法治视野下的社会管理创新

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,又一次将加强和创新社会管理．实现“社会建设明显加强”作为今后五年经济社会发展的主要目标之一。这是中央立足于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期提出的一项重要任务．也是当前我们面临的一项重要课题．     

法治视野下的社会管理探析

社会管理既包括政府管理也包括社会自我管理。作为政府管理职能之一的社会管理职能伴生着经济发展与社会变迁逐渐成为政府重要职能,政府管理职能的履行也从经济管理职能的单项承担日益趋向以人为本的社会管理。在实现社会公平、照顾弱者的过程中逐渐转变管理者的身份,变身为以公众需求为导向的服务者。从管理到服务的转变并没有舍弃政府管理的目标,相反与政府职能的依归更加契合。在法治政府的前提下服务行政与政府的社会管理职能所实践的管理行政是一致的。     

乡土社会视野的法治

中国乡土社会的法治进程有别于城市的法治进程 ,在乡土秩序还深深影响每一个乡民行为选择的背景下 ,采取政府推进、自上而下的“乡村法治化”运动并没有取得实效 ,“下乡法律”被乡土秩序重新解读 ,维系乡土社会的规则仍被现代法律视为落后的调整方式因而需要取代的乡土秩序。换个视角 ,承认乡土秩序的有效性转而采取政府推进与社会演进相结合的法治道路 ,不失为一种值得尝试的选择     

论法治保障视野下的社会管理创新

加强和创新社会管理,是当前我国现代化进程中面临的一个重要而紧迫的时代课题。法治是社会管理创新的重要保障。应以尊重和保障人权、民主参与、程序正当、权力制约等法治理念为指导,建立健全社会管理法律体系;加强法治政府建设;加强相关法律机制建设;加强基层民主自治,培育和发展社会主义公民社会。     

法治视野中的刑事诉讼观

法治视野中的刑事诉讼目的在于消解冲突。它要求以纠纷解决观、正当程序观与法律真实观等新型诉讼理念构成的观念体系与之相适应,以新型诉讼理念指导我国刑事程序改革具有重要的现实意义。     

法治视野中的新农村建设

实现新农村建设目标的关键是把农村的建设、农业的发展和农民的利益重新植入一个新的法治环境中,以法律手段来规范、引导和促进新农村建设健康、持续、有序推进。从总体来说,就应该进一步加大涉农立法力度,建立起同社会主义新农村建设相适应的、比较完善的涉农法律体系,从而为社会主义新农村建设提供有力的法制保障。目前特别需要加强涉及农村建设规划、农业发展促进和农民权益保障方面的立法。     

法治视野中的共产党员先进性教育

法治是规则和自由裁量权的统一,对于自由裁量权的滥用必然导致政治腐败,而要保证自由裁量权的正确使用就必须对执政者进行约束。人类历史的经验表明,道德是防止执政者滥用自由裁量权的重要而有效的手段。因此,先进性教育作为中国共产党的思想道德教育,不仅是基于提高党员党性修养的需要,也是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。     

法治视野中的高校师德建设

教育发展,教师是关键;教师素质,师德是核心。在实施依法治国、建设社会主义法治国家的今天,高校师德建设不能游离于法治社会之外。本文试图按照社会主义法治目标和师德建设的内在要求,从法治的角度研究和探讨高校师德建设的有关问题,以期在新时期进一步增强高校师德建设的有效性,服务于合格人才的培养。     

政治文明视野中的中国法治实践

法治建设是政治文明建设的题中之义。新世纪中国政治文明建设的总体目标是发展社会主义民主 ,建设社会主义法治国家。中国法治是有别于西方的法治的 ,但中国在进行法治实践的过程中又不可避免的要借鉴西方的法治理论 ,从而独立发展出中国自身的符合中国国情的法治理论     

和谐社会视野中的执政党法治理念

依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方法。从历史变迁的角度来看,中国共产党经历了从革命党理念到执政党理念的发展,而执政党理念又具体包括三次选择全能政党型—领导替代型—法治理念型。特别是在提出“建设和谐社会”目标后,执政党的法治理念成为不二选择。最后,从民主政治、制度建设、法律意识以及权力监督角度论述了执政党强化法治理念的基本途径。     

