强化赋权式介入:社会工作参与社会救助的实践进路

社会工作的介入是完善社会救助机制的重要支撑,其不仅影响社会救助专业服务能力的提升,更关系精准救助、高效救助和温暖救助目标的实现.以赋权理论为指导,在"模式构建-行动路径-优化逻辑"分析框架下,社会工作介入社会救助的功能定位,可以从"服务-价值-能力"三个维度进行分析,从而构建"建设-发展-整合"相结合的社会工作介入社会...     

完善体系 健全制度 坚决筑牢全面建成小康社会兜底防线

正按照会议安排,现就重庆市贯彻落实改革完善社会救助制度意见有关情况汇报如下。一、完善"四类救助",构建分层分类社会救助体系一是完善基本生活救助。抓住"扩面、提标"两个重点,对重残人员、重病患者实行"单人户"纳入低保,全面推行低保渐退制度;完善社会救助和保障标准与居民消费水平、物价变动情况"双联动"机制;逐步缩小城乡低保标准差距,力争到2022年实现城乡统一。二是完善专项社会救助。针对困难群众多样化救助需求,健全医疗、     

构建“预防-补救-发展”三维救助体系

正《社会救助暂行办法》规定:"社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续。"河北省着力加强社会救助顶层设计,在重视预防、主动作为的基础上,一手保民生,不断提高基本生活保障水平;一手促就业,努力实现困难群众自我发展,构建起"预防-补救-发展"三位一体的社会救助体系。改革制度,完善救助体系。一是构建制度体系。河北     

01南京市栖霞区着力提高社会救助综合水平

2014年,南京市栖霞区着力构建社会救助综合体系,倾力打造街道便民服务中心,强势推进社会救助"一门受理、协同办理"实施,广泛开展"全科社工"服务模式,全区社会救助综合水平明显提高。一、完善救助政策,构建社会救助综合体系。区政府先后出台了困难     

社会救助对象的就业倦怠如何解

当前,社会救助对象就业倦怠现象不仅表现为就业缺乏成就感,还显露出"等、靠、要"等不良心态。为此,需要细化奖惩限制制度,动态管理救助对象就业信息;构建综合化救助服务体系,立足区域实情灵活选择就业助推手段;完善社会救助立法,规范救助道德机制,培养自立自强精神。     

创新实践三 创新救助方式 促进社会参与

正山东青岛城阳区:构建心理救助服务体系青岛市城阳区树立"多维救助"理念,统筹各类资源,基本形成了阳光心理救助服务"1235"体系。一是成立"1"个社会救助心理关爱基地。组织区、街道、社区及社会组织力量,动员单位、家庭和个人积极参与,为困难群众搭建心理沟通和对话平台,开展心理健康     

新时期民政要着力三大体系建设

新时期民政要着力三大体系建设,切实解决好民生,落实好民权,维护好民利. 一要着力构建城乡社会救助体系,解决好民生.构建城乡社会救助体系,要着力构建以城乡低保救助、灾害应急救助、住房救助、医疗救助、助学救助为主体,以就业援助、科技援助、司法援助和临时救助为补充,与各类优惠政策相衔接的新型社会救助体系,形成"政府领导、民政牵头、部门实施、基层落实"的保障城乡特困群众基本生活的长效管理机制.一是要推行自然灾害救助工程,妥善安置好灾民;二是要实施城乡低保工程,切实保障困难群众的基本生活;三是要落实五保供养工程,实现应保尽保;四是要实行临时救助工程;五是要推行医疗救助工程;六是要实施教育助学工程;七是要实施住房救助工程;八是要实施司法援助工程;九是要实施就业援助工程;十是要实施科技扶贫工程.     

社会工作介入社会救助现状研究 以天津市为例

<正>20世纪90年代初,我国城市最低生活保障制度的探索与实践拉开了现代社会救助体系建设的帷幕。20多年来,社会救助工作取得了巨大的成就,充分发挥了托底线、救急难作用,构建了贫困群体基本生活安全网。党的十九大报告提出"统筹城乡社会救助体系"、"完善最低生活保障制度",这对社会救助工作提出了更高的要求。现行的社会     

江苏省泗阳县民政局 创新“急诊救助”模式显成效

<正>「背景」近年来,江苏省泗阳县建立健全以最低生活保障为基础、以专项救助为主体、以临时救助为补充的社会救助制度体系,并以问题为导向,积极探索创新,充分发挥临时救助在社会救助体系中的应急响应、摆渡转介、补充兜底作用,强化制度间的互补联动和运行机制的互动衔接,构建了"急诊救助"新模式,在     

安徽合肥包河区：创新实施社会救助“三个一”运行机制

正近年来,安徽省合肥市包河区以贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》为契机,创新实施"三个一"运行机制,以困难及边缘群体纾难解困为重点,以解决实际困难、提升自救能力、促进社会融入为目标,着力构建包括特困供养对象、最低生活保障对象、低收入家庭、支出型贫困家庭在内的社会救助格局,不断完善社会救助体系。创塑"1+N"纾难解困救助品牌。一是打造1个区级社会救助工作品牌。为广泛调动社会力量参与救助服务,满足困难群众多元化需求,打造"心约善谷·爱满包河"全区社会救助工作品牌。出台《包河区社会救助服务提升暨品牌创建在街镇(大社区)实施方案》,引导街镇(大社     

