关于遗产税立法的几点思考

遗产税,是以财产所有人死亡后遗留的财产净值为课征对象征收的一种财产税,在英国素有“死亡税”之称。遗产税在西方是一个十分古老的税种,早在古罗马时代即已开征,近代意义上的遗产税已有400年历史。旧中国曾于1940年开征且于1946年制定了历史上第一部遗产税法。建国以来,由于长期实行计划经济,国民收入分配盛行平均主义,缺乏开征遗产税的基础。改革开放以来,在党的富民政策鼓励下,我国社会财富的分配状况发生了显著变化,特别是随着社会主义市场经济体制的建立,这种变化呈加剧趋势。“只有毫无历史知识的人才不知道,君主们在任…     

关于劳动合同立法的几点思考

作为调整个别劳动关系的劳动合同,充其量只能起到启动劳动关系运行的“按钮”作用,诚实信用原则不适合用来直接规范当事人的行为,“实际履行原则”,是一个可以贯穿于劳动合同订立、履行和变更、解除与终止这一劳动关系演进全过程的原则。企业的董事、监事、经理,以及其他代表企业行使管理职能的人员应被排除在劳动合同法乃至劳动法的调整范围之外。对无效劳动合同的条件作最大程度的限制,并且辅之以相对应的救济方式,乃是科学的态度。劳动合同法应当允许当事人双方就竞业限制作出约定。可以考虑对此类违约金的最高额不作限制或作有较大空间的限制,并且在法律责任中安排相应的行政惩罚手段,在救济方式上设置由法院依当事人的申请发布禁止令等制度,以规范当事人双方的行为。在单一劳动关系中劳动者应当享受的全部利益,在劳务派遣用工形式下同样应当完整享受,主要的法定义务可通过立法在劳务派遣单位和要派单位之间划分,次要义务则可由各方当事人协商决定,并且由立法规定两个单位之间的相互垫付责任。     

关于性骚扰立法的几点思考

性骚扰(SexualHarassment)的概念最早产生于20世纪60年代的美国。目前,性骚扰在我国社会生活中出现的频率逐渐升高,对妇女合法权益(诸如身体权、名誉权、就业权、休息权、性的权利等)造成的侵害越来越引起公众和法律界的关注。由于我国还没有关于性骚扰问题的法律规定,界定、惩治、防范性骚扰工作的难度很大,因此应该专门针对性骚扰问题进行立法。     

关于立法效果评估的几点思考

2006年，石家庄市人大常委会法制委首次开展了地方立法质量跟踪问效活动，即立法效果评估工作，对《石家庄市民心河管理条例》、《石家庄市粉煤灰综合利用管理条例》、《石家庄市市政工程设施管理条例》三项地方性法规立法质量进行了客观的评估，总结了立法经验，     

关于虚拟财产的几点立法思考

网络游戏领域的财产权问题已经成为一个亟需讨论的法律问题。文中通过对传统民法上物和财产的分析,对虚拟财产的概念,虚拟财产的特征、价值,虚拟财产的法律属性,法律归类以及相关的重点问题进行了论述。     

关于我国安乐死立法的几点思考

关于我国安乐死立法的几点思考冯秀云安乐死是一种文明的死亡状态，人类对它的认识和追求已有二千多年历史，本世纪３０年代以来西方一些国家又展开了广泛的讨论，现已成为当今世界的一个热点问题，有的国家已经或正为安乐死立法。我国对该问题的讨论始于８０年代初，现在...     

关于我国反垄断立法的几点思考

目前，我国反垄断立法工作已经展开。这部法律颁布实施后，将同《反不正当竞争法》一起，在规范市场主体行为、维护公平竞争秩序方面起到重大作用．借此时机，笔者拟对涉及我国反垄断立法的几个问题谈点认识。一、关于我国反垄断立法的必要性问题在经济学范畴里，垄断是指少数大公司、企业或者若干企业的联合独占生产和市场。①目前，人们对我国是否有必要制定反垄断法仍有不同意见。一种观点认为，垄断是帝国主义的本质特征，我国不存在垄断产生的社会基础，因而也就没有制定反垄断法的必要；第二种观点认为，实行市场经济，就必然会产生垄…     

