支农资金不再是唐僧肉?

<正>去年下半年,审计署向全国人大常委会提交了一份年度审计报告,报告指出,近年国家财政明显加大了用于"三农"的支出,地方财政支农投入也在不断增加。公开数据显示,2006年中央财政用于"三农"的支出是3397亿元,2007年是4318亿元,2008年是5625亿元,2009年是7253亿元,2010年上升至8183.4亿元。但实际上,支农资金如此大幅度地提高,农民的感受并不那么明显。在中国的各种社会阶层和群体中,农民几乎     

声音

我觉得,你把所有人都得罪了,也就 谁都不得罪了。这就是辩证法。 --针对国家部委的审计报告曝光 后的各方反应,国家审计署署长李金华 在接受新华社记者采访时如此解释他的 官场哲学。 深圳出租屋成了丑恶之源、犯罪之 源! --深圳市长李鸿忠在动员会上严 正指出,从7月起,深圳将展开为期半年 的"查楼"行动,对深圳全市所有出租屋 开展地毯式清查。     

远来之水,谁用?

2007年6月27日,审计署署长李金华向全国人大常委会作2006年度中央预算执行情况审计报告称:2006年度中央预算执行和其他财政收支审计发现,南水     

德勤们在中国的化妆舞会

目前在中国境内运作的“四大”,多是注册在香港的“四大”,其合伙人往往不是中国注册会计师,签字风险根本轮不到他们头上。审计师迫于合伙人的压力,被迫签署审计报告,但事发后却往往成为相应合伙人的替罪羊。     

蔬菜公司召开2006年职代会暨工作会

日前,菜蔬公司召开了七届十次职工代表大会暨2006年工作会。二商集团总经理王天麟、工会主席何宝宏出席会议并讲话。会议通过了菜蔬公司总经理张毅民所作的经理工作报告,通报了关于国债项目篮丰五色土市场改扩建工程结算、财务结算审计报告,通报了2005年企业人工成本情况,对文明职工和先进班组等进行了表彰。     

重读审计署旧报告的"新得"

从前任审计署审计长郭振乾1996年7月第一次向全国人大常委会作审计报告算起,迄今为止,已经诞生了9份审计署报告。一方面,对比这些报告,尤其是1999年以前和以后的报告,有种两重天的意味。1996年的审计署报告,还为财政收入的增长幅度多年来首次高于财政支出的增长幅度而自豪,1997年的审计署报告,还在为财政收入增长幅度超过国内生产总值,持续10年的财政收入占国内生产总值     

[双周人物]

2002年度审计工作报告公布之后,其反响之大,连报告人——审计署署长李金华本人都感到始料不及。在他眼里,以前的审计报告中,点名的部门、单位要多得多,揭露的问题也要比这一次严重得多。其中,财政部被点名批评十次以上。新任财政部部长金人庆和李金华是同学关系。续任部长后,李特意跟“由税而财”的金人庆表示:“我始终是盯着你的,请你面对这个问题。” 这次报告之所以被解读为“风暴”的可能     

审计署曝光17央企财务漏洞

5月20日,审计署网站挂出一份关于17家央企财务收支审计的文件,随即再引外界对央企问题关注。此份文件披露的是审计署对中国长江三峡、中海油、中国兵器装备等13户中央企业2009年度财务收支、中国铝业2008年度财务收支以及中粮集团、中国中钢等4家央企或其下属企业2007年至2009年度财务收支的审计情况。审计文件显示,17家央企问题暴露了诸多共性的财务漏洞,主要有会计核算方式不准确、决策不当导致巨额亏损、高薪酬福利等。通过会计手段调整账目在审计署历次央企审计报告中频频出现,本次也未例外。     