法治视野下网络谣言的治理之道

在法治的中国,“依法治网”、“依法治谣”成为网络谣言治理所必须而又现实的路径选择。文章通过对“依法治网”和“依法治谣”必要性的分析,指出我国在“依法治谣”过程中存在谣言的法律界定不明确、相关的专业法律法规数量偏少、执法打击力度比较小、各项法律之间不相衔接等四方面的问题。同时,借鉴国外在治理网络谣言过程中的一些法律解决之道,提出了当前我国在“依法治谣”过程中,必须做到：谣言止于科学的立法、止于依法打击、止于“法治”与“德治”的相互作用。     

论社会管理的法治原则

2011年5月30日,中共中央政治局召开会议研究加强和创新社会管理问题。会议强调,各地区各部门要把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,加强调查研究,加强政策制定,加强工作部署,加强任务落实。综观之,中国正处于建设社会主义法治社会的关键时期,社会管理当然必须在法治的轨道之下进行。而社会主义法治建设的好坏成败,     

社会管理创新的法治路径

在转型期,由于社会管理方式保守、僵化,滞后于现实社会需求,不能满足社会发展的需要。因此需要不断创新。社会管理创新应在法治的总体框架内进行,并与法治建设形成良性互动。要注重培育人们的法治精神,建设法治文化;科学立法,不断完善相关法律制度;推进依法行政,加强法治政府建设;以人为本,拓宽公民参与社会管理的合法渠道;维护司法权威,建立健全多元化矛盾纠纷调处机制,强化管理,与立法、行政形成良性互动关系,不断提高社会管理创新水平。     

法治社会中的人化法律

法治与民主政治、市场经济，是现代社会制度的三大特征，市场经济是法治经济，民主政治是法治政治，社会现象间的内在逻辑提出了社会的巨大法律需求，法制建设是一项刻不容缓的重大课题，党的十五大明确提出：“发展民主必须同健全法制紧密结合，实行依法治国。”然而，法治本身的终极根基却不仅仅是明确的制定法律，更为重要的是人们并未明确表达出来的共同信念和道德传统，立法也并不是某一项关于法律的规则，而是一项法律应该是甚么的规定，一项元级法律（meta－legal）学说或政治理想。法律既是客观的，又是主观的；既是规律的反映，又…     

法治进程中的社会和谐

和谐是中国古已有之的一种理想追求，构建和谐社会的基础前提是建设法治社会，但法治社会存在众多不和谐的社会问题，因此，构建和谐社会是高于法治社会的人类理想。     

网络在现代社会管理中的功能

当前,网络已渗透到社会生活的各个方面,不仅对传统的社会管理方式提出了新的挑战,同时也为社会管理体制的创新带来了机遇。网络在现代社会管理中发挥了四大功能：即反映社情民意的“晴雨表”、促进社会沟通的“桥梁”、化解社会矛盾的“减压阀”、实现社会公正的“助推器”。因此,党和政府要充分利用网络平台吸纳民意、知晓民情、汇集民智,以使其在现代社会管理创新中发挥更大的作用。     

社会机理视野中的市场机制

市场是一种社会关系,其核心市场机制实质上是社会机理在经济领域中的具体表现形式,体现了社会机理制约下市场经济各要素之间的相互关系。社会的选择机理、交换机理、博弈机理、偏好机理、道德机理、沟通机理体现在市场中分别是成本机制、供求机制、价格机制、均衡机制、效用机制和信用机制。它们之间的相互关系构成了社会机理视野中的市场机制。     

社会管理创新应遵循法治原则

现代社会是法治社会,社会建设与管理创新应当遵循法治原则。在法治轨道上进行。法治原则的要义是：依法治理国家,法律面前人人平等,反对任何组织和个人享有法外特权。按法治原则进行社会建设与管理创新,应当注重三个方面：一是推进行政体制改革。构建法治政府、服务型政府;二是切实保障公民权利,培育社会组织,构建公民社会;三是加快社会法律体系建设。     

以法治保障推进社会管理创新

当前各种社会问题的解决归根结底要靠法治,民主的发展要依靠法治保障,社会管理创新也要依靠法治。对此,我们要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法治的统一、尊严、权威,保障社会公平正义,保证人民依法享有广泛权利和自由。     

法治文化在西部民族地区社会管理创新中的作用

改革开放三十年来,我国西部地区经济生活和社会结构发生了巨大的变化,与此相应的法律文化观念也有了一定的提高.在社会管理法治化背景下,西部地区复杂的民族成分,多样的宗教信仰,保守落后的法律文化给西部地区社会管理提出了严峻挑战.针对西部民族地区法律文化的特点,分析法治文化在西部民族地区社会管理创新中的作用,并探析在西部地区培植法治文化的路径选择,这些都具有重要的现实意义.