东风劲吹满园春——吉林省扶余县人大工作巡览

早就听说吉林省扶余县的人大工作十分活跃。去年,他们曾一次评议五位副县长,这一新闻见诸于报刊后,在社会上引起强烈反响。那么,扶余县人大工作何以受到人们的关注呢?为此,记者顶着炎炎烈日,驱车来到扶余县采访。县委眼中的人大工作在经过一番走访后,记者见到了县委书记金育辉。他,正值不惑之年。这位年轻的县委书记虽然上任才一年多时间,但却对人大工作情况如数家珍。他深有感触地说,我国的人大制度是在党的领导下建立起来的国家政治体制,作为国家权力机关,它有着其他国家机关不可替代的作用。因此,作为一级党委,如果不重视人大工作,就不是…     

东风化好雨 润得满园春

在丽水美丽的南明湖畔，坐落着一所新型的学校一莲都外国语学校。学校创办于2002年9月，是一所以外语教学为特色、实施小班教育的高品位的寄宿制学校，校内现代化设施一应俱全。     

市民建议为人大监督吹来“东风”

正2017年2月,我针对上海教育在某种程度上出现的学校迷茫、学生无奈、家长焦虑、培训疯长、监管不力的倾向,向市人大常委会发出了《建议市人大常委会听取和审议市政府学生减负、整顿教育培训机构专项工作报告》的信函。事后,我了解到市人大常委会的各级领导高度重视,有关领导作出了批示,在会议上也对此事进行了讨论。我在建议信函中提出,上海教育培训市场的管理不是无法可依,主要问题是执法不严和管理尚未形成合力。由于诸多复杂的原因,上海市政府各职能部     

东风正劲再扬帆

在全党全国人民不断掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,沿着党的十六大和十六届三中全会指引的正确方向,满怀信心投身全面建设小康社会的大好形势下,我们开始了中国妇女九大开局之年的工作。开局之年,千舟并进,百舸争流。做好开局之年的各项工作,对于全面贯彻落实中国妇女九大的各项部署、推动新世纪新阶段中国妇女运动迈上新的台阶具有十分重要的意义。做好开局之年的各项工作,必须坚持以“三个代表”重要思想统揽妇联工作全局。“三个代表”重要思想是我们党的执政之本、立党之基、力量之源,深入学习贯彻“三个代表”重要思想是当前…     

人大监督四忌

一忌定位不当,形成角色错位。一些地方将人大常委会的领导放在不恰当的位置上使用,造成"种了政府地,荒了人大田"的现象。此外,人大实施监督事无巨细,过多的参与,则无形之中演变为干预,吃力不讨好。这就要求人大监督要找准座标,明确角色特点,从审视入手行使监督职能,支持而不包办,参与而不干预,出谋划策而不指手划脚。二忌底气不足,监督畏首畏尾。有些地方人大及其常委会实施监督往往要听命于他人,看脸色行事。甚至还要打着支持的幌子,美其名曰在支持中监督,寓支持于监督之中,     

人大监督困局

人大常委会何时不再是“官员俱乐部”？人大监督何时从“功能弱化”向“硬性监督”转变？还有艰难的路要走     

浅议人大监督

在我们研究人大监督的时候，必须注意到监督权不能离开决定权而独立存在。监督权是实现决定权的手段与保证，没有决定权就没有真正的监督权。     

浅谈人大监督

监督的种类和内容法律监督:法律监督在人大全部工作中居于重要地位,包含了立法、执法、守法的全过程。法律监督的对象是国家立法机关、执法机关及其有关工作人员,范围包括宪法、基本法、法律、法规等所有法律形式,具体方式有监察、督促、纠正等,目的是保证和维护法律、法规在社会现实生活中统一、正确的遵守和执行。     

