设“三关”遏止“形象工程”

读罢《江淮法治》今年第一期题为《谁有权有责遏止“形象工程”》一文,深受启发,今借题也谈谈如何设立“三关”遏止“形象工程”。“形象工程”的始作俑者是以“形象工程”冒充政绩达到升官、借工程捞钱的目的,所以,遏止“形象工程”,是反腐败的重要内     

从深圳“夺权”看怎样监督制约“一把手”

一些部门"一把手"无法无天,权力不受监督制约的现实,使得许多改革设想难以实现,腐败的摊子越来越大,甚至阻挡了民主法治的进程.而监督制约"一把手"的呼声也越来越高.无疑,抓好"一把手"工程,比其他工程都要事半功倍,可谓抓住了要害,至少有利于有效地解决"一支笔"、"一言堂"的弊病.     

“非物质形象工程“为何走俏?

一提起"形象工程",人们首先想到的是楼堂馆所、大街马路以及空壳开发区的物质世界。这是一种片面,甚至可以说是一种误区。实际上,主要的、广泛的、大量的、有效的"形象工程",则是在非物质的世界。"非物质形象工程"的表现形式1.数字"形象工程"。老百姓叫做"数     

蒙城县：着力实施“五大工程”

作为安徽省法治城市、县（区）创建活动唯一的创建示范县，蒙城县委县政府以探索实践法治建设五大工程为载体，扎实做好法治建设的各项基础工作，取得明显成效。 被列为法治县创建试点后，蒙城县把实施法治蒙城创建列为“一把手工程”，建立了“一把手”负总责的法治创建工作机制，把法治创建纳入政治、经济和社会发展的全局，列入党政领导干部政绩考核。     

法治秩序的价值与建构

正党的十八届三中全会明确提出"建设法治中国"的要求,我国的法制建设在宏观的理论布局和具体的制度实践层面都进入了系统化、规范化、有序化的发展阶段。从"法治中国"赖以存在的"法治"精神的具体要求来看,所谓的依法治国以及法治中国建设,最后在法治实践中都要体现为"法治"秩序。也就是说,各种关于法治建设的指导思想、政策原则……,说千遍、道万句,最后要落实到事实上。其中,根据法治的价值要求建     

依法治国 建设社会主义法治国家

依法治国建设社会主义法治国家马忠法蔡嘉伟一、“依法治国，建设社会主义法治国家”的新里程碑“民主政治，法治国家”是近现代中国史上无数有识之士梦寐以求的目标。郑观应在他的出版于甲午海战前一年的《盛世危言》中，强调设立“议院”才是富强之本①，表达了对民主政...     

扬州市法治文化建设的实践与思考

正扬州是国务院首批公布的二十四座历史文化名城之一。近年来,扬州市在全国率先提出建设"法治文化名城",将法治文化建设与城市建设相融合,深入发掘法治文化资源和历史遗产,走出了一条与城市特质相呼应的法治文化建设创新之路。法治文化名城建     

李大伦落马的背后

美丽的山城郴州,全市人口加起来不过460万,近年来却被搅入不绝的丑闻中,嘉禾高考舞弊案、“拆迁民房”事件、市政府副秘书长在当地宾馆套房内遇害、全国住房公积金第一案、县委书记吴章钧被刺、“三玩市长”雷渊利等等,使这座美丽的山城蒙羞。一连串震惊全国的丑闻都是在李大伦主政下发生的。他独爱《爱莲说》,常引“出淤泥而不染”自勉,但涉嫌官煤勾结,大建形象工程并从中获利,还下发红头文件强行指派多个单位购买其子参与开发的楼盘。美丽的山城郴州!全市人口加起来不过460万!近年来却被搅入不绝的丑闻中!嘉禾高考舞弊案、“拆迁民房”事件、市政府副秘书长在当地宾馆套房内遇害、全国住房公积金第一案、县委书记吴章钧被刺、“三玩市长”雷渊利等等,使这座美丽的山城蒙羞。一连串震惊全国的丑闻都是在李大伦主政下发生的。他独爱《爱莲说》,常引“出淤泥而不染”自勉,但涉嫌官煤勾结,大建形象工程并从中获利,还下发红头文件强行指派多个单位购买其子参与开发的楼盘。     

地市“一把手”管得住吗?

