西方社会福利政策过程中的政党政治

社会福利已经成为当代资本主义政府的一项主要功能,因而社会福利政策必然成为政治制度中不可缺少的一部分。西方国家各政党的政策存在的差异是由于政党政治信仰与价值取向的不同。在西方竞争性政党制度下,政党之间围绕选民和选票的争夺致使福利政策不断改进,在政策的整合和制定中起了很大的作用,是福利政策发展的内在动力,而福利制度的完善是政党不断革新与完善的外在压力。     

中国特色现代社区福利制度框架与幸福和谐社区建设

《中国共产党第十九次全国代表大会报告》中最大的理论创新是首次明确提出中国社会主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不均衡、不充分的发展之间的矛盾”，中国特色现代社会福利制度建设成为实现两个目标的核心。现代社会福利制度主要由国家福利、市场福利和社会福利三部分组成，社区福利体系是狭义社会福利体系的重要组成部分。2016年10月28日，民政部等16个部委首次发布国家级《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》，标志2016年成为中国社区社会工作与社区福利体系建设元年，中国城乡社区福利和追求生活质量时代来临，反映中国社会正在由1980年代的“社区服务”，经由1990年代的“社区建设”，进入2010年代的“社区福利体系建设时代”。如何统筹规划、科学设计中国现代社区福利制度框架，如何推进社区福利与幸福和谐社区建设运动成为国家社会政策议程的优先议题。社区福利体系与美好和谐社区既是和谐美好社会与美好生活的基础部分，又是构建美好和谐社会与美好生活的基本途径，还是观察美好和谐社会和幸福美好生活的最佳视角。构建美好和谐社会、幸福和谐社区和社区建设、社区服务活动“不约而同”聚焦社会福利与社区福利制度建设。中国现代社区福利制度框架决定社区服务体系和社区服务中心性质、定位、地位、功能作用。     

试论多党合作思想和实践的科学发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是独具中国特色的政党制度，是马克思主义中国化在政党理论上的一个表现。党的三代领导集体及胡锦涛为核心的新一届中央领导集体，不断丰富、发展这一思想与实践，既体现了一脉相承又显示了与时俱进、发展创新，从而不断适应时代的发展变化，为实现党的奋斗目标提供制度保障。     

学习型政党建设具体制度的创新与完善

孟子曰：“不以规矩，不成方圆。”建设学习型政党，不仅需要党员干部的自觉，还需要相应的科学制度作为保障。党的制度是党内各种行为规范的总和，是党的整体意志的反映，具有规训、惩戒的作用，一般以条例或规定等形式表现出来。我们党在90年的发展历程中，形成了一整套科学制度，为学习型政党建设提供了坚实的制度基础，我们要继续坚持那些经过实践检验富有成效的规章制度。同时，也要根据学习型政党建设面临的新挑战，不断进行制度创新，进一步完善学习型政党建设制度体系，推动马克思主义学习型政党建设的健康发展。     

积极福利国家中政府社会管理职能的分析

什么是积极社会福利，构建积极福利制度有什么意义，怎样构建和政府在其中角色定位和具体职责是什么，对其的正确理解，将有助于我国社会福利的建设和发展。     

超越左右:瑞典福利制度的调整及其影响因素

瑞典被称为福利国家的橱窗,从建立到完善,其福利制度在不断调整,但又始终保持着福利制度框架及模式的基本稳定,这是国家发展压力、制度路径依赖、福利政治文化约束以及政党自身发展等因素综合影响的结果。瑞典带来的重要启示,是福利制度有其制度理性,创建与发展均需遵循其规律,尊重民意诉求、结合国情文化、广泛达成福利共识是保持福利制度先进性的必然要求。     

中国反贫困进程中的福利制度建构——基于“社会中国”的视角

中国政府为何在大力推进社会保障制度建设的同时,实施大规模的反贫困战略与行动?立足于这一战略追问,从社会政策学的视角,回顾、比较早期中西福利制度建设中的基本理念、基本概念与内涵的差异,提炼中国反贫困政策实践中的福利元素,以此理解中国福利制度建设中存在的理念、政策与对象等几大困惑,并在此基础上论述"社会中国"视角下反贫困机制的福利制度建设框架。研究认为:(1)中国的反贫困政策中包含了大量的社会福利元素,体现了科学社会主义而非社会民主主义的战略安排、中国共产党的"初心"理念、全民参与的政策特征、每家每户的对象特征;(2)从"社会中国"的福利框架对反贫困政策的实践进行理论整合,可以建构以社会公民权为基础的福利理念、具有整合性的跨越地域与身份差别的社会福利体系、以无差别的社会公民身份为识别对象的社会福利建设模式。     