感怀人大监督

<正>岁月如梭,光阴荏苒。2006年至2016年,我光荣地连任两届政和县人大常委会委员、人大代表。十年间,作为县人大常委会教科文卫委主任、县人大常委会组成人员,我参与了几十项监督工作,其中印象最深刻的是参与了县人大常委会对教育问题的持续监督,亲身体会到人大监督的威力。政和是经济欠发达地区、原中     

人大监督 勿庸置疑

人大监督“一府两院”,这是我国宪法中明确规定的地方各级人大及其常委会的基本职权,也是众所周知的基本常识。日前,国内某报纸曾刊载署名贺绍奇的文章《人大监督也要合法》,就反映出当前一些人对人大监督的片面认识,因而产生了贺绍奇文章（以下称“贺文”）中最后的疑问：“人大监督权由谁行使、如何行使、按什么程序行使的问题,这本身也是法治问题,值得引起我们的重视。”为什么会产生这些疑问呢？显然是贺绍奇对我国法律体系构成了解得不全面,因而对相关的法律规定和内涵认识理解不全面。首先应该明确,我国的法律体系,既包括全…     

话说人大监督

近4年来，教科文卫委员会对中小学校达标工程，中小学校公建配套建设等10多项法律法规的执行情况实施了监督，其中科技进步法和科技进步条例为常委会监督的重要内容。我认为，以下因素与监督的实效有较强的因果关系。     

人大监督任重道远

监督工作滞后,势必导致权力滥用和腐败人事监督存在“死角”,“五个方面”未列入监督视线监督资源分布不均,可能导致监督功能的退化党的十六大指出:“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这是我党第一次在党的代表大会上正式提出关于加强对权力的制约和监督的任务,充分说明党对权力制约     

加强人大监督 提升人大公信力

<正>党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调:"强化对行政权力的制约和监督","加强对司法活动的监督","加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。"在这八项监督中,人大监督是一个重要方面。我国宪法规定:"国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。"     

从监督事件说人大监督

一家在全国很有影响的报纸,将我国三级人大20年来颇有影响的5件监督事件,作了一个简单的归纳:一是共和国质询第一案——1980年8、9月间召开的五届全国人大三次会议上, 170多名北京团代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询,这是全国人大历史上第一起质询案,史称“共和国质询第一案”;二是湖南省人大罢免副省长——在1989年5月中旬召开的湖南省人代会上,人大代表就清理整顿公司的问题向省政府提出质询案,湖南省政府清理整顿公司领导小组组长、副省长杨汇泉在回     

人大监督有力量

正便捷的交通、优美的环境、宽阔的街道、干净的路面、齐全的设施、文明的风尚……一项项温暖人心的"民生套餐"不断丰富,一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处,让居民感受到了看得见、摸得着的实惠。这不仅展示了镇平县人大常委会以人民为中心的良好形象,而且彰显了人大专题询问的强大力量。精心准备基础实文明、卫生、绿色彰显着城市的魅力与品位,度量着群众的获得与幸福。随着镇平县城区框架扩张、人口聚集,城市化问题与人民群众对美好生活     

街道人大监督之争

<正>2007年1月号,"争鸣"栏目刊登《街道人大工作委员会有无监督权?》,奉献街道人大监督热议。"争鸣"自2005年9月号开设后,已成品牌栏目。人类任何一种制度都要经过时间和实践的检验。街道人大工委十年前还是个新鲜事物,其性质、地位和作用尚未得到群众,包括少数领导干部的重视和认识。如何监督法律法规在本区域实施;如何畅通代表联系群众渠道;如何推进公民有序政治参与等课题,都有待探索。《公民导刊》2007年1期     

人大监督步入新境界

为民间疾苦倾情呼吁，就民生问题追问到底，对社会弊端无情解剖，向政府失责猛烈“开火”……在今年全国人代会上不断涌现的“无畏代表”、“直言代表”、“放炮代表”等等，令全社会为之欣慰、为之振奋。事实上，近年来的观察表明，这种批评四起、诘问连连的景象，已逐渐成为各级人代会的常态。