地市党政"一把手"管理首次成为中央政治局议题。这背后深刻的原因,是近年来县、市"一把手"腐败案件多发,在一定意义上表明地市党政"一把手"选人用人存在失察、失误、失职等问题。     

“形象工程”：典型性官场病

近期，随着城乡规划法草案进入审议程序，城乡建设中随处可见的“形象工程”再次成为社会批评的焦点。“形象工程”、以及随之产生的“一任领导一任规划”等不正常现象，不仅劳民伤财，而且集中暴露了官场文化、决策机制、政绩考核、干部选拔等方面的弊端，亟需通过政治体制改革、运用民主法治机制予以根治。     

揭开"卖官书记"们干部提名权黑幕——拿什么净化官场政治生态(之一)

作为一把手或重要领导，最能体现其主政一方的权力“磁场”的，莫过于组织人事权。一些市县官员“活用”干部任免的初始提名权，大玩组织程序于个人股掌之上，帮人升官，替己敛财。不治此症，官风不正。     

从深圳“夺权”看怎样监督制约“一把手”

一些部门“一把手”无法无天，权力不受监督制约的现实，使得许多改革设想难以实现，腐败的摊子越来越大。甚至阻挡了民主法治的进程。而监督制约“一把手”的呼声也越来越高。无疑，抓好“一把手”工程，比其他工程都要事半功倍，     

AIoT助力智慧司法建设

正2019年,司法部部长傅政华在全国司法行政信息化工作推进会上强调:站在全面依法治国的高度,全力推进智慧司法建设。傅政华指出,要落实责任,把信息化建设作为"一把手"工程,明确职责任务,形成部省协同合力,到2019年底,基本实现"数字法治、智慧司法"信息化建设目标。同时在年中会议上,主要任务就是认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和全面依法治国新理念新思想新战略,总结工作、交流经验、分析问题,研究部署全面深化"数字法治、智慧司法"建设工作,充分发挥科技信息化对     

把好“一把手”选人用人关

正加强对中央和国家机关"一把手"行使权力的监督,重点是加强对选人用人权的监督。新形势下加强对中央和国家机关"一把手"选人用人权的监督,提高监督的有效性,必须在制度建设上狠下功夫。中央组织部干部三局近期就加强对中央和国家机关"一把手"选人用人监督制度进行深入研究,力争通过加强监督制度建设,对权力运行进行合理的制约和严格、严密的监督,防止用人失范和用人腐败。健全教育提醒制度,增强"一把手"自我监督意识。健全教育提醒制度,提高"一把手"的思想政治素质,增强他们接受监督的自觉性,是加强选人用人     

法制信息

提高执政能力须杜绝官场"门面导向" 这些年,"政绩工程"、"形象工程"大行其道。风气所及,一直刮到最基层。福建省建瓯市川石乡徐布村南洋自然村是个贫困山区的小村,竟然也被刮得"人仰马翻"。42岁的陈绍华是该村农民,他家那幢土木结构三层农宅6年前墙壁坍塌,因生活贫困无力修复,乡村干部至今无人问津。乡村干部干什么去了呢?他们的精力放在"门面"上去了。"乡政府这几年在省道公路两旁扩建新区,说是招商引资,强占了村里为数不多的水田盖大楼,建公     

严堵“一把手”监督漏洞——湖南省加强党政正职监督的探索及思考

"一把手"监督,是干部监督工作的重点和难点。习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上指出,"要加强对一把手的监督","保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私"。本期选编中国社会科学院课题组的调研报告,介绍湖南省多管齐下对"一把手"开展监督的情况,供参考借鉴。     

应严格把好“一把手”选用关

必须把以德为先的要求细化为对"一把手"选用的首要标准,把政治道德、职业道德、社会公德、家庭美德的要求作为"一把手"政治思想道德素质的重要内容。     

"形象工程":典型性官场病

近期,随着城乡规划法草案进入审议程序,城乡建设中随处可见的"形象工程"再次成为社会批评的焦点。"形象工程"以及随之产生的"一任领导一任规划"等不正常现象,不仅劳民伤财,而且     

深化改革背景下法治政府建設的新任務

正黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出「推進法治中國建設」的新戰略,並強調「必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。」無疑,「法治中國建設」新戰略的提出,標誌著中國法治建設進入到一個全面深化改革的新階段,意味著中國法治建設又一次極爲重要的全面提速與極爲深刻的轉型升級,同時也爲全面深化改革背景下進一步推進依法行政、加強法治政府建設指明了新的方向,提出了新的任務。本文擬結合《決定》所提出的「法治中國建設」新戰略及其新要求,對深化改革背景下法治政府建設的新任務重點作出三個方面的簡要分析和解讀。     

“五不直管”规范“一把手”用权

正"‘一把手'不再直接管理财务、人事、行政审批、物资采购和工程招投标等权力,转而交由副职分管。"山东省曲阜市纪委有关负责人告诉记者,基于对当前"一把手"权力过于集中的考虑,自去年以来,他们在全市12个镇街和67个市直部门推行了党政主要领导"五不直管"改革,从体制机制上对"一把手"权力予以制约。据了解,实行"五不直管"后,"一把手"虽不直管重要权力,但仍要履行组织、领导、协调、监督职责,分管副职则依据授权履行分管职责,向"一把手"负责并及时报告。