搞好股份制试点企业的规范化

股份制试点从1984年7月开始,现已显示出其对经济发展的促进作用.但实践发展中最主要最紧迫的问题是不规范,已经影响股份制企业本身的存在.国家体改委等单位发布了《股份制企业试点办法》、《股份有限公司规范意见》、《有限责任公司规范意见》等文件,是今后股份制企业应遵循的法规,各地应严格按规范意见的规定,加强规范化试点管理,使我国的股份制试点健康发展,以创造条件在全国普遍推行.     

医疗保险立法迫在眉睫——深圳市医疗保险制度深化改革的探讨

为了建立完整的社会保障体系,在本世纪实现病有所医、老有所养和居有其屋的目标,1992年5月1日,深圳市政府颁布了《深圳市社会保险暂行规定》(以下简称"暂行规定"),从1992年8月1日起,在全市统一实施职工医疗保险、养老保险和住房公积金制度(待业保险和工伤保险仍按原来颁布的规定执行)。深圳市职工医疗保险制度的实施,为全国医疗制度的改革迈出了坚实的一步。深圳市职工医疗保险制度经过一年多以来的实践证明,改革的方向和总体思路是正确     

本企业法人股的设置应予取消

法人股是目前在国有企业中试行股份制所设置的一种股份。对此,国家体改委于1992年5月制定颁布的《股份制企业试点办法》和《股份有限公司规范意见》等已作了规定。法人股的形成有两种情况:一是由企业法人以其依法可支配的资产向公司投资而形成,笔者将其称为本企业法人股;二是由具有法人资格的事业单位和社会团体以国家允许用于经营的资产向公司投资而形成,笔者将其称为外企业法人股。笔者认为,本企业法人股的设置,表明公司可自己持有自己的股份。然而,这种规定将不可避免地在实践中     

浅析股份有限公司的基本特征

ELEMENTARYANALYSISONTHEBASICNATUREOFLIMITEDCOMPANY在当前社会主义市场经济的大潮中．股份有限公司象雨后春笋般地涌现在祖国的大地上。为此，国家体改委于1992年5月15日发布了《股份有限公司规范意见》和《股份制企业试点办法》，1993年12月29日又颁布了《公司法》。这些法律法规是规范我国股份有限公司的准则。从理论和初步的实践可以看出．建立股份有限公司有利于最大限度地集中社会资本、有利于分散投资者的风险，有利于所有权和经营权相分离的经营方式．具有广泛的社会性。所谓股份有限公司．是指注册资本由等…     

契约型投资信托若干法律问题研究

契约型投资信托若干法律问题研究齐树洁，彭晋平契约型投资信托是将信托原理应用于投资而创设的制度。我国深圳市于１９９２年引入该制度并于同年颁布了《深圳市投资信托基金管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），但全国性法规仍付之厥无，这与我国的实际发展要求极不...     

国有企业改组为股份制企业遗漏债务及对策

1992年5月15日国家体改委发布了《股份有限公司规范意见），国家体改委、国家计委、财政部、中国人民银行、国务院生产办公室联合发布了（股份制企业试点办法》，此后，部分国有企业根据上级部门的统一部署改组为股份制企业。根据《股份有限公司规范意见》第11条第2款规定，原有企业改组为公司时，应对原有企业的债权、债务进行清理，委托具有资格的资产评估机构进行资产评估和注册会计师进行验资，界定原有企业净资产产权。原有企业的债权、债务由改组后的公司承担。《股份制企业试点办法》对这项工作做了更具体的要求，第一，对企业资产进…     

浅谈处理劳动争议的法律准则

国务院于1987年7月31日发布了《国营企业劳动争议处理暂行规定》(以下称《暂行规定》)。它对法规的适用范围、劳动争议的调解和仲裁机构、处理争议的程序及违反规定的处罚,作出了明确的规定,是处理国营企业劳动争议的法律准则。《暂行规定》的颁布,对于加强劳动法制建设,推进劳动制度改革都具有重要的意义。《暂行规定》作为适应改革的需要而产生处理劳动纠纷的程序立法,具有下列三点: 一、重视维护职工当事人的合法权益。企业职工(包括合同制工人)是国家和企业的主人、这是由我国的     

基层社区矫正法律监督调查报告

2002年上海市率先开始探索性的开展社区矫正工作,一年后,社区矫正的试点扩大到18个。2009年,社区矫正工作在全国全面试行,2010年深圳市法院、检察院、公安局和司法局联合制定《深圳市社区矫正工作实施细则(试行)》,2011年新颁布的《刑法修正案(八)》也首次提及社区矫正。本文以某区社区矫正数据为例,就某区社区矫正日常工作的基本情况、存在的问题以及如何有效对社区矫正实施法律监督进行阐述。     

制度越细化执行力越强

前不久,《北京市贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉暂行规定》正式颁布施行。这是继《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施后,北京市结合本地具体情况出台的肃贪促廉的一项重要制度。《暂行规定》将进一步细化《廉政准则》相关规定作为重点内容。例如,《廉政准则》规定党员领导干部应向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。《暂行规定》则将这一     

