对科室党支部书记“一肩挑”的思考

科室党支部是医疗单位基层党支部建设的主体,是医疗单位稳定和发展的重要保证。由于编制原因,科室党支部书记绝大多数由科室主任“一肩挑”。“一肩挑”能不能挑起来、能不能挑得好,关系到科室党支部建设的质量,关系到科室建设全面发展。     

书记、乡长“一肩挑”监督的思考

随着我省免征农业税综合配套改革的深人，多数乡镇实行了党委书记、乡（镇）长“一肩挑”，乡镇党委书记、乡镇长“合一”。“一肩挑”后，乡镇一把手权力相对集中，如何监督一把手正确行使权力，已刻不容缓地提到了议事日程。必须采取有效措施，加大监督力度。     

书记、乡长“一肩挑”监督的思考

随着我省免征农业税综合配套改革的深入,多数乡镇实行了党委书记、乡(镇)长"一肩挑",乡镇党委书记、乡镇长"合一"。"一肩挑"后,乡镇一把手权力相对集中,如何监督一把手正确行使权力,已刻不容缓地提到了议事日程。必须采取有效措施,加大监督力度。     

村书记、主任“一肩挑”的尝试与思考

兴安盟扎赉特旗近年来抓住村民委员会换届的有利时机,提倡村党支部书记依法参加村委会主任的竞选,大力推行书记、主任“一肩挑”     

湖北提倡厂长、书记“一肩挑”

湖北省委、省致府日前在全省明确提倡厂长(经理)、书记“一肩挑”。这一提倡已写入6月中旬通过的《中共湖北省委、湖北省政府关于加快改革、扩大开放、促进湖北经济上新台阶的决定》中,决定说:“企业党政干部的配备,宜专则专,宜兼则兼,提倡厂长(经理)、书记一肩挑。”虽然省委文件中首次出现“一肩挑”字样,实际上基层早已在做。公安县的大多数县办企业的厂长、书记都是一人干,武汉市、鄂州市、襄樊市、宜昌市也有不少企     

破解村党组织书记“一肩挑”监督难

2020年5月,村级建制调整改革后,内江市东兴区村党组织书记“一肩挑”比例达95.7%。东兴区纪委监委在调研走访中发现,村级监督体系不健全,监督主体履职不实,弱监、虚监等老问题未解决,“情绪化”监督等新问题又衍生,实行村党组织书记“一肩挑”之后,监督显得更加薄弱,出现上级监督远、同级监督虚、群众监督弱等现象。     

“一肩挑”领导格局的思考

当前,有相当部分企业实行了党政领导“一肩挑”的格局。据宜宾地委组织部的跟踪调查表明,实行厂长、书记“一肩挑”的企业,对于减少班子的“内耗”,增强企业领导干部的自我约束意识,培养和造就一批复合型的企业家队伍,提高工作效率,提高企业的快速反应能力等方面都起到了明显的作用。这     

试论村“两委”书记主任“一肩挑”的权力监督

为了消除村"两委"分设模式中的矛盾冲突和村级权力结构不稳问题,当前全国多数省份正在或者已经推行村"两委"书记主任"一肩挑"模式。"一肩挑"者总揽村"两委"决策、执行和部分监督权力。在这一高度集中的权力结构中,由于组织内部缺乏权力运行的制约机制,以及村庄派系、村民"搭便车"、"依持-庇护"等因素对监督体系的影响,包括上级监督在内的村民监督委员会和党员村民问责回应等监督能力不足。因此必须建立村"一肩挑"决策过程中外部权力的嵌入机制,做实村民监督委员会,创新农村发展项目监督特派小组机制,加强党员村民的民主素质教育,完善村民委员会和农村党支部委员会的选举制度,进一步提高村"一肩挑"权力监督体系的总体效能。     

全面推行村党组织书记“一肩挑”的困境及对策

正党的十九大以来,为解决农村村级两委矛盾、加强党对农村工作的全面领导、提升基层治理水平、推进乡村振兴战略,党中央全面实施农村党组织书记一肩挑制度。新颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村‘两委’班子应当交叉任职。该政策实施两年多以来取得了显著成效,同时也面临着一些问题,本文拟在深入分析政策实施的重大意义和面临困境的基础上,提出有效的解决对策。     

