着力基层 夯实基础

1999年，是浙江省司法行政工作的基础年。今年，是司法部确定的基层基础年。司法行政工作的生机在基层，活刀在基层，出路也在基层。因此，把基层作为我们工作的落脚点和出发点，着力基层，夯实基础，促进司法行政工作的稳步发展，是我们宁波市司法局党委和各级司法行政机关一致的共识。这两年，我们花真工夫抓了以下几项基层基础工作，取得了较为明显的成效。一、抓好刑释解都人员帮教安置工作一是健全工作网络。成立了宁波市刑释解教人员安置帮教工作协调小组，市领导任组长，田市司法局、综治办、公安、检察、法院等18个部门组成。市协调…     

交通安全统筹合同的效力与责任承担

<正>近几年，各地涉交通安全统筹案件数量呈增长趋势。由于对交通安全统筹业务的法律性质、统筹合同法律效力的理解不一致，司法实践中对此类案件的处理结果相差甚远，同案异判现象较为普遍。对此现象与问题的思考，无论是从学理层面还是从司法适用角度看均有积极意义。一、交通安全统筹行业存在的主要问题随着我国公路里程和机动车数量激增，以及运输、物流行业的快速发展，发生交通事故的频率增高，而机动车交通事故责任强制保险能够覆盖的损失赔偿范围非常有限，无法满足交通事故受害人的赔偿需求。     

量刑建议在司法实践中的作用和局限

量刑建议在我国司法实践中的对于促使检察机关积极履行职责、规范法官的自由裁量权、增加诉讼过程透明性、合理配置司法资源、保障被告人人权的作用，同时也存在检察机关量刑信息的不完整性、量刑建议失衡现象、量刑建议工作的共识不足的问题。本文从立法和司法两个方面提出了完善量刑建议的可操作途径，以期能给检察机关量刑建议一个较为准确的定位，并对我国的量刑规范化有所裨益。     

扎实推进公路行业党建带团建工作

党建带团建是来自基层的创造，是党的优良传统，特别是党的十四届四中全会后，各地从实际出发，逐步形成了党建带团建工作较为完整的做法，积累了丰富的经验。几年来的实践证明，我们公路系统党建带团建工作也取得了一定成效，团组织在公路行业两个文明建设中较好地发挥了助手和后备军作用。     

英国司法制度概述及启示

2011年10月底，司法部地市司法局长英国培训团在司法部研究室副主任郑先红的带领下，赴英国曼彻斯特和伦敦进行培训考察。通过培训考察，我们对英国的法律体制、制度，司法体系和运作方式，刑事民事案件办理和矛盾纠纷处理的渠道、方式等有了基本了解，特别是对英国的法律教育、律师管理、律师事务所运行、法院的司法地位、对公民的法律援助和服务、社区矫正的执行、监狱管理、民事商事矛盾调解等与我国司法行政工作密切相关的领域有了较为深入的了解，     

人大司法监督重在增强实效

人大司法监督工作业务性和实践性很强,在人大常委会的法律监督和工作监督中具有较为突出的地位。我省十届人大成立以来,全省各级人大及其常委会把握监督的形势,通过多种方式对司法监督工作进行有益的探索,受到人民群众的认可。实践中,我们体会到人大司法监督工作要把握方向,增强实效。     

大力加强司法行政宣传工作

做好新时期的司法行政宣传工作，对于树立司法行政机关的良好形象、争取社会对司法行政工作的大力支持、推动司法行政工作科学发展具有重要意义。上海市司法局把加强司法行政宣传工作，作为争夺意识形态主导权的一项重要任务，作为保障司法行政工作科学发展的一项重要抓手，坚持司法行政部门与宣传部门联手、正面宣传与舆论引导联动、新兴媒体与传统媒体联建、司法行政部门与社会力量联合，较好地发挥了传达宣传、动员引导、挖掘推广的作用，实现了统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、树立形象的效果，为推动上海司法行政工作科学发展营造良好的舆论环境。     

不断开拓 勇于创新 积极探索安置帮教工作社会化市场化的新路子

2002年以来，台州市司法局结合当地经济较为发达、民营企业众多、安置就业条件较为优越的特点，在各级党委、政府的重视支持下，采取司法行政部门牵头组织，企业和个人自愿参加的方式，在全市深入开展了刑释解教人员安置帮教丁作协会创建活动，整合了各方力量，积极探索和实践了新时期刑释解教人员安置帮教工作社会化和市场化的新路子，取得了比较明显的成效，为深化和发展我市安置帮教工作，     

加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

论新时代司法工作现代化的理论指南和根本遵循

伴随中国特色社会主义进入新时代，中国特色社会主义司法发展取得了一系列重大成就，司法领域发生一系列重大变革，司法体制改革深入推进，司法工作更加坚定地迈向现代化。习近平法治思想是新时代司法体制改革与司法工作现代化的理论指南和根本遵循。党的领导是深化司法体制改革、推进司法工作现代化的根本政治保证，是其最大的政治优势和强劲的政治动力。以人民为中心是司法工作现代化的根本目的，是司法工作现代化的主体力量与动力源泉。推进司法工作现代化，在方法论原则上，要注重把握改革的系统性、整体性、协同性，正确处理改革和法治的辩证关系，坚持整体推进和重点突破相结合，坚持加强顶层设计和鼓励基层探索相结合;在路径选择上，必须坚持从我国国情和实际出发，坚持传承中华优秀传统法律文化与借鉴国外法治有益成果的统一。     