1993年11—12月份我国立法动态

<正> 1.《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》(根据1993年11月29日《国务院关于修改<国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定>的决定》修订,1993年11月29日国务院发布,自1994年1月1日起施行)。 2.《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》(1993年12月5日发布,自发布之日起施行)。     

审理联营合同纠纷案件的几个问题

最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》(下称《解答》),已正式下发全国各级人民法院贯彻执行。 联营合同纠纷案件是近年来出现的一种新类型案件。目前,调整联营合同关系的法律有民法通则。此外还有国务院1980年颁布的《关于推动经济联合的暂行规定》和1986年颁布的《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》,以及财     

深圳市行政效能监察工作暂行规定

为加强行政效能监察工作,促进依法行政,提高行政效能,推进勤政廉政建设,深圳市制定了《深圳市行政效能监察工作暂行规定》。现摘登该规定的主要条款,供各地参考借鉴。———编者     

聘用合同的审理特点

聘用合同属于劳动合同的范畴。有关聘用合同的法律规定,散见在诸多规范性文件之中。如劳动部在1951年5月15日《关于各地招聘职工的暂行规定》,国务院1986年7月12日发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(以下简称《劳动合同规定》),国务院1987年7月31日发布的《国家企业劳动争议处理暂行规定》(以下简称《劳动争议处理规定》),国务院1988年6月25日发布的《私营企业暂行条例》(以下简称《私营企业条例》)等都是调整聘用合同的法律依据。聘用合同在签订时当然首先应当符合签订一般合同的条件,但其一旦生效则具有其单独的特点。     

司法鉴定对外委托管理中存在的问题及思考

为了规范人民法院司法鉴定的管理和对外委托工作,完善我国的司法鉴定制度,最高人民法院于2001年11月、2002年3月,先后颁布了《人民法院司法鉴定工作暂行规定》和《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》,通过司法实践,笔者认为在执行最高院的两个规定中,仍存在一些问题,有待于研究和解决。     

公司内部职工股与柜台交易

公司内部职工股是指股份公司内部职工作为投资者持有公司发行的股份，它是我国股份制试点期间的产物，其中社会募集公司的内部职工股大部分已上市交易，定向募集公司的内部职工股却一直被排斥在证券交易市场之外，由此产生了许多问题＿一、公司内部职工股的法律问题根据《股份有限公司规范意见》和《定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定》及其他相关规章的规定，定向募集公司内部职工股具有如下特点：1采取股权证的形式，不得印制股票；2在规定的范围内按规定的比例发行Z3从配售之日起三年内不得转让，三年后也只能在公司内部职工之…     

刑满释放人员就业问题

一九八六年七月十二日,国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》等四项规定(以下简称“四项规定”),打破了对国营企业职工“统包统配”的制度。从一九八六年十月一日起国营企业新招收的工人实行劳动合同制。这是我国劳动制度的重大改     

外贸代理案件中的法律适用问题

一、我国外贸代理立法的现状我国现行的外贸代理关系主要由《民法通则》、《合同法》、《对外贸易法》(2004年7月1日实施)及原外经贸部于1991年8月 29日发布的《关于对外贸易代理制的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)调整。其中,《民法通则》规定了传统的直接代理制度,但由于此种代理存在许多不便之处。在我国外贸实践中运用得并不     

《关于行政案件案由的暂行规定》及印发通知的理解与适用

最高人民法院《关于行政案件案由的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及《印发〈关于行政案件案由的暂行规定〉的通知》(以下简称印发通知)于2020年12月7日经最高人民法院审判委员会第1820次会议讨论通过,于2021年1月1日正式实施。该规定的出台,对进一步规范行政立案、审判工作,助力司法统计,均具有重要意义。     

我国财产刑的立法完善

随着我国市场经济的发展和法制建设的逐步完善,财产刑的问题日益受到法学界和立法机关的重视.本文仅就财产刑的适用与立法完善,谈以下几个问题.一、现行法律对财产刑的规定1979年颁布的《中华人民共和国刑法》对财产刑的规定有两个特点:一是适用范围小;二是都是“可以”性的规定.刑法分则规定适用财产刑的条文共有34个,涉及48种犯罪.自1988年1月全国人大常委会颁布《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》起,至1995年7月颁布的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》止,全国人大常委会颁布的18个单行刑事法律,加强了对财产刑的规定,主要体现在以下几个方面:(1)扩大了财产刑的适用范围;(2)加大了财产刑的适用力度;(3)对单位犯罪规定了对单位判处罚金;(4)对某些犯罪规定的罚金数额.     

海峡两岸合作出版法律问题

一时至今日,海峡两岸合作出版已呈必然趋势。大陆首先在1986年5月由国家版权局发布了暂行规定,对台湾同胞的作品给予版权保护。紧接着,1987年台湾新闻局发布了《出版品进出口管理与辅导要点》的规定,对大陆出版物的作者有限度地开放。随后,大陆国家出版局又于1988年2月8日颁布了《关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定》,为保护台湾及香港、澳门同胞的作者权益作了七项