唐代行政监察制度及其借鉴

我国古代行政监察制度萌芽于夏商周时代,正式形成于秦代,在唐代取得了重大发展。虽然明清时代发展得最为完备,但从行政监察发挥的作用来看,唐代发挥得最为充分,取得了辉煌的成果。 一、日臻完善的唐代行政监察制度 唐代以前行政监察机构和官员设有御史和谏官两部分。唐有天下,百废俱兴,其监察制度也日臻完善,表现为机构完备、分工细密。 1.唐代中央行政监察——台官监察。 唐代最主要的监察机关是御史台,由御史台官员行使监察权,史称“台官监察”。御史台最高长官为御史大夫,副职     

论唐代谏官制度

<正> 谏官制度是中国封建社会行政监察制度的一个重要组成部分,在封建社会政治体制中起过重要作用。谏官制度在唐代发展到高峰,本文试对唐代谏官制度的历史背景、特点及其作用作一探析。在中国封建社会,皇帝的权力至高无上,并且,封建国家的专制政体中没有任何代议机构,因而“天下之事无大小皆决于上”(《史记·秦始皇本纪》,但是,皇帝一人的才能和精力毕竟有限,为了减少失误,维护统治,封建君主便在国家官僚     

中外行政监察制度刍议

行政监察制度是国家设立的关于行政监察的专门法律制度 ,其主要内容包括行政监察机构和行政监察权。我国行政监察制度建立较晚 ,其机构设置和职权范围与外国行政监察制度有较大差异 ,这使比较和借鉴成为可能。通过对中外行政监察制度的比较 ,可资借鉴如下 :一、加大行政监察力度 ;二、统一行政监察权 ;三、适当扩大行政监察权     

汉代行政监察制度研究

汉代行政监察制度在中央和地方都相应地建立了多层次、全方位的监察体系.多种监察体制主体之间分工明确又相互牵制,并开创了我国古代行政监察立法的先河.该制度的进步之处对我国现行的行政监察制度仍有借鉴意义。     

我国古代行政监察制度的反思、评价及借鉴

中国古代行政监察制度历经两千多年,体制完备,经验丰富,影响深远。许多制度都闪烁着智慧的光芒。在反思、评价古代行政监察制度的基础上,借鉴其经验,对于完善和发展我国当代行政监察制度具有重要的意义。     

论行政监察制度的改革与完善

本文从我国行政监察制度的历史发展入手 ,分析了我国行政监察制度存在的缺陷 ,并提出相应对策 ,及有关改革措施     

论我国行政监察制度的改革

行政监察是制约行政权力的重要机制。在比较研究的基础上对中国行政监察制度的现状进行分析,力图找出存在的问题,在制定中国行政监察制度改革的相应对策时,要着重明确权力来源、重建监察体制和加强监察工作的法治化。     

对加强军队行政监察工作的几点思考

依法从严治军是我军建设的重要方针,军队行政监察是其重要内容和保证手段。加强军队行政监察工作,重点是要加强军队行政监察的法规制度建设;健全完善军队行政监察工作的体制机制;加强监察人才队伍建设,不断提高监察能力。     

华东地区行政监察学术讨论观点综述

“华东地区行政监察学术讨论会”于1989年5月29日至6月1日在浙江省临海市召开。这次会议,旨在通过对行政监察理论和实践的研究,推进行政监察工作的理论建设和业务建设,促进行政监察的科学化、规范化,充分发挥行政监察的应有作用。现将这次学术讨论会的主要观点综述如下:     

我国行政监察制度存在的主要问题与改革建议

行政监察作为行政机关内部的一种自律性监督,是行政管理运行机制中不可缺少的组成部分.随着我国社会政治经济的发展,腐败事件层出不穷,行政监察在腐败事件面前显得虚弱无力.现阶段如何健全与完善行政监察制度,成为我们面临的一个重要课题.根据中外历史经验和我国实际情况,应将行政监察机关从目前的行政系统中划出来单独设置,实行垂直领导,并进一步强化和扩大行政监察机关职权,建设高素质的行政监察队伍,完善行政监察法律法规体系.     

