再觅淮河治本之策(上)

“大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾”——淮河灾害频繁导致今天整个流域的贫穷落后。而在历史上,淮河流域曾是富庶之地——“走千走万,不如淮河两岸”。从历史上的一条利河、好河到今天的害河,灾河,淮河还能够根治吗?     

新时期反腐败的治本之策

党的十四大以来,党中央制定了反腐败斗争标本兼治、综合治理的工作方针。根据这个方针,我们不但要对已经出现的腐败现象按照法律或有关规定及时查处、惩治,消除腐败现象带来的消极影响,而且还要追根溯源,从产生腐败的源头抓起,运用各种手段,多管齐下,堵住滋     

北京停车难期待治本之策

缺乏长远统筹协调的城市停车管理必然导致管理监督缺位、停车位总量失衡、结构不合理等“体制空洞”7月24日,针对北京商业中心、医院和办公写字楼周边停车难问题,北京市交通委在建筑物停车配建标准研究中,按照区域差别化政策,提出新的停车配建标准建议方案。在其近期方案中,规划了26个停车换乘设施,约9100个车位；远期规划了22个换乘停车设施,约7700个车位。     

探寻耕地国情 寻求治本之策

探寻耕地国情寻求治本之策唐敏李利长期以来，在人们的观念之中，中国一直是一个地大物博的国家，土地是一种取之不尽，用之不竭的资源，如今幡然回首，才发现我国的土地资源是如此的稀缺，尤其是耕地。全国有６００个县区人均耕地低于联合国粮农组织确定的０．８亩警戒线...     

城镇解困要有治本之策

当前全国城镇贫困人口近３０００万,因贫困直接导致的各种矛盾日渐增多。 来自权威部门的消息表明,全 国城镇贫困人口近３０００万 人,这些贫困人口主要包括下岗职工、失业人员、停产或半停产企业职工、早退休或被拖欠退休金人员、因疾病、孤寡年老伤残等领取最低生活保障线的人员等。同时,城镇贫富差距亦呈扩大趋势。这一发展态势不仅造成社会不稳定因素的增加,而且直接影响着刑事案件、治安案件的上升。３０００万贫困人口的致贫原因 有关专家在对近３０００万城镇贫困人口进行调查后发现,导致其贫困的原因是多方面的,主要有以下３…     

农民负担过重问题及治本之策

农民负担过重问题，是一个牵动上上下下触及方方面面的老问题。十多年来，尽管党中央、国务院三个五申，要减轻农民负担。但农民负担过重问题依然存在，在有的地方，甚至有所加重。1996年6月4日，江泽民总书记在河南考察农业和农村工作时，指出“要切实减轻农民负担，处理好与农民的关系。当前，一些地区农民负担过重的问题，已经成为影响党同农民的关系，影响农村稳定的一大因素”。本文就农民负相过重的具体失现、原因及其对策问题，谈谈个人的粗浅意见。一、农民负担过重是当前影响农村稳定的重要原因。所谓农民负担，是指农民在非等价交…     

治本之策在“农”外

解决农村金融“不是牺牲农业就是牺牲金融”的现实,需要突破市场逻辑,从根本上改善农村投资收益“不因农村而牺牲金融,也不因金融而牺牲农村”,应该说是对于农村金融安排所追求的目标。但从以往的实践上看,做到这一点并不容易。20世纪90年代中期以来的金融改革,在防范金融风险的主旋律下,金融部门经     

转型:经济复苏的治本之策

美国的金融危机只是触发中国经济危机的表观事件。真正的要害是，即使没有金融危机，中国经济也存在着需要变革的严重的结构问题。如果经济复苏是指恢复经济增长的“应对”之策，而不管发展模式是否转型、内在结构是否优化，那么要维持8％的中国经济增长，就不是一个天大的问题。     

强化监督是防止腐败的治本之策

腐败现象屡禁不止的原因,一是干部廉洁自律不够,二是对干部的权力的监督不力,而后者的影响更大。人的本性是利己的,失去监督的权力必然导致腐败。干部在慎独自律中修炼,在批评监督中成长,在放任自流中堕落。因而,强化监督是防止腐败的治本之策。要致力于机制建设,通过制度监督、党内监督、群众监督和舆论监督等多种方式,形成全方位监督的格局,使干部不敢贪、不能贪。     

