建立与完善我国法律援助制度的思考

建立与完善我国法律援助制度的思考唐炳洪我国的法律援助制度刚刚起步，１９９６年颁布的新《刑事诉讼法》和《律师法》以国家立法的形式对我国法律援助制度作出了明文规定，为在我国建立健全法律援助制度提供了重要的法律依据。１９９７的中国法律援助基金会、司法部法...     

论法律援助制度的国家责任

国家责任的有无是现代法律援助与传统法律援助相区别的标志。现代法律援助的国家责任在立法上、经费上、机构设置上都有充分体现。我国法律援助制度建立晚但起点高,法律援助的国家责任也有一定程度的体现,但与发达国家比还有距离。为缓解法律援助的需求矛盾,我国在确定国家是法律援助责任主体的同时,又将法律援助规定为律师的法定义务。     

建立我国法律援助制度刍议

建立起富有中国特色的社会主义法律援助制度是我国社会主义民主与法制的重要内容。本文在回顾法律援助制度形成和发展的三个阶段并评析其原则的基础上,从组织机构、范围条件与中办程序、经费来源三个方面进一步探讨完善我国法律援助制度的具体构想。     

人民陪审员制度构建的几点法理思考——写在《关于完善人民陪审员制度的决定》实施一周年之际

第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的<关于完善人民陪审员制度的决定>将在我国沿用了几十年的人民陪审员制度以立法的形式加以确定,这是我国目前正在进行的司法制度改革的一个重要组成部分,符合我国社会主义民主与法制建设的基本精神.从法条的实证层面上看,<决定>仍然存在不少法律漏洞.导致这些问题的出现,既有立法技术的原因,也有我国现有法律制度不够健全等原因.如何避免人民陪审员制度中出现的法律空白和法律冲突,这不仅是摆在立法工作者面前的任务,也是广大司法工作者和学者需要思考的问题.     

建立我国法律援助制度的设想

建立我国法律援助制度的设想郑新，郑志林法律援助是世界各国普遍实行的一种司法救助制度，也是社会民主与法制进步的表现。但在我国还是刚刚开展的新问题、新事物。当前．上海、北京、武汉和郑州等城市的律师事务所和律师们都在积极开展这项工作，首家法律援助机构也在广...     

论我国值班律师的法律定位及其权利保障

值班律师制度作为一项旨在保障被追诉人权利的重要制度,在我国立法过程中,值班律师的法律定位经历了从模糊化处理到确立为法律帮助者的发展过程。基于联合国公约的要求以及现代意义上辩护的内涵,应将值班律师提供法律帮助理解为辩护行为,但值班律师并不等同于法律援助辩护律师。为了使值班律师制度在司法实践中得到有效适用,应赋予值班律师摘抄、复制案卷材料的权利,还应采取措施提高值班律师的经济补助,并允许值班律师转化为辩护律师。     

完善人民陪审员制度之概观（上）

2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，并于2005年5月1日起正式实施。这是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的单行法律。它的公布和实施，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，是社会主义民主政治的新发展，是依法治国建设社会主义法治国家的必然要求。     

论民国时期的法律援助制度

民国时期已有行之有效的法律援助制度。北京政府采用的“指定辩护”制度；南京国民政府推行的以公设辩护人制、平民法律扶助、民刑诉讼程序询问处为内容的法律扶助制度，是民国时期两个阶段的法律援助制度。律师是民国时期开展法律援助的主体。法律援助制度是民国时期司法制度的重要组成部分，也是中国近现代司法制度向文明、民主发展的突出表现。     

论我国刑事法律援助的适用障碍与排除

我国法律援助制度的适用率非常之低,其原因主要表现在三个方面:办案人员法律意识的缺失;法律援助案件的补贴方式制约了法律援助律师队伍的建设;有关法律援助启动的程序细则不够完善。针对这些方面,本文给出了以下方案:第一,加强办案人员主动适用法律援助的法律意识的教育。第二,改变法律援助律师的聘任方式,由法律援助机构代表政府委托法律援助律师,并按照普通委托的收费标准向其支付报酬,以改变法律援助律师的收益方式,提高律师的积极性与负责任程度,增进法律援助律师的整体水平。第三,进一步明确对申请法律援助的权利告知的内容,增加对"应当通知而不通知"情形的程序制裁。本文希望借此三个方面的完善,推动法律援助制度的适用。     

正确认识律师与被追诉者的关系 保障律师的诉讼权利

1996年3月17日第八届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称"现刑诉法"），是在1979年7月1日第五届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称"原刑诉讼"）修改的基础上制定的。现刑诉法与原刑诉法相比，在立法的指导思想、内容和结构等方面都有很大的变化；在诉讼民主化、科学化的道路上又前进了一大步；与世界刑事诉讼发展的总趋势更加靠近。在律师的刑事诉讼权利（以下简称"诉讼权利"）保障方面增加、修改了部分条款，使律师为犯罪嫌人提供法律服务和为被告人进行有效的辩护提供了诸多…     

对建立我国法律援助律师制度的探讨

建立法律援助律师制度是法律援助制度发展进程中的重要举措。在中国目前法律服务市场不很发达和法律援助需求日趋增长的状况下,如何建立符合中国国情的法律援助制度,促进法律援助事业健康协调发展,促进律师制度的完善,是一项具有挑战性的任务。     

