扼制“任性”收费

评价政府转变职能的成效要看企业和群众负担减轻的程度。要用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，拔除乱收费的“病根”。一是取消不合规收费。凡是没有法律法规依据且未按规定批准，越权设立的涉企收费基金项目一律取消；凡是没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消；凡是政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金一律取消。二是降低收费标准。对政府性基金收费超过服务成本，以及有较大收支结余的，要降低征收标准。垄断性服务收费、中介收费、协会收费等，更是有很大的降低空间。必须进一步破除“二政府”的垄断，通过市场竞争来促进中介产业发展和行业协会等社会组织的发展。三是严格监督收费。对清理规范后保留的涉企收费建立清单，并向社会公布，清单外一律不得收费。强化举报机制，对乱收费的典型行为要曝光，并严肃追究责任，决不让各类违规收费“野蛮生长”。     

行政收费设定权法治化研究简

自20世纪80年代国务院发文允许地方政府和部门收费以来，行政收费的数量迅速增长，同时也出现了“乱收费”的现象。而行政“乱收费”问题的源头在于行政收费设定权的混乱，具体表现为：一是行政收费设定主体众多、层级较低；二是设定主体之间权限划分不清。究其原因主要是我国目前缺乏对行政收费设定权的统一规定，而且财政供给的不足以及设定主体内部的利益驱动，也促使政府‘按需设费”。     

“搭车收费”：企业经营环境的不和谐音符

在去年全省开展的集中整治企业经营环境过程中，各地查处的“四乱”案件和检查发现的乱收费问题，有相当一部分属于利用部门职权和垄断地位强制“搭车收费”的行为。这说明，“搭车收费”已经成为乱收费的一个新的主要表现形式，成为整治企业经营环境必须着力解决好的一个重要问题。     

信息广角

渭南市对公安系统收费情况进行检查渭南市对全市公安系统１９９９年以来收费情况进行了一次全面检查，共查出乱收费金额１４４８２４７万元。１５个被检查单位均不同程度地存在着乱收费问题，特别是县市公安局的治安、户政、消防管理等方面乱收费问题比较突出。存在的主要问题：一是继续收取已明令取消的收费项目。二是自立项目、自定标准收费。全市公安系统自立收费项目多达５８项。三是违反规定超标准收费。未使用任何票据超标准收取身份证初办证和换证费等超标准收费项目达１３项。四是越权设立收费项目，制定收费标准。五是收费不…     

浅谈乱收费不正之风产生的根源及对策

由于种种原因，近年来乱收费不正之风这一“社会病”也引起了人们的普遍关注和极大愤慨。为此，有必要从理论和实践中积极探索，寻其根源，求其对策。一、对收费的理论框定和治理乱收费的原则根据经济学的有关原理，我们可以把收费分为两大类：一类是马克思在《资本论》中所提出的服务劳动收费，另一类是我们通称的行政管理收费。服务劳动收费又可分为两种：一种诸如交通运输、邮电、娱乐、照相、理发、旅社、饮食等经营性劳务收费；二是诸如教育、医疗、科技、法律咨询等事业性收费。这两种劳动，都能提供形成各异的特种使用价值并且创造价…     

信息网站

发改委:重点清理乱收费国家发改委日前决定加大力度治理乱收费,内容包括继续清理行政审批收费等七个方面,着重解决关系人民群众利益的突出问题。这七个方面是:一、继续清理行政审批收费;二、清理整顿涉农收费;三、重点治理向非公有制企业的乱收费;四、深入治理教育乱收费;五、大力整治医疗服务价格,切实减轻群众医疗费用负担;六、治理整顿党政机关及其所属单位乱办班乱收费乱发证行为;七、从源头上预防和治理公路“三乱”。(据新华社)税务总局等:加强房地产税收管理税务总局、财政部、建设部日前联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》。…     

绛县:措施得力抓纠风 遏制“三乱”收效大

去年以来 ,绛县纠风工作突出“三乱”治理 ,即抓巩固、抓反弹、抓规范。一是治理公路“三乱”效果明显。县里同１２个涉路单位、２６个部门签订了目标责任书。先后３０余次上路巡查 ,查处和纠正了交警队、公路段、运管所、河道站等单位违法违章行为。二是减轻企业负担扎实有效。该县采取“调查、查处、暂停、降标”办法 ,对１３个重点企业进行调查 ,查处了两起乱收费案件 ,没收非法所得２万余元 ,暂停了５个收费项目 ,降低３项收费标准。三是减轻农民负担连续９年不超标。他们实施了“撤并、四定、一抓”的举措。“撤并” :撤并乡镇站、所 ,…     

天水市秦城城区中小学乱收费情况严重

天水市秦城城区中小学乱收费情况严重天水市纪委最近，天水市纪委会同市教委纪委和秦城区纪委、教育局，对市内三所中学、二所小学、一所幼儿园共６所学校的收费情况进行了检查，发现各学校向学生乱收费现象普遍严重存在。一是收费项目繁多。检查发现，６所学校有收费项目...     

变味的调查

某县一职能部门接到群众举报,说某校乱收费。于是派人下去调查。第一站到乡政府通个气,第二站到学校找有关领导了解情况。结论:举报基本失实,该校收费不乱。 还有个偏僻的穷乡,农民负担一直减不下来。农民虽怨气冲天,但经“调查”,收费项目均符合规定。     

行政收费设定权法治化研究

正自20世纪80年代国务院发文允许地方政府和部门收费以来,行政收费的数量迅速增长,同时也出现了"乱收费"的现象。而行政"乱收费"问题的源头在于行政收费设定权的混乱,具体表现为:一是行政收费设定主体众多、层级较低;二是设定主体之间权限划分不清。究其原因主要是我国目前缺乏对行政收费设定权的统一规定,而且财政供给的不足以及设     

咸阳市治理农灌用水乱收费取得成效

咸阳市治理农灌用水乱收费取得成效咸阳市把执行分类水价、开票到户、水费公开作为治理农灌用水的重点，分阶段进行治理。去年以来，共查处超标准收费问题３３件，向农户清退多收的水费５．０６万元。目前，各级已普遍建立健全了村组管水组织和水费专帐，严格实行分类水价...     