警官摇篮卫士沃土--黑龙江省司法警官学校办学成果巡礼

在北国名城哈尔滨南郊，京哈公路的零公里处，坐落着享誉全国司法行政系统的国家级重点中专学校──黑龙江省司法警官学校。 黑龙江省司法警官学校始建于１９７９年。在其办学过程中，学校始终坚持正确的办学方向，为司法行政系统、其他政法机关和社会培养了大批合格的警察人才和法律专门人才。尤其是最近几年，在发展社会主义市场经济和实施科教兴国的大背景下，学校领导班子率领全体教职员工艰苦奋斗、锐意进取，使办学条件不断改善，办学规模不断扩大，办学水平全面提高。学校从一般学校到省级重点学校、部级重点学校、国家级重点学校，…     

服务大局 务实创新

服务大局务实创新湖南省司法厅长周敦扣在建设社会主义法治国家的新形势下，为进一步优化司法行政队伍、活跃司法行政工作、提高司法行政效能，进一步开创司法行政工作新局面，要求广大司法干警树立服务大局、务实创新的意识。政治上要敏锐在司法行政战线担负领导工作的同...     

基层人民法院司法技术鉴定工作的现况及发展

随着社会主义市场经济体制的确立，法院审判工作遇到的新情况、新问题不断增多，作为其服务职能的司法技术鉴定工作因此也日益复杂，以往单一的法医学鉴定已很难适应新形势下审判工作的需要，因此，探讨如何完善司法技术鉴定的各项工作，使之能更好地为审判工作服务，便成为司法技术鉴定人员面临的新课题。既此，笔者仅就当前基层人民法院司法技术鉴定工作的现况及发展对策，谈一些个人的看法和意见。一、法院司法技术鉴定工作的现况笔者经过近几年的司法技术鉴定实践，发现当前基层法院的司法技术鉴定工作存在以下偏差：（1）司法技术鉴定…     

检察机关案件管理工作与“另案处理”监督机制的衔接

司法实践中，“另案处理”的情形较为常见，但其监督机制目前尚未完善，本文将从案件管理工作与“另案处理”监督机制相衔接入手，论述案件管理部门如何在日常的工作中实现对“另案处理”的监督。     

西安中院：多措并举强力推进司法公开

司法公开是实现司法公正、提升司法公信力的重要措施，更是新媒体时代下满足人民群众司法新需求、新期待的必由之路。近年来，陕西省西安市中级人民法院不断总结经验，创新工作机制，完善制度管理，推出多项创新举措，强力推进司法公开，着力打造开放、动态、透明、便民的阳光司法，司法公开工作得到最高人民法院的充分肯定。     

基层法律服务力量整合初探

党的十七大提出的科学发展观对我们司法行政工作具有重要的指导意义。司法行政工作点多、面广，工作的重点和难点应当在基层，而且工作的落脚点主要在基层，可以说，司法所是司法行政系统重要的组成部分，司法行政的大部分工作主要是由司法所来完成。因此，作为司法行政基层组织的司法所如何贯彻落实科学发展观，坚持以人为本对司法行政系统十分重要。     

切实履行司法行政职责 做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者

深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动，是坚持司法行政工作正确方向的必然要求，是司法行政工作更好地围绕中心、服务大局的必然要求，也是加强司法行政队伍建设的必然要求，对于用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，更好地推动广东司法行政工作改革发展，充分发挥司法行政工作职能作用，都具有十分重要的意义。     

宪法原则与我国的刑事司法

探讨“宪法原则视野下的刑事司法问题”，主要是结合刑事司法运作过程中涉及到的一些法律适用和运行机制问题，研究宪法原则在刑事司法中的体现与实现。我们选择几个较为宏观的关系问题，结合刑事司法的具体事例去进行分析和探讨。     

为新世纪普法依法治市工作开好头起好步

１９９６年，中共扬州市委作出关于开展依法治市的决定，我市司法行政机关紧紧抓住这个契机，大造声势，推波助澜，全市司法行政工作以依法治市工作为龙头，在大力开展法制宣传教育，全力推进依法行政、公正司法的同时，不断深化律师、公证和基层法律服务改革，充分发挥司法行政基层基础工作在维护稳定、促进发展中的重要作用，积极开拓司法行政工作新领域新职能，使得司法行政工作与依法治市工作同时并举、相得益彰。经过近５年的努力，我市民主法制建设和司法行政工作发生了明显的变化：一是民主决策、依法办事环境得到优化；二是权随法出…     

重庆市丰都县司法局重视人民调解宣传工作

为了解决当前基层司法行政工作压力过大，司法行政人员力量不足的现实问题，北京市平谷区司法局拟招聘一批司法行政协管员，建立一支司法行政专业力量与社会协管员相结合的工作队伍。司法行政协管员在司法所的领导和管理下，协助司法所做好人民调解工作、刑释解教人员的安置帮教工作和社区矫正等项工作。