试谈人才的继续教育

这里所说的人才的继续教育,是指使那些已经受过大专学校教育,正在工作岗位上工作的专业人员、管理人员及领导干部继续接受最新知识的教育,是传统教育的延续和发展。在世界范围内,继续教育冲破了学校制度的束缚,广开学路,促进了人才培养的进一步社会化,提高了人才素质,它是人才开发的一条重要途径,是人才管理的一个新的课题。     

试谈人才开发与自主创新

自主创新和人才开发,是关系经济社会能否持续快速发展的关键问题,也是山西省长治市全面建设小康社会、在中部崛起战略中实现率先发展的支撑点和动力源。从某种意义上说,建设创新型社会,实质是培养和开发创新人才队伍,并通过人才管理和技术创新极大地提高生产力水平的过程。     

试谈地方性法规的立法程序

宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定,省、自治区、直辖市人民代表大会以及它们的常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。这是我国立法制度的一项重大改革,有利于在中央统一领导下,充分发挥地方的积极性。     

试谈《行政许可法》的立法进步

《行政许可法》的进步表现为以下方面:在形式上,章节合理,总体平衡;在精神上,体现了法治政府的基本要求;重视解决实践中的问题,针对性强;内容明确、具体,操作性强;注重制度创新,并体现了时代的要求。     

试谈我国政策性银行立法的几个问题

一、我国政策性银行存在的问题 １９９４年，作为我国金融体制改革的一项重大举措，国家决定设立国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行三家政策性银行。三家政策性银行成立以来，在各自的业务领域发挥了重要作用，并已在我国的金融体系中占有重要地位。近几年来，三家政策性银行的各项业务得到了迅速发展，但其存在的问题也逐渐突出，这些问题集中表现在以下几方面： 职能关系扭曲政策性银行具有财政和金融两种特性不是并列和等同的，其主要的特性必须是财政性。否则设置政策性银行的必要前提就不存在。政策性银行之所以要按照银…     

试谈《大清监狱律草案》的立法意义

(正)《大清监狱律草案》(以下简称《草案》)是中国第一部监狱法典草案,也是中国近代改良监狱的第一张蓝图。它拟就于1910年(清末宣统二年),出自修订法律馆狱务顾问、日本监狱学家小河滋次郎之手。《草案》分“总则”、“收监”、“拘     

试谈我国政府信息公开的豁免范围的立法现状

我国当前关于政府信息豁免公开范围的立法缺乏统一协调性,一些法律法规之间存在冲突,立法模式和立法技术也有待提高,在政府信息豁免公开范围的界定上也不十分明确,存在对国家秘密过度保护和对商业秘密、个人隐私保护不足的问题.希望有关部门对这些问题加以足够重视和深入研究.     

试谈版权保护

著作权实施三年,我国版权保护工作取得了长足的进步,得到了举世公认,但必须看到,我们还面临严峻的形势和任务。     

试谈廉政建设

赵紫阳总书记于去年12月30日主持召开了中共中央书记处会议,就党和国家机关在亲形势下如何保持廉洁反对腐败的问题进行了专门讨论。今年2月16日中央政治体制改革研究室召开了廉政制度建设座谈会。最近,李鹏总理在七届人大二次会议的政府工作报告里,也提出“经济要发展,政府要廉     

谈投资立法

投资作为资金运动过程的首要环节,往往决定了资金使用的有效程度及国民经济发展水平。因此,强调以法律手段保证投资运动的正常进行,历来为世界各国高度重视。目前发达国家大都有较完备的投资法体系。调整因投资活动而产生的各类经济关系,从而保证了投资运动的相对稳定和合理发展。与之相比,我国却由于     

人才管理的立法刍议

一、人才立法的必要性人才立法是人才管理实现科学化的重要保证。人才管理的科学化,就是运用科学的方法和手段,按照客观规律进行人才管理。因此,人才管理的科学化首先是建立在对客观事物发展规律正确认识的基础上。在我国的人才管理中,长期以来主要靠行政手段,靠思想政治工作,这样做虽然取得了一定的成效,但并不能代替法制管理。要改变这种状况,法律手段是必不可少的,现代化发达国家人才管理的重要特点之一,就在于它的法律化。没有法律的保障,科学化的实施就会受阻。我国目前的人才状况急需人才立法,社会主义制度为充分发挥人才的聪明才智创造了优越条件。但由于各种原因,目前我国的人才现状还不能适应现     

试谈代表人诉讼

一、代表人诉讼的特征及其意义根据我国民事诉讼法第54条和55条的规定,当事人一方的人数众多和人数众多起诉时尚未确定的,可以由当事人推选代表人进行诉讼;推选不出代表人的,人民法院可以与参加登记的权利人商定代表人。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对     

试谈古代童谣

古代童谣主要是民间的创作,它具有民间文学的一般特点,同时,由于产生童谣的特定背景,它又具有自己的一系列“个性”特点。清人杜文澜的《占谣谚》保存了大量的古代童谣,本文拟根据该书来探讨我国古代童谣的几个问题。     

试谈劳务抵债

一 近年来,我们审理的经济纠纷案件,有个突出的特点,就是中、小集体企业和个体企业多,它们的资金少、财产少、银行一般没有存款,这种债务人,偿还拖欠款十分困难。针对这一情况,虽然我们在审理和执行工作中采取了一些措施,促使债务人履行义务,但仍然有相当数量的案件执行不了,执行难的问     

试谈收受贿赂罪

当前,打击经济领域的严重犯罪活动,是司法机关的头等重要任务。其中,正确处理受贿案件,是打击这些经济犯罪的一个重要方面。五届人大常委会第二十二次会议通过的《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》(以下简称《决定》),为依法惩办受贿罪提供了有力的武器。这个《决定》对刑法第一百八十五条第一款和第二款受贿罪修改     

谈立法的法治化

国家和社会的法治化,是人类社会的共同理想。在中国,立法应当是一个法治的过程,立法的法治化应当成为中国立法必须遵循的基本原则。全面理解和把握立法的法治化的含义,必须正确认识和界定如下两对关系。１．关于人治与法治的关系。人治讲求人的统治,是个人或少数人的...     

谈经济立法预测

立法预测是指一定的机构、运用科学的方法和手段,通过对有关资料和因素的系统分析,就立法的未来状况、发展趋势及演变途径作出某些估计,其目的在于揭示法律调整社会关系的客观要求、科学地预见我国法律演变的近期、中期和长期的结果和社会效应,以及预见法律调整的形式和方法所可能发生的变化,为立法工作指明方向。立法预测可以使我们的立法机关对我国社会的整个状况,对现行经济发展的程度,对整个社会的社会关系有一个总体上的认识,为科学立法提供依据,使我们制定的法律能够适应和保护经济发展的需要。我国现行立法,特别在经济立法中,缺少一个整     

关于人才立法的指导原则

人才立法既要具有宪法规定的一般指导原则,又应该具有其根据自身法律调整对象的特殊性所形成的特殊的指导原则。这些原则应该是贯彻在人才立法的各项具体条文中。我认为人才立法的指导原则,应该是: 第一、教育平等和因材施教原则。人才立法的首要问题是人才的培养教育问题。这也就是如何在人才立法中落实我国新宪法第四十六条:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”党     

代表委员谈立法

全国政协十一届五次会议3月3日开幕,十一届全国人大五次会议3月5日召开。来自祖国各地的人大代表和政协委员,齐聚北京,履行职责,对国家社会事务建言献策。