7年节省77亿的喜与忧

7年为深圳市节省77亿,这是深圳市政府投资审计专业局交出的年终总结。虽然这个数字在审计系统内部早已不新鲜,但是,2005年12月30日,国家审计署审计长李金华作客中央电视台,向全国观众透露这个信息时,还是引起了相当多的关注。他的话换个角度理解,也就是说如果没有政府投资审计专业局,7年来,深圳市政府起码要浪费掉77亿财政资金,对于中国大多数城市来说,77亿仍是个让人咋舌的数字。2003年以来,一年一份的国家审计报告被媒体冠以“审计风暴”,也让国家审计署备受关注,但与之相比,地方审计部门却显得沉寂无声。各界对地方审计的实际作用一直质…     

给一代人“命名”的危险

"命名"总是充满危险的。当把"50后"命名为"知青一代"时,就把人数更多的、根本没有资格当"知青"的另一群"50后",统统由"知青"代表了。在"上山下乡"的年代,"知青"特指城市青年,而广大农村青年,人数比城市青年多得多,无论是否上过中小学、无论多有知识者,都不算"知识青年",充其量只能算"回乡青年"。他们被"知青"代表,却没有知青的待遇,现在"知青"是从下乡起就计算工龄,而农村青年只能从到城市正式参加工作后才计算工龄。在小说和影视作品中,得到充分表现的是"知青",而不是"回乡青年"。作家路遥的"高加林",一直形单影只。     

爱国?叛国? 人在他国

正有人说他们是"爱国者"有人说他们是"叛国者"他们都是"泄密者"他们如今身处异乡从"泄密门"的"维基解密"网站创始人阿桑奇,曾向"维基解密"网站泄露大约70万份美军秘密文件的曼宁,再到揭露了"棱镜门"事件的斯诺登,这些"泄密者"们究竟是"爱国者"还是"叛国者"的争论,始终就没有停止过。2013年8月14日,在美国马里兰州的军事法庭听证会上,因向"维基解密"披露大量机密信息的美军士兵曼宁突然为自己的行为道歉,称自己的举动"伤害美国",这也是他首次对自己的行为表示悔意。一直纠缠于曼宁是"叛国者"还是"爱国者"的争论,至此出现了让人猝不及防的重大转折。那么,另两位"泄密者"阿桑奇和斯诺登,如今又在干什么?     

“以食为天”

"民以食为天"—这是千年传下的古训,世所公认的天理,在"多元化"日益成为"基本价值观"的当下,它仍然要当仁不让地成为治国执政勤政的最高理念。"国以民为本,民以食为天"。治国安邦的定力,社会"维稳"的第一要义,非"食"莫属。史上"文景之治"、"贞观之治"也罢,历朝更迭中的刀光剑影也罢;冯小刚拍摄的《1942》惨不忍睹、饿殍遍野的一幕也罢;资深记者、学者对1960年代3年大饥荒的调查、争论、当事人的回忆录也罢;世界史上的印度大饥荒、爱尔兰土豆饥荒、前苏联乌克兰大饥荒、非洲尼日利亚大饥荒也罢,都不竭地证明着"以食为天"这一真理的颠扑不破。"以食为天",其实包含粮食安全和粮食主权两大课题。"粮食安全"又包括自然、社会两个方面,而后者也即社会方面则是首要的。古老《诗经》     

戏台顶上的民众

民众戏剧与灾后重建的结合,建立在"以人为本"的基础上。这个"人",其实各有各的特定生活处境与社会背景,而不是面貌模糊的一般"群众"、"灾民"、"用户"、"消费者"或"观众"。     

遣返:法律与政治的双簧戏

"程序耗竭"式驱逐出境,一般要耗时10年。这个冗长的程序,使加拿大"名声在外",被人们斥为"犯罪分子的庇护天堂"。指责它的却多是"犯罪分子的制造天堂"那些国家。地球村由众多国土不等、国力不齐的"村民"组成,算上一个月前加入的"南苏丹",联合国里记录在册的"村民"已达193个。     

2015年3月国际形势大事述评

<正>一、"增长""改革""立法""两会"锚定中国大变革3月3—15日,中国"两会"在北京正式召开。2015年被定位为"全面深化改革关键之年"、"全面推进依法治国开局之年"、"全面完成‘十二五’规划收官之年"。在此背景下,本次两会围绕习近平总书记提出的"四个全面"战略,以"稳定的经济增长"、"全面深化改革"和"改善民生"为核心关键词进行了2015年整体部署的顶层设计。     

