关于构建服务型警务的几点思考

创建服务型警务是警察机构职能转变的基本目标,需要警察机构充分发挥专业职能,合理拓宽社会服务职能,提升警察服务质量的衡量标准,以科学的绩效评估引领警察的服务取向,并以教育培训为支撑增强警察服务的现实能力。     

新公共管理语境下的服务型警务构建

新公共管理理论源于西方各国政府改革的实践,是一种新的公共行政理论和管理模式。其基本思想为：政府的管理职能是掌舵,应当以顾客为导向,引入市场竞争机制,适当分权,让公众参与管理,并且对政府管理行为进行绩效评价。这些理论对公安机关的警务工作具有一定适用性,以新公共管理理论为指导。构建服务型警务模式的路径选择有：科学定位职能,突显警务模式的服务性;构建参与式警务模式,实现警民共治;借鉴“3E”思想,强化绩效评估和成本效益;引入市场竞争机制,推进警务社会化：建立健全监督机制,推行阳光警务。     

现代服务型公安视野下的民生警务

民生警务不是以公安机关为本的警务,其本质特征是以人为本、以社会为本的警务,是主动倾听社会和公众呼声的警务,是积极回应公众呼声的警务,是对公众呼声负责任的警务。民生警务在构建现代服务型公安的整体框架中兴起和实施,是构建现代服务型公安的内在逻辑使然,符合现代服务型公安的内在规范,势必强力促进现代服务型公安的重塑。     

对构建服务型政府的思考

服务型政府的重点在服务,建设服务型政府就要围绕服务做文章,从创新服务理念、建立高效运转的服务机制、完善服务体系等方面入手,构建具有中国特色的服务型政府。     

新时期服务型警务的特点及其保障策略研究

随着社会结构的变迁,传统的警务模式已经不适应时代的发展需求。新时期服务型警务紧跟政府改革的步伐,是解决目前众多警务模式失效的有效途径。它不仅有现实的理论依据,也是实施其他警务的指导纲领;既具有其他警务模式的一般特性,也有其特殊的特征。新时期服务型警务模式是一个动态的系统过程。因此,在构建服务型警务中,需要转变警务观念、建立完善的公安组织结构、构建合理的警务运行机制等。     

警务信息不对称性的几点思考

警务信息不对称是借用信息不对称(asymmetric infornlation)概念而提出的,是指参与警察事务的主客体双方所拥有的警务信息具有不对称性.研究警务信息的不对称性,为理性分析当前公安工作中的难点、热点问题提供了新的视野.     

关于社区警务的理性思考

社区警务自20世纪80年代引入中国，已有二十多年的历史。社区警务理论的核心是预防警务论，警察职能的重新定位是服务公众、服务社会。我国实际社区警务还受到社区发展不成熟、原有行政制度和管理方式的影响及基层派出所的现状等不利因素的限制。     

关于社区警务的理性思考

社区警务自20世纪80年代引入中国,已有二十多年的历史。社区警务理论的核心是预防警务论,警察职能的重新定位是服务公众、服务社会。我国实行社区警务还受到社区发展不成熟、原有行政制度和管理方式的影响及基层派出所的现状等不利因素的限制。     

服务型政府理念下的公安警务改革探究

服务型政府是一种以公民本位、社会本位和权利本位为导向的新型社会治理模式,是经济发展,社会进步的必然产物。其在理念上践行全心全意为人民服务的宗旨,坚持群众主体地位;在管理方式上,注重采取多样化方法,实现刚柔并济;在职能履行上,侧重对政府职能重点进行调整,将过去片面追求经济效益调整为着重加强对公共事务的管理。在此理念指导下开展的警务改革有助于提高公安行政管理效能和服务水平,更好满足群众热切需求,构建警民良性互动机制。目前,警务改革在推行过程中暴露出许多问题,包括基层公安机关思想观念陷入误区,法律法规不健全,体制机制滞后,职能履行与服务方式不到位以及服务领域局限,难以契合群众需求等等。为此,公安机关可以通过树立正确理念,提高主动服务意识,健全法律法规,推进制度建设,优化服务职能,创新服务方式以及护航企业发展,听取群众心声等途径建立起系统化、全覆盖的公安机关服务管理体系,最终实现全面深化改革的伟大目标。     