欧美社会福利立法典范的制度演变与历史规律

2010年是中国社会福利元年,标志中国社会福利、社会福利立法与社会福利财政时代来临。如何建构中国特色现代社会福利制度框架成为国家发展社会政策与战略目标。本文按照历史发展顺序,首次简要描述了英国17-19世纪社会救助立法与济贫制度,英国18-19世纪劳动就业工厂立法与公共健康立法,德国19世纪社会政策、社会立法与社会保险制度,20世纪早期英国社会保险与社会服务体系,20世纪30年代美国社会保障立法与社会保障制度,20世纪中期社会福利立法与福利国家制度,20世纪晚期福利国家改革与福利治理典范,21世纪早期全球社会政策与全球软法福利治理模式,共计八种社会福利立法典范的历史演变轨迹和结构性特征。概括了西方社会福利立法典范变迁的时代特征和发展规律;分析了社会福利法律体系结构性转型的普遍规律;揭示了欧美社会由社会控制、社会行政、社会政策、社会福利到社会治理制度的演进逻辑,发现西方社会福利法律制度由社会救助,经过社会保险与社会保障阶段,发展到社会福利和社会福祉,由民族主权国家福利立法发展为全球社会政策与社会福利立法等发展规律;指出了西方国家政治、法律与福利制度现代化历程与结构转型方向,为法治国家与福利中国建设提供历史借鉴,为中国特色社会福利法律制度建设奠定制度基础。     

和谐理念与福利国家发展:丹麦家庭政策普惠之路简

拥有成熟的家庭政策是先进福利国家的标志。19世纪70年代以来，丹麦政府对家庭政策的重视程度逐渐提高。特别是在战后的黄金时期内，随着社会权利的普惠化趋势，丹麦的家庭政策走上了普惠之路。进入后工业社会后，丹麦家庭政策既有延续又有变革，旨在及时适应本国的经济社会变化。对家庭政策发展历程和现状的探索，可以归纳出丹麦福利制度发展的一个特点，即福利政策产生于一种特殊的政治文化，其立足于代表主要利益群体的各党派之间的谈判和妥协，强调和谐理念而非冲突理念。斯堪的纳维亚国家社会福利制度的发展和成熟，可以为中国在不远的将来建构普惠式福利社会提供一定的经验启示。普惠式社会福利的本质是：福利的提供不是根据特定的收入调查或者劳动贡献，而是仅仅取决于公民身份和人们的客观需求。     

轨迹与特征:美国社会福利政策的演变

社会福利是现代国家政府的一项重要的公共管理职能 ,社会福利开支已成为政府预算开支的重要内容 ,从福利思想和福利政策实践两方面对美国的社会福利政策进行考察 ,发现在不断扩大和强化的总体特征下 ,其社会福利政策经历了一系列的调整 ,涉及公平、效率等各种不同的政策目标的选择 ,勾勒出了其政策演变的轨迹 ,美国社会福利政策的这种变化在本质上是为了适应变化了的环境的需要 ,实现自身的良性发展以及对经济和社会可持续发展的促进。     

和谐社会视野下的政党现代化建设的路径选择

一个引领社会现代化的政党本身也应当是现代化的。中国共产党在领导中国人民建设和谐社会的进程中，适应从革命党到执政党的转变和执政环境的变化，其活动方式也在不断变化。政党现代化建设是时代发展对政党变革的新要求。社会主义政党的现代化建设既要借鉴其他政党变革发展的经验教训等政党文明的成果，更要从本国国情、世情以及实际出发来实现。政党现代化建设是一项宏大和系统的工程，其中民主化、科学化、制度化是重要途径。     

建设学习型政党需要具体制度的创新与完善

建设学习型政党，推进全党的学习，不仅需要广大党员干部的高度自觉，更需要创新和完善相关制度，为建设学习型政党提供强有力的制度保障。要创新与完善领导制度，加强对学习型政党建设的领导；创新与完善学习制度，提高全党的学习效果；创新与完善干部人事制度，建设一支高素质的干部队伍；创新与完善党内民主制度，增强党的创新活力。     