呼声与建议

呼声与建议司法机关工作人员渎职问题不容忽视最近，某县检察院对今年第２季度举报案件进行分析，发现举报“三机关一部门”工作人员违纪犯罪问题突出。在首次举报的１２件线索中，从被举报人分类情况看，属“三机关一部门”的有４件，占到了３３％，其中，法院干警２人，...     

谁该向尤努斯学习

近段时间，国内新闻里充斥着群起涨价的“恐怖主义”：地价要上涨50％；水价改革要还水价一个真实的面孔；公路收费说是还不够还利息，大概也是在为涨价造势。涨价新闻里，有一个语词出现频率很高：“百姓可以承受”。“百姓可以承受”似乎已经成为一项重要的涨价标准。     

乱收费屡禁不止的原因及对策

乱收费屡禁不止的原因及对策陈印水治理乱收费，作为纠正行业不正之风的一项重要任务，我省先后进行了三次大的专项治理：从１９００年至１９９２年，我省按照全国治理“三乱”领导小组的统一部署，在全省开展了对“乱收费、乱罚款、乱摊派”的第一次集中治理。共取消收费...     

论点摘编

认真落实“三个代表” 强化信访监督职能 　　中共太原市杏花岭区委常委、纪委书记韩永兴撰文指出，纪检监察机关信访举报部门要认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，把“三个代表”重要思想学习教育活动落实到党风廉政建设和反腐败斗争中去，并通过信访举报渠道不断强化信访监督职能。一是要为群众信访举报创造良好的氛围。要支持群众举报、保护群众举报、正确引导群众举报，这是落实“三个代表”重要思想和信访监督的前提条件。没有群众的举报，信访监督就无从谈起。二是要界定类型，区别对待。对不构成违法违纪案件的信访问题，要区别不…     

教育收费呼唤价格听证会

近年来,教育部门成了千万学生及家长们既敬爱又害怕的部门。“敬爱”是因为教育部门是培养和造就人才的神圣殿堂;“害怕”是因为教育部门“狮子大开口”实行高收费、乱收费,使得许多家长深感无力负担。据专门研究教育问题的专家的保守估计,近10年来教育乱收费总额高达2000亿元。仅过去的5年中全国查出的中小学乱收费就高达15亿元(《新华文摘》2004年第1期第102页),尤其突出的是,大学的收费标准超过普通家庭的承受能力。据北京大学教育经济研究所的丁小浩教授透露:“不久前的一项社会调查显示,在北京有64%的居民家庭认为目前的高校收费太高。…     

论点摘编

王志民在《大力推行干部任用“公示制”》一文中提到，在推广公示制的过程中要注意三个问题：一是公示内容要客观准确详实；二是公示制程序要严谨规范；三是公示制要公平公正。胡成国在《“一把手”如何化解班子内部的矛盾》一文中提到，正确掌握矛盾的规律，妥善处理和化解班子内部的各种矛盾，是“一把手”应该培养和具备的基本功。“一把手”要以我为中心，处理班子内部的矛盾，一要及时化解；二要融通调解；三要迂回缓解；四要乘机快解；五要因人巧解；六要适当冷解。张小荣在《干部考察谈话应突出“四要”》一文中指出，考察谈话是全面…     

实行“票款分离”管理办法 规范行政事业性收费管理

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,财政体制改革的深化,社会财力的分配格局已经发生了深刻的变化,收费、基金的负面影响已成为经济社会生活中的焦点和热点问题。在“费改税”不能一步到位的情况下,对越来越多的收费、基金如何征收、分配和管理,是摆在各级政府财政部门面前一个不可回避的问题。 一、目前行政事业性收费、基金征收管理中存在的主要问题 一是收费、基金征收主体多元化,造成资金分散,收费成本增高,资金整体使用效益低下。二是越权自立项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费现象依然存在。三是现行的收费政策,…     

视野

今年“两会”期间百姓最关注的十大问题据《人民日报》报道,今年的人大、政协会议期间,老百姓最关注的十大问题是: 一是社会公平。呼声:构建社会主义和谐社会,要促进社会公平,提高广大中低收入者的收入。缩小贫富差距;二是反腐倡廉。呼声:让老百姓真正有权监督;三是教育高收费和乱收费。呼声:高校收费太高、中小学乱收费等,老百姓承受不起;四是建立健全的医保体系。呼声:打破医务行业的垄断,建立起医院之间的良性竞争机制;五是国企改革。呼声:不仅是     

蒙城县物价局

近年来，蒙城县物价局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级有关部门的正确领导下，振奋精神，开拓进取，在整顿价格秩序，规范价格行为，加强价格监督检查和信息监测等方面，做了很多卓有成效的工作：一是加大《价格法》、《行政许可法》等法律、法规的宣传力度。二是认真开展价格专项检查。着重查处虚构原价、虚假优惠折扣等价格违法行为，同时，公开曝光具有较大影响的典型价格欺诈违法案件；对碳铵、尿素等有最高限价的农资价格进行市场监控；实行价格公示，服务社区群众；认真做好价格举报受理工作，打造“12358”品牌。三是建立应对价格异常波动的应急处理机制。四是认真办理和及时答复政协提交的有关价格和收费问题的提案，不但让政协委员满意，而且让广大人民群众满意。