深化分层分类社会救助制度改革 为全面推进乡村振兴兜牢民生底线

正近年来,江苏省苏州市认真贯彻中央和部省决策部署,注重发挥先发优势,从制度设计、对象认定、机制规范三个层面,有力有效推动社会救助改革,落实落细民生兜底责任,确保在思想行动上先行一步、在质量成色上经得起考验,在保障效果上更加"广、全、快、准",让困难群众有更多获得感和幸福感。2020年,全市社会救助总支出28.41亿元,惠及困难群众99.56万人次,占全市常住人口比例10%。坚持高位统筹,着力构建分层分类梯度救助格局。按照"大救助、大统筹"理念,从"病、残、老、幼"入手,稳妥有序推进政策扩围。     

山东省临邑县民政局 再造救助流程 创新建立诚信救助机制

<正>「背景」临邑县创新社会救助模式,构建以生活、特困、临时、受灾、医疗、教育、住房、就业、司法、慈善等10项专项救助为主要内容,以社会力量参与为补充,以扁平化管理、信息化支撑、信用化追溯3项措施为保障的"10+1+3"社会救助工作机制,做到"群体明确、     

五莲县整合职能实行“一站式”救助

<正>山东省五莲县积极探索社会救助高效便民的新路子,整合民政救助资源,建立了160多平方米的"民政救助"窗口,配备精干人员,设立民政救助热线5881995,将民政救助业务全部纳入一个窗口管理。救助对象在该窗口可直接咨询救助政策,申请办理相关救助项目。通过实行"一站式"救助服务,切实提高了社会救助效能,极大地方便了群众。"民政救助"窗口救助服务项目主要有:负责全县城乡低保、农村五保审批,对各乡镇的申报材料20个工作日内完成审核审批,通过银行直接发放救助金;对     

阜宁县政协专题调研社会托底救助工作

<正>日前,阜宁县政协组织部分委员,就全县社会托底救助工作进行专题调研。调研组通过实地走访、座谈和听取相关情况介绍,一致认为,阜宁县在全省率先成立社会托底救助中心,虽然成立时间较短,但效果明显。目前,阜宁县基本搭建起"大救助"工作格局,托底救助新政策覆盖超万人。为加快推进实施托底救助工作,将改革发展的成果更多     

工作动态

<正>南京市雨花台区积极构建救助资金管理三大机制一是在"实"字上做文章,构建长效管理机制。为确保各类社会救助资金的规范使用,先后出台了《大重病医疗救助制度实施办法》、《农村五保供养工作制度》、《临时救助制度暂行办法》,建立健全了《民政财务和统计工作制度》和《民政台帐规章制度》,强化了财务管理,规范了财务行为,保证了民政法规、政策的贯彻落实,提高了社会救助资金使用的整体效益,加大了对资金使用的监督力度,实现了专款专用。二是在"新"字上求发     

湖南湘潭市雨湖区：“资金+物质+服务”提升社会救助效能

正自2020年10月列入民政部服务类社会救助改革试点以来,湖南省湘潭市雨湖区以改革完善服务类社会救助制度、规范优化社会救助体制机制为重点,开展康复护理、生活照料、心理疏导、能力提升、社会融入、资源链接六大服务,着力打造统筹衔接、政社合作、规范高效、兜底有力的"资金+物质+服务"救助格局,让社会救助有力度、增精度。变"独唱"为"合唱",构建社会救助服务体系。一是建立联动服务体系。     

分层分类 精准高效 智慧救助 深化社会救助改革 有效衔接乡村振兴

正近年来,浙江省认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚、民生保障和社会救助改革等一系列部署,积极推进新时代社会救助体系建设,在巩固拓展兜底保障成果、有效衔接乡村振兴中彰显民政担当。着眼分层分类,健全社会救助制度体系。2019年,浙江省委、省政府作出推进新时代大救助体系建设部署,全面推进"1+8+X"大救助体系建设。目前,以信息系统为支撑,初步建立了由政府各救助部门和社会力量参与的大救助格局,构建了由5个层次4大类型组成的分层分类的社会救助制度体系:救助对象上分为特困、低保、低保边缘、支出型贫困救助、     

构建社会精准救助"一张网"

作为浙江省唯一的全国社会救助综合改革试点,近年来,云和县通过完善机制、搭建平台、整合资源,构建起城乡一体、权责清晰、运作规范的社会救助"一张网",实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助.     

托底线 救急难 促发展 积极探索构建新型社会救助体系

<正>2013年5月起,张家界市在永定区进行社会救助改革试点,以民政部门为统筹建立联合救助平台,整合各类社会救助资源,构建新型社会救助体系,为推动社会救助方式转型、努力构建民政新格局开展了一系列探索和实践。一、前期探索的成效及启示2 0 1 3年5月,在市民政局协调下,永定区人民政府出台了《关于加强弱势群体帮扶救助工作的实施意见》     

构建“政策找人”救助关爱体系的长宁实践

正上海市长宁区通过在全区建立健全困难群众主动发现机制,针对各类困难群众提供分群分级的救助帮扶,构建起"政策找人"救助关爱体系,努力打造"精准+高效+温暖+智慧"的新型社会救助大格局,切实让困难群众感受到了来自党和政府的关怀与温暖,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。一、推行"政策找人"机制的目的推行"政策找人"机制,目的主要有三个方面:一是推动实现社会救助从被动施救到主动预防的跨越,