我国古代行政监察制度探析

我国的行政监察制度历史悠久、体制完善、机构独立,对社会的稳定,国家的统一和经济文化的发展起到了积极的作用。延续两千多年的御使监察系统及其运作,是中国古代官吏制度的重要历史内容。本文从我国古代行政监察制度的发展脉络入手,分析了其发展演进的基本轨迹,进而总结出其基本特点,提出了现时代的借鉴意义。     

新民主主义革命时期行政监察法制的探索与实践

中国共产党领导的革命根据地政权先后建立起工农检察院、参议会监察制和华北人民监察院三种不同类型的监察机关,并在立法层面、组织层面为行政监察工作的开展提供了必要的保障。革命根据地的行政监察制度保证了革命政权的清正廉洁,对革命根据地的巩固和发展以及新民主主义革命最终取得胜利发挥了重要作用。革命根据地行政监察法制的探索与实践表明了中国共产党逐渐走上了独立自主运用马克思主义基本原理同中国革命实际相结合的法制近代化道路,同时也为新中国行政监察法制建设积累了宝贵的经验。     

十八大后行政监察工作要有新思路

十八大以后行政监察工作要有新思路。反腐倡廉要尽快取得实质性突破,让人民群众满意。行政监察工作要以治标为重心,兼顾治本。要加大对突出腐败问题的查处力度。要大力推进行政公开透明化,建立领导干部公开财产制度。让人民群众成为行政监督的主体力量,真正做到把权力关进制度的笼子里。     

我国唐代的反腐制度

自阶级产生便有了贪污腐败,它是我国数千年封建社会“官本位”社会之顽症。“国家之败,由官邪也。”官吏是否清廉关系到国家的政权,因此历朝历代都把惩治贪污腐败作为维护统治政权的稳定,缓和阶级矛盾的重要手段,其中唐代反腐惩贪的成就较大,在官吏制度、刑罚制度等方面都有可取之处,试做分析。一、以廉择官的官吏制度。官吏道德修养的高低、个人素质的好坏,是清廉与腐败的关键。所以唐代统治者十分重视对官吏的选拔、考核和任用,以保持官僚队伍的廉洁性。1、实行严格的官吏选拔制度。唐代实行科举制,是封建时代官吏选拔方式的重大进步,具有…     

试析我国行政监察组织的功能困境

行政监察,是国家行政管理的重要内容和必要环节,也是行政机关内部监督的重要形式。行政监察组织作为行政监察的监督主体,体现出行政监察应有的性质和作用。本文依据行政监察组织的双重特性,联系我国行政监察组织体系的设置现状,从行政监察组织的有效性问题和行政监察组织体系的运作问题两个层面,分析了我国行政监察组织的功能困境,并据此提出相应的完善建议。     

略谈合署后的行政监察机关建立和坚持特约监察员制度理论与实践

切实做好建立和坚持特约监察员制度,拓宽民主监督领域,强化合署后的行政监察职能,完善具有中国特色的行政监察体制,是新的历史条件下全面落实反腐败斗争三项任务,推进党风廉政建设所面临的新课题。万县市纪检监察机关合署后对此进行了有益的偿试,取得了一定成效,在实践中积累了一些经验,同时,也需要在理论上、制度上作进一步研究,在实践中作出进一步探索,     

军队服务采购中的行政监察研究

军队行政监察为规范军队服务采购行为、防止滋生腐败、提高采购效能发挥着积极作用。军队服务采购中的行政监察在树立正确的监督观念、创新监督内容和方式、完善法规制度、提高监察人员能力素质等方面还需要深入探索。     

中美警察行政监察制度比较研究及启示

中美两国的警察行政监察制度和对策具有互补性,美国各地警方在推行廉政建设、遏制违法违纪特别是腐败行为的对策主要表现在注重职业道德和行为规范建设、注重严格执行法纪、注重全面监督、注重高薪养廉等方面。与之相比,我国的警察监察制度既有优势,又有不足,从美国警察的行政监察战略和措施中可以得到一些有益的启示。     

清末都察院改革:方案设计、改革结果及其影响

都察院是清代的监察机构。在改革中朝臣提出了诸多方案,朝廷最终采用调整并保留都察院,同时设立行政裁判院的制度设计。集监察与诉讼于一体的并行体制在中国行政监察史上具有一定价值。行政诉讼与行政监察在理论及实践上有自身的逻辑,改革者对此应做出符合时代的选择。     

我国行政监察人事制度浅析——兼谈国外行政监察人事

与世界上大多数国家的行政监察人事制度相比较,目前,我国的行政监察人事制度存在人员引进简单化、人事管理集中化、人员素质欠专业化、人员队伍固定化、激励机制太弱化等方面的问题,大大影响了行政监察效能的发挥。在当前加强行政监督的紧迫形势下,积极扩展人员引进渠道、加强行政监察人事独立、建立更灵活的人员管理机制、加大人员培训力度以及强化激励机制等是完善我国行政监察人事制度,充分发挥行政监察效能的必要举措。