加拿大儿童税收福利制度及对中国贫困家庭儿童福利建设的启示

对儿童的特殊保护一直是世界人权保护的一个重要课题。加拿大儿童税收福利制度是一项为有儿童的低收入家庭提供经济援助的社会福利制度，这一制度运行的模式代表了儿童福利制度的一个发展方向，对中国政府和社会解决儿童贫困问题提供了一些有价值的经验和参考。     

“一”与“多”视阈下的参政党趋同问题研究

参政党趋同问题集中体现在政治、组织、行为趋同三个方面;其产生的原因主要在执政党、参政党、历史和现实因素三个层面;提出缓解参政党趋同问题要以正确处理一致性和多样性关系为指导思想。具体而言,执政党秉持民主、合作、协商理念,为巩固和发展"和而不同"政党关系创造条件是根本;参政党立足参政、协商、监督,在改革发展中履行政党使命是关键;适应历史和时代变迁,中国特色政党制度不断实现创新发展是保障。     

马克思恩格斯关于资产阶级政党论述初探

马克思恩格斯关于资产阶级政党的理论是马克思恩格斯历史唯物主义政治观的重要组成部分。马克思恩格斯关于资产阶级政党的论述是对19世纪三四十年代到九十年代资产阶级政党发展变化的深刻反映。马克思恩格斯指出，资产阶级政党是资本主义私有制的产物，资产阶级政党控制和维护以议会为中心的资产阶级专政的国家机器，是资产阶级整个政治体系框架的重要组成部分。尽管资产阶级以不同政党为利益代言人并相互竞争以至冲突、斗争，但其背后具有最基本的共同阶级利益，因此是互为存在的条件的。两党轮流执政既有利于重新整合资产阶级内部的力量变化，防止资产阶级统治秩序的崩溃，同时可以把无产阶级政党排斥在资产阶级政权之外。资产阶级政党制度的真实内容是通过与之相配套的一系列极具欺骗性的形式和程序得以实现的。政党的瓦解和政治制度的变化具有经济的内在原因，而且资产阶级的阶级性质也决定了资产阶级政党的妥协性，在其发展中与贵族结成联盟。梳理和研究马克思恩格斯关于资产阶级政党的有关理论，对于马克思主义政治学理论的建构与深化对政党执政规律的认识有着重要的理论与现实意义。     

社会福利视角下的长沙市经济适用房保障政策分析

文中回顾了长沙市经济适用房保障政策历程，对长沙市经济适用房实物补贴与货币补贴进行比较分析，相对于货币补贴政策，实物补贴政策能够实现帕累托改进，能够增加社会福利，是一种更为有效的制度安排，将使有限的政府补贴惠及更多的中低收入家庭。当前长沙市经济适用房保障工作重点应集中于解决实物补贴保障政策在具体执行过程中出现的各种问题，而不是调整保障政策。     

中国特色社会主义政党制度与和谐社会的构建

中国特色社会主义建设事业需要和谐的政党制度提供保障,社会的和谐发展要求政党关系的和谐发展,政党关系的和谐发展是建立在和谐的政党制度基础上的。中国特色的社会主义政党制度重在建设,只有不断推进政党制度的建设,才能不断提升政党的和谐发展,这就需要进一步加强中国特色社会主义政党制度的法制建设; 提高对进一步完善政党制度重大意义的认识;充分发挥政党功能,创新执政党的执政方式和参政党的参政方式。     

农村基层党组织功能历史嬗变及影响因素

在现代政治中，政党的作用是通过其功能来实现的。农村基层党组织发挥作用也毫不例外地由农村基层党组织的功能来实现。纵观革命时期、计划经济时期和市场经济时期，90多年来农村基层党组织具有“革命化”功能、“行政化”功能、“政党化”功能，其功能实现途径也是不断发展变化的。究其原因，是农村基层党组织执政环境、基本任务和掌握做群众工作资源的变化所致。     

传统军队福利制度的矛盾与创新思路

中国传统军队福利制度的矛盾有： 分配不公与福利公平原则的矛盾， 政府化与社会化的矛盾， 供给刚性与需求弹性的矛盾，公共福利边际成本与个人福利边际成本的矛盾。军队福利制度创新的思路是实现福利的工资化、货币化和社会化。     

网络时代统战思想工作面临的困境及对策建议

网络时代统战思想工作面临的三大困境：即利益主体多元化趋势、价值观念的变化及外来思想文化及意识形态等对统战对象的意识形态产生重要影响。需要从不断开拓和创新我国政党的意识形态管理内涵、顺应网络时代发展的需要，不断调适政党的意识形态、积极运用新的方式与方法传播政党的意识形态等三大方面提升统战思想工作。