督于一体，主要包括目标设定、风险识别、风险分析、风险应对、风险监督五个方面的内容。     

股份制企业内部监督机制的探索和实践

1992年以来，中纺机以股份制改革为契机，对企业进行了一系列的改革和调整。在深化企业改革中，为解决长期困扰企业的产权不清、政企不分、自主权不落实、自我约束机制不健全问题，在探索建立现代企业制度的试点中，我们注意把建立股份制企业内部监督机制纳入现代企业制度建设系统工程之中，并从适应股份制企业实际出发，将自上而下、自下而上的监督和党政群的监督有机的结合起来，把监督约束的具体规范和要求，分解、落实到企业经营管理过程之中，真正建立起一个股份制企业内部大监督体系。我们的探索和实践是：一、建立适应股份制企业特点…     

反思与完善：法治建设中的公安监督工作

随着社会主义民主与法治进程的不断深化,社会越来越要求政府各部门,尤其是公安机关的政策实施过程更加公开、透明。目前看来,我们非常有必要将公安机关的监督活动置于建设社会主义法治社会的大前提下,结合法治社会对公安机关的要求,找出目前公安监督领域出现的问题,深入挖掘进行公安监督的必要性,发现公安监督的困境并寻求解决办法,使得公安机关的活动适应法治社会的要求。     

对人民警察守法问题的思考

警察法制是警察工作的立法、执法、守法及监督的法律和制度的总和。警察法律、法规遵守的情况,直接关系到警察法律、法规的权威性、公正性,关系到公民对党和政府的信任。但是,公安机关人民警察在遵守警察法律、法规方面仍然存在着许多值得重视的问题。本文从遵守警察法律、法规方面,对我国公安机关人民警察在守法中存在的问题作一探讨。     

浅论对公安机关人民警察的执法监督

《中华人民共和国人民警察法》颁布以来,我国已建立了对公机关人民警察的内部和外部监督机制,基本构成了具有中国特色的监督体系。但是,警察违法犯罪的事件仍不断发生,这种情况要求进一步改进和完善对人民警察的执法监督。     

建构警方传媒监督的良性运作机制探析

警方传媒监督良性运作机制就是警方与传媒的良性互动机制,使各自积极的社会功效在合作过程中得以顺利实现并充分补强,将两者之间因分歧和冲突而产生的负面影响降至最低限度,包括以下两个方面:(一)规范传媒机构和传媒监督,包括培养行业自律,坚持“政治家办报方针”;明确传媒监督的重点;把握传媒监督工作的策略;(二)建立健全公安新闻保护机制,包括严格队伍管理和坚持正面主动的舆论导向;建立快速、有效的应对舆论监督的反应机制;建立被传媒机构侵害的救济机制;普遍建立健全新闻发言人制度。     

我国建立“食药警察”面临的问题与对策

近年来,我国各省市相继建立了专司打击食品药品领域犯罪的警务力量,简称"食药警察"。"食药警察"有望在全国得到推广。但建立"食药警察",面临着诸多需要妥善处理的问题,如法律不完善、职责界定不清、部门归属不明、技术水平低、监督制度不健全等。美国FDA下属的犯罪调查办公室与这支队伍具有类似的性质和目标,可以借鉴其先进管理经验,结合我国国情,建立高效的"食药警察"队伍。     

中国古代监察制度的启示与悖论——以《中国廉政史鉴》典章制度卷为视角

通过对《中国廉政史鉴》典章制度卷的梳理,我们可以看到中国古代监察制度表现出来的几个特点:监察权是治权之权,监察官是治官之官;监察与权力相伴而生;监察权是耳目之寄;国家要培养监察官的锐气;监察官有特殊的任职要求;监察必须保持充分独立。同时,我们也发现,中国古代监察制度依靠权力集中来制约权力,注定就是一个悖论,只要分权和民主还未得到启蒙,这个悖论就难以克服。了解这些,对于进一步完善当前的监察制度具有一定的启发意义。     

两大法系检警关系及其借鉴

检警关系是刑事诉讼中的重要法律关系,科学构建检警关系对于打击犯罪和保障人权有着十分重要的意义。比较研究世界两大法系检警关系的基本模式和我国现行检警关系存在的问题,在甄别和借鉴的基础上,可构建符合我国国情的检警制度。     

对当前我国打击传销犯罪的几点思考

传销犯罪在我国存在已久,目前总体上仍呈高发态势,不容忽视。组织、领导传销活动罪的确立,立足于当前我国传销犯罪的客观实际,反映了国家打击传销犯罪的坚定决心,同时也体现了立法的合理性和科学性,为公安机关的精确打击提供了执法依据。然而,近年来公安机关在打击传销犯罪的实践中对某些概念和问题的理解存在困惑,影响到法律的准确适用。因此,在现有的立法框架下,有必要明晰这些疑惑和争议,以增强法律的可操作性。     

公安队伍纪律风险防控探析

加强风险防控,及时掌握、主动化解队伍纪律作风建设中潜在的风险,是确保队伍稳定的有效方法.只有积极探索,努力构建由教育、监督、惩处等机制构成的立体化防控体系,才能有效遏制队伍违法违纪问题的发生.     

谈铁路公安机关如何践行“以诉讼为中心”的工作理念

修改后的《刑事诉讼法》对人权保障、证据收集、律师辩护、侦查措施、强制措施、监督制度等原则规定进行了较大幅度的修改和完善,这些变化对今后公安机关执法办案可谓影响深远。随着铁路司法体制改革的深入推进,铁路公安机关面临如何应对这些新变化、新规定、新要求、新标准,依法行使侦查权,适应新形势下刑事侦查工作的挑战。     

全面推进依法行政是反腐倡廉的重要保障——建党90年来反腐倡廉的基本经验

建党90年来反腐倡廉经验表明：全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,既是坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是反腐倡廉的重要保障。不断推进政府工作制度化、规范化、程序化,不仅是建设法治政府的基本方法,更是从源头上预防腐败的重要举措。我国依法行政预防腐败尚存在诸多问题,应当采取下列措施予以完善：健全法律制度,提高行政行为的规范性;弘扬法治精神,提高依法行政的自觉性：强化执法监督,提高依法行政的执行力。