公共治理视角下服务型政府建设与公安警务改革

长期经济优先的发展模式带来了诸多社会问题,利益矛盾凸显,贫富分化严重,公共服务供给不足,我国政府管理需要根本变革。借鉴公共治理的相关理论,扩大公众参与社会管理、建设服务型政府是必然趋势。服务型政府的建设必然带来其所提供的公共安全服务方式的转变,公共安全作为维护社会稳定的重要支柱,公共安全服务质量的好坏会直接影响服务型政府建设的进程,因此,需要从公安机关内外两个方面进行警务改革,促进社会和谐。     

关于警务创新的理性思考

近年来,各地公安机关积极探索实施各种警务创新举措,在取得一定社会治安效益的同时,部分举措也引发了争议。警务创新工作应坚持五个基本原则,即以因地制宜为基础、以服务群众为主导、以预防和打击违法犯罪为重点、以理论与实践相结合为依托和以群众路线为源泉。     

农村社区警务运行机制的几点思考

当前农村社区警务运行背景比较复杂,表现为思想文化阵地萎缩,部分农村干部思想认识存在偏差,精神文化生活空乏,干部作风不实,组织功能退化,犯罪社会成本下降等。经调查分析,我国农村社区警务实践中存在的问题主要分为两类：一类是传统警务与现代警务的衔接断裂,导致传统警务遗留问题没有彻底解决而影响当代警务运行,另一类是实施农村社区警务后产生的各种新问题。为此,需要对农村社区警务运行机制进行改进。比如,建立多警种联动、打防控一体化的警务运行机制,构建动态治安防控体系。     

构建农村社区警务战略的思考

中国农村的警务建设是公安体制改革的重要内容。借鉴国外和国内部分城市的成功经验,充分发挥农村的资源与文化优势,构建农村社区警务模式,是农村警务改革的有益尝试。     

建设服务型政府的思考

推进政府体制改革，努力营建现代公共服务型政府，应按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，做好“强化”、“弱化”、“转化”三篇文章。增强政府服务职能，健全服务机构，优化服务人员，发展服务系统，完善服务制度，健全考核激励导向，推进机关配套改革，努力提高行政能力．     

对社区警务基本思想的几点思考

现代社区警务是一种以治本为主、治标为辅、以社区和服务为导向的警务发展战略。其基本原则是预防为主、警民合作原则。其基本特征是警务工作社会化、警民关系伙伴化、治安对策前置化、警察形象柔性化。     

深化警务公开制度建设的几点思考

实行警务公开,其成效是应该肯定的。但就当前情况看,对警务公开,存在认识有偏差、范围过窄、内容缺乏针对性、重形式轻落实、监督不足、缺乏规范等问题,有待解决。深化警务公开制度建设,要从提高认识,树立正确观念,提高公安民警的素质和群众参政议政能力,重视警务公开的制度化、法制化,为警务公开制度的落实设计操作性强的程序和方便灵活的手段,与政府上网工程相结合,实现警务公开的现代化,加强对警务公开的监督、检查和指导等方面进行。     

关于建设服务型政府与公共服务市场化的几点思考

建设服务型政府与公共服务市场化是完善社会主义市场经济体制,促进经济社会协调发展,深化行政管理体制改革,全面提高对外开放水平,保持我国经济和社会可持续发展,建设和谐社会的必然选择。     

构建服务型公安机关的理论与实践探索——以山西省公安机关为例

构建服务型公安机关是政府改革和社会发展的需要.为民服务活动有利于提升公安机关服务社会的能力;有利于提高公安机关执法为民的能力;有利于打造高效、廉洁的公安机关形象.在现阶段,公安机关应该通过加强民警核心价值观教育,强化“立警为公、执法为民”思想;拓宽对民警的业务培训,提升服务社会的工作能力和水平;以从优待警为载体,激励民警工作士气等途径,继续深化公安机关的服务职能.     

构建我国情报导向警务模式的思考

情报导向警务模式是使情报功能最大化以引导警务决策,提高警务效能的一种新型警务模式,它的主要特征是依靠科技手段,以情报信息为导向,以精确打击、重点防范为目标,强调早期预警。其运作过程包括情报信息源头建设、数字化加工、分析研判和转化应用。情报导向警务模式对公安机制也有很大影响,主要包括对公安机关内部关系、警察组织形态和警察个人三个方面。为此,建设情报导向警务的基本构想是:建立专业化队伍、加强制度建设、强化技术保障、完善后续评估工作、最大化情报功能、提高服务质量。     

对推进现代警务体制改革的几点思考

在建立社会主义市场经济的过程中,传统的警务体制正受到日益严峻的挑战与冲击,推进现代警务体制改革已势在必行。因此,对为什么要推行现代 警务体制改革、改革的原则等问题必须进行思考。