全面推行村党组织书记“一肩挑”的困境与对策

实施村党组织书记一肩挑制度有利于加强党对农村工作的全面领导,提升乡村社会治理效能,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村振兴。这一制度在实施中面临着一些困境:权力相对集中、工作任务重、政策宣传不到位、候选人标准高等。要因地制宜实施一肩挑制度,完善内外部权力监督体系,拓宽选人渠道,加大宣传力度。     

村级组织书记主任“一肩挑”的权力监督路径

当前全国大多数省份已经或正在全面推行村（含社区,下同）党支部委员会与村民委员会（简称村＂两委＂,本文中与村级组织同义）书记、主任＂一肩挑＂模式,且村＂两委＂成员之间还存在交叉任职。在这种权力高度集中的＂一肩挑＂模式下,书记、主任＂一肩挑＂者统揽党支部和村委会的党务、村务大权,集计划、决策、执行、组织、领导及人事等控制权于一身,权力滥用和寻租现象时有发生,影响基层群众自治组织功能发挥,甚至威胁基层政权的形象与运行。     

一肩挑起“千重担”——绥化市全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作纪实

<正>绥化市是黑龙江省中部的"农字号"地级市,是国家大型商品粮基地和畜牧业生产基地。2019年2月起,绥化市按照上级"先行先试、拿出经验"的要求,集中对村"两委"班子负责人进行"届中调整",实行村党组织书记、村委会主任"一肩挑",进一步强化党对村级组织的领导。截至2019年9月,该市1336个行政村全部实现村党组织书记通过法定程序兼任村委会主任,100%实现"一肩挑"。     

“一肩挑”的致富经

2002年5月,我被鼓扬镇政府聘用为格道村主任助理,进入村委会工作,2004年当选格道村委会主任,2007年12月至2013年10月海选为格道村主任、公推直选为格道村支部书记.支书、主任“一肩挑”,这对我来说既是挑战也是考验.肩上的担子不轻,我每天想得最多的是怎样让大家的腰包鼓起来,都过上好日子,做一个群众信得过的“一肩挑”.     

校长与书记的“补位”与“越位”

“补位”与“越位”是足球场上的两个专用术语。“补位”的意思是说队员之间要相互照应，当队友来不及撤防时，其他队员要及时补上队友的位置：“越位”是说越过了对方后位的位置．出现“犯规”现象。     

林书记、主任“一肩挑”的尝试与思考

兴安盟扎赉特旗近年来抓住村民委员会换届的有利时机，提倡村党支部书记依法参加村委会主任的竞选。大力推行书记、主任“一肩挑”的村级领导体制。通过“两票制”的选举办法。选定了48个嘎查村作为先行试点单位。实践证明，书记、主任“一肩挑”，既是新时期加强和改善党对农村工作领导的一种有效途径，     

“一肩挑”要挑起来

不久前,某县一国有企业党委进行换届选举,作为书记候选人的原公司党委书记(兼经理)，由于平时经济工作繁忙，无暇顾及党务工作     

“一肩挑”不能“一刀切”

近年来，许多地方在农村推行了支部书记、村委会主任“一肩挑”模式，有效解决了两委班子不团结和支部、村委“两张皮”的问题，巩固了党在农村的执政地位和执政基础。但是，一些地方在推行“一肩挑”中采取了“一刀切”的方式：换届前向基层下达实现“一肩挑”的指标，要求基层必须按要求完成任务；在平时工作中，     

实行“一肩挑” 坚持“两手抓”

我们双阳县印刷厂规模较小,我兼任厂长和党支部书记。在实践中我有这样几点体会: 一、党政“一肩挑”,注意防止“一头沉”。 过去,我也有重经济、轻党建的思想,总觉得经济是实的,不抓效益上不去,党建是虚的,抓不抓影响不大。1992年发生的一件事对我启发很大。 当时,由于活源紧张,零活车间处于半停产状态,职工情绪低落,不稳定因素很多。我从行政角度安排供销人员揽活,并对职工进行制度约束,但收效不大。在支委会