权力运行法制化是反腐败的治本之策

权力运行法制化是反腐败的治本之策,这是腐败现象和权力现象的相关性决定的。从根本上治理腐败就要从体制机制制度设计上加强对权力的制约和监督,而这些制约和监督权力的体制机制制度的设计都必须用法律作保证。权力运行法制化是反腐败的治本之策,也是我们党在建设社会主义市场经济的过程中逐步形成的反腐败新思路。如何实现权力运行的法制化,首先要树立宪法和法律的绝对权威。其次,权力配置特别是公共职位权力配置要规范化法制化。再次,要加强廉政立法,逐步形成具有我国特色的廉政法律体系。     

加强廉政文化建设是反腐倡廉的治本之策

加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一重要创新,是对马克思主义执政党建设理论和廉政建设理论的重要发展,是推进新时期反腐倡廉的治本之策,对于促进社会和谐、科学发展必将产生积极而深远的影响。当前和今后一个时期,必须大力推进廉政文化理论创新、内容形式创新、传播手段方法创新。推动廉政文化与经济、科技的融合,     

安全文化：企业安全生产治本之策

企业安全工作,短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。本文从加强企业安全文化建设入手,对新形势下企业安全文化的起源、价值、内涵、核心等展开深入分析,并结合实际提出优理念、建机制、明对象、抓落实的具体措施,为现代企业的安全发展提供借鉴。     

治本之策:从区隔不同市场开始

如果要求一家五星级宾馆必须同时提供廉价房间,其结果一定是既打击了高档消费,又无法真正满足低端需求目前出台一系列房地产政策,很大程度上都是建立在住宅首先应当是一种消费品,而不应当是一种资本品的认识基础上的。打击投机性房地产投资,成为九部门调控地产市场的主要手段。但事实上,住宅所特有的安全、长寿命周期和长交易期,     

农业补贴觅新策

尽快启动《农业补贴条例》的立法工作,将一些行之有效的农业补贴政策制度化、法制化农业补贴政策是“三农”政策的重要组成部分。2004年是我国农业补贴政策史上的重要转折点。当年中央1号文件提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针,规定在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶以外的所有特产税;同时,对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和     

政府规制改革是抑制腐败的治本之策

文章认为 ,政府规制一方面是克服市场缺陷的有效手段 ,另一方面也会产生经济租金 ;分析了政府规制权力诱发腐败的机理 ;提出了有效防治腐败的政府规制改革的思路。     

整肃“四风”的成功经验与治本之策

<正>"四风"问题的思想根源,主要在于一些党员干部党性不强,群众观、权力观、事业观、政绩观等异化;其制度性、体制机制性根源,主要在于权力过分集中的领导体制与管理体制、不科学的选人用人机制与干部考核机制、不健全的权力监督体系。党的十八大以来,严整"四风"成效显著,其成功经验主要有四个方面,即对"四风"奉行"零容忍",从严从细从实从长,突出重点、抓住关键、全面思考、系统部署,自上而下、破立并举、由表     

以顶层制度设计约束权力是反腐治本之策

<正>制度建设带有根本性、约束性和规范性。十八大报告提出了全面推进惩治和预防腐败体系建设、严格执行党风廉政建设责任制等要求,并为反腐倡廉的制度体系建设构筑了框架。中共哈尔滨市委十三届四次全会报告提出"不断完善服务和保障中心工作的反腐倡廉法规制度的顶层设计"的要求,抓住了制度建设这个根本,体现了市委反腐倡廉的坚定决心和政治智慧,找到了反腐倡廉的有效路径和方法。     

农业发展的治本之策：人力资源的开发和利用

作为衣食之源,生存之本的农业,是国民经济的基础和命脉。在谋生存求温饱的阶段,农业发展的根本在于农作物特别是粮食的生产;在求富裕的阶段,农业发展的根本则在于人的发展。这是历史发展的客观规律,也是知识经济和知识化农业的必然要求。一、路径选择:开发和利用人力资源是中国农业发展的治本之策从理论角度而言,物质资源和人力资源,是人类经济发展必不可少的两种资源。但从其对经济发展的作用而言,后者更具有决定意义。因此,物质资源地位的被动性、存量的稀缺性、开发的不可再生性、潜力的有限性以及收益的递减性使其无法成为经济发展的最…     

“三讲”教育是提高干部素质的治本之策

江 泽民同志倡导的在县级以上党政领导班子和领导干部中 ,用整风精神开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育 ,是当前加强党的建设的重中之重。这是在新的历史条件下加强干部队伍建设 ,提高领导干部素质的治本之策。一、干部的素质关系党和国家前途和命运政治路线确定后 ,干部就是决定的因素。正如邓小平同志所说 :“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好 ,社会主义和改革开放能不能坚持 ,经济能不能快一点发展起来 ,国家能不能长治久安 ,从一定意义上说 ,关键在人。”努力建设一支宏大的高素质干…