关于我国合同立法的几点思考

我国的合同立法在80年代取得了辉煌的成绩。从1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议对新中国成立以来的第一部合同法《经济合同法》的通过,到其后《涉外经济合同法》和《技术合同法》的相继诞生,以及在实施过程中又不断产生的与之配套的一系列实施条例和细则、适用意见和解答．我国不仅走上了用法律来规范和调整合同的道路,而且逐步建立了一个以《经济合同法》、《涉外经济合同法》和《技术合同法》三足鼎立为主,以各种实施条例、细则、意见为辅的合同立法体系。这一合同立法体系对于推动社会主义经济体制的改革、规范合同行…     

关于我国碳税立法的几点思考

哥本哈根全球气候大会之后,我们面临的形势更加复杂和严峻,碳税立法已是我国当前必须采取的应对策略。本文对我国碳税立法的必要性、碳税立法的基本形态以及碳税立法的功能定位等几个问题作了分析,指出碳税立法对建立我国自下而上的碳减排机制、应对碳关税、解决碳排放中的负外部性问题,以及用规则应对规则意义重大;文章还通过对绿色税收体系的系统分析,认为我国的碳税立法应当采用单项立法的形式;立法的功能之一是促进我国低碳城市建设。     

关于我国证据立法的几点思考

证据是诉讼的核心,诉讼活动中的重要环节如取证、举证、质证、认证都是围绕证据来进行的。证据问题既是诉讼的重点也是难点,司法实践中关于证据的问题很多,原因之一就是现有的证据规则分别规定在《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》及相关司法解释中,其中关于证据的概念、种类、证明标准、证人作证等规定存在不少问题,并且缺少对证据的原     

关于立法后评估的几点思考

在地方立法实践中,立法后评估有诸多不同的称谓,如：“立法评估”、“立法评价”、“立法测评”、“跟踪问效”、“立法质量评估”、“立法效果评估”、“二次立法”、“立法回头看”等等,但实质却很明了,从人大角度讲,就是通过选择对现行地方性法规的质量和实施效果进行考察、分析、评价、估量,对地方性法规的基本价值作出判断,为地方性法规的立、改、     

关于民法典总则立法的几点思考

我国民法典的编纂应当采取分步走的方式,首先进行民法典总则立法。民法典总则立法不能采取修改补充《民法通则》的方式进行,应当重新立法,也不能以制定民法典通则代替民法典总则。民法典总则的体例设计应当采取总则加实质序编的"大总则"模式,不能以序编代替总则,其逻辑构造应当以权利为主线。     

关于立法后评估的几点思考

“法律的生命在于它的施行”。法规质量好不好,归根到底还要看法的适用情况,是否达到了预期的目的,经济和社会效益如何。     

关于完善我国社会保障制度的几点思考

本文分析了我国社会保障制度实施过程中取得的主要成绩及出台的有关政策,指出了目前我国社会保障制度中存在的三个主要问题,进而提出了解决问题的相关政策和建议。     

关于地方立法规划和立法计划的几点思考

地方立法规划和立法计划是指拥有地方立法权的地方人大及其常委会关于制定、修改、废止、批准地方性法规的设想和方案。它是立法活动中的一个重要环节, 是立法准备的内容之一。编制好立法规划和立法计划, 有助于增强立法工作的计划性、科学性,有助于合理配置立法资源,有助于提高立法质量。在肯定编制和实施地方立法规划和立法计划具有一定积极意义的同时,也要清醒地看到存在的矛盾和问题。本文旨在这方面作一探讨,以期引起更多的讨论和研究。     

关于加强地方立法监督的几点思考

地方立法是我国立法体制的重要组成部分。从1979年地方组织法赋予地方人大及其常委会以立法权以来,全国已制定地方性法规8700多件,地方立法工作成就斐然。但是随着立法工作的不断深入,在实际工作中也出现了许多矛盾和问题,特别是法规冲突问题日渐突出,给我国法制建设带来严重危害。加强地方立法监督,解决法规冲突,维护社会主义法制统一,已成为我国实施     

关于我国个人破产立法的几点思考

个人破产制度作为我国破产法的重要组成部分,以立法的方式加以规定已成为必然。本文从个人破产的主体范围、破产原因和破产财产界定几个方面加以探讨,以期对我国个人破产立法的构建有所裨益。     

关于地方文化立法问题的几点思考

文化是国家和民族的灵魂,是衡量一个国家或地区综合实力的重要标志,是团结人民、推动社会发展的精神支撑。“建设和谐文化,培育文明风尚”,是党的十七大对文化建设提出的新要求。这就意味着,作为促进和谐文化建设的重要保障,加强文化法制建设的课题,历史性地摆到了我们面前。