阻遏公共资源“私有化”

一个没有公平正义来为"富"辩护的社会,留下的后遗症,就是握有或不握有权力的富人没有安全感,渴望权力庇护,对占有社会稀缺资源变得"蚀骨"。在中国,很多现象的"过去时",往往还是"现在进行时"和"将来时"。2011年5月,故宫博物院的建福宫、河北承德避暑山庄等昔日"皇家禁地"变富豪"私人会所"的壮观景象,突然被舆论聚焦。群议汹汹中,管理部门打破沉默。     

哲学考量下的“中国模式”——中国崛起之解释学框架

"中国模式"是一个内涵丰富的概念,为了避免陷入术语之争的陷阱,有必要对"中国模式"一词进行逻辑分析,借以廓清理论探讨的界限。从哲学角度考量,"中国模式"可以分为三个层次:第一层次是本体论的"中国模式";第二层次是认识论的"中国模式";第三层次是价值论的"中国模式"。三者都可以通过其先行概念——"中国崛起"予以界定。相应地,研究"中国模式"可以分三个阶段进行:第一阶段,确证本体论的"中国模式"客观存在;第二阶段,为认识论的"中国模式"正名;第三阶段,阐发价值论的"中国模式"的世界意义。从本体论来看,作为一个事实,"中国模式"是客观存在的。从认识论来看,建构"中国模式"就是要搭建中国崛起的解释学框架,提出与自身综合国力相符的中国思想,可以将其理解为中国化的马克思主义。从价值论来看,"中国模式"为苦于发展滞后的第三世界国家提供了思索的源泉,也为国际社会提供了新的价值观。     

思考要用“负面消去法”

"自由"到底是什么的确讲不清楚,但"不自由"就比较容易讲清楚,将特别"不自由"的项目消除了一项,"自由"这边就增加了一项。所有复杂的大问题,都可以用这种"负面消去法"。人们普遍都有一种思考习惯,那就是当时代改变,某一种价值出现,人们就会设定出一个大概念,希望用这个大概念来谈所有的问题,像"自由"、"民主"、"平等"、"人道"、"幸福"、"文明"等就是这种大概念。在方法论上,我们称这种大概念的思考是"方法论的全体主义"。     

A股改革重在提高“作恶成本”

<正>"注册制"行之有效的前提一定是辩方举证和集体诉讼。简而言之,要达到让投资者维权成本最小,违法者"作恶"成本最高的政策效果。"IPO新政"已启动3个月,但"改革红利"似乎和普通投资者关系不大。当"作恶"的成本长期低于"作恶"带来的收益,那么"恶"必将大行其道,而这个市场也会成为"恶人"的盛宴。没有"严刑峻法"的IPO"注册制",可以看作是"自由市场"的一种扭曲。激进的"注册制",断然不能忽略中国股市的现实条件。在这个市场,侵害投资者利益的行为几乎是明火执仗,而寻租者一夜暴富的财富腾挪之举更     

“三农”问题的旧与新

仅仅用"苦"与"不苦"、"穷"与"富"和"危险"与"安全"这样的字眼看待当前的农民、农村和农业问题,已经是远远不够的,而是急需突破只关注"农民增收"的思维定式。2011年底闭幕的中央农村工作会议,对十六大以来的农业成就和农村发展给予了充分肯定,对2012年及其后的农村工作规划了远景。历史发展到今天,"新世纪"已然走过了11年。若以世纪之初媒体热议的"三农"危局为起点,重新审视这段历史,我们将会得到一幅更为立体的"三农"变迁图像。2000年8月24日,湖北省监利县某乡的党委书记李昌平在公开发表的写给国务院领导的信中,对当时的"三农"危局有一个非常著名的概括:"农民真苦,农村真穷,农业真危险!""苦"、"穷"