律师社会责任探微

依据“三分法”的社会观,律师社会责任的范围是被称之为第三部门的民间系统即公民社会,责任的对象是民间组织和其中的公民。建设和谐社会的时代背景、“政治国家”和“公民社会”良性互动的现代化路径的国情特色,决定了律师社会责任的性质是对公民社会的政治责任。当下的中国律师业担负着维护公民社会的自主性,增强公民社会能动性以实现民主政治的崇高职责,建立以“社会法律援助、宣传普及法律、参与民间组织治理、律师建议报告、参与立法和政策制定”为具体内容的行动体系是律师践行社会责任的行动指南。律师事务所、律师协会通过制度建设、标准建立、持续考核为律师社会责任运动提供组织保障。     

我国法律援助制度的完善

我国的法律援助制度仍然处在发展阶段，正处于由粗放型发展进入规范化发展的新时期。目前，我国的法律援助立法方面，没有全国统一的立法，法律援助质量亟待提高，我国需要建立完备的法律援助制度。进行对国外一些发达国家法律援助制度的比较研究，有助于我们学习和借鉴国外法律援助制度的有益经验，在了解法律援助制度建立与发展的共同规律的基础上，大大缩短中国自行摸索和积累经验的过程，不断丰富和完善我国法律援助制度理论体系，最终达到完善我国的法律援助制度的目的。     

我国法律援助制度若干问题研讨

建立具有中国特色的法律援助制度，是一项具有开创性的工作，我国在几乎空白基础上建立的法律援助制度，免不了对国外成功经验的模仿、移植和创新，而结合国外经验，并立足于我国的实际情况，从理论上对我国法律援助的有关问题进行深入探讨，不仅具有重要的理论价值，也具有重要的实践意义，本文拟就这一基本思路，对我国法律援助制度的有关问题作一研讨。一关于立法规定立法规定，是法律援助成为国家制度的前提条件，即法律援助要成为一种国家制度，首先国家必须在立法上予以规范。法律援助的立法规定，就国外有关立法例来看，主要有两种形…     

法律援助值班律师制度比较研究

法律援助值班律师制度是指由政府出资，法律援助机构指派律师在公安、法院等部门值班，免费为当事人即时提供法律咨询、指导、代理或其他法律服务的司法救济制度。设立法律援助值班律师制度的目的，是为低收入人群提供及时、专业、低成本、高效率的法律援助服务。该制度起源于英国，目前已成为加拿大、澳大利亚、新西兰和我国香港等国家和地区的法律援助制度的重要组成部分。我国还处在试点阶段，与国外值班律师制度相比，在提供服务的即时性和无偿性，服务范围和对象的广泛性以及服务类型的多样性等方面有相同之处，但在制度性质、管理体制、服务场所和对象、服务专业类型与分工、服务便捷程度和制度规范程度等方面都有所不同。     

《军队律师条例》的立法构想

《军队律师条例》的缺失，不利于军队律师事业的长远发展。该条例应当成为军队律师的权利保护法和执行职务的保障法，其立法需要具有一定的前瞻性和现代性。该条例的主要内容包括：总则、军队律师的管理和组织体系、军队律师的选拔、培训、考评及使用制度、军队律师法律援助制度、战时军队律师制度等。     

律师提前介入问题再探

为实现律师提前介入之立法意图 ,刑事诉讼法第九十六条关于律师介入侦查程序的具体时间应提前至犯罪嫌疑人被第一次讯问前 ,并应增加规定侦查人员有义务立即告知犯罪嫌疑人有聘请律师提供法律帮助之权利 ,同时将免费律师法律援助制度引入侦查程序。     

中国法律援助值班律师制度初探

法律援助值班律师制度在我国毕竟是第一次尝试，我们有必要对其运作模式、制度建设、资金保障、组织管理、腋务对象、服务范围等做一个理性的探索，为将来在全国建立这项制度做好思想上的准备。该项目的实施，为在中国推行和构建法律援助值班律师制打下扎实的基础，对推进我国司法体制改革具有现实意义。     

我国刑事诉讼制度的重大突破

八届全国人大第四次会议通过的《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,是我国法制建设的一件大事,是我国刑事诉讼立法史上的里程碑。这次修改,对刑事诉讼制度和司法制度作了一系列重大改革,其中在许多重大问题上取得了突破性进展,这无疑使我国的社会主义民主法制建设向前迈进了一大步.这对于保障公、检、法机关依法行使职权,积极有效地打击犯罪、惩罚犯罪分子,保护公民合权益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,都将起到十分重要的作用。修改后的刑事诉讼法在以下几个方面取得了重大突破.     

论我国宪法宣誓制度的建立及其意义

当今世界,多数民主国家规定公职人员就职必须向宪法宣誓,党的十八届四中全会顺应时代要求,提出我国要建立宪法宣誓制度的任务.文章通过剖析宪法宣誓制度的框架与含义,具体考察国外公职人员宣誓制度发展的成功经验,在总结我国实务中宪法宣誓实践发展的基础上,提出“宪法+单行法”的宪法宣誓制度立法模式以及符合我国社会主义法治国家基本国情的宪法宣誓制度构想.