深入推进党的纪检体制改革

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中第36条就加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了部署,特别是重申要“改革党的纪律检查体制”.今年6月30日,中共中央政治局又开会审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了其改革的指导思想、目标任务、步骤举措等.根据中央有关精神,当前要注意以下方面：一是明确“两个责任”,即“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度.”可以说,落实“两个责任”的要求,其当务之急是要强化责任追究.     

认真落实党风廉政建设“两个责任”

<正>推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。党章总纲规定,各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,基层党组织书记是落实"两个责任"最为具体的组织者、推动者和实践者,纪检部门能否一门心思严格监督执纪问责,能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,直接关乎本单位"两个责任"能否落实到位,直接关乎群众的切身利益和本部门的政治生态。然而在实际工作中,基层事业单位在落实"两个责     

打造优质营商环境 加快天津新旧动能转换

<正>2018年年底召开的中央经济工作会议,站在改革开放40周年的历史坐标上,全面部署了2019年经济工作的七大重点任务,其中在"加快经济体制改革"任务中强调要"以增强微观主体活力为重点",保持经济持续健康发展。2018年12月29日至30日我市召开的市委十一届五次全会暨经济工作会议强调,要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来,全面落实中央经济工作会议部署。党的十九大以来,我市相继出台了以"津八条"为代表的改革举措,营商环境有了新优化,企业活力不断释放,为我市经济发展实现稳中求进、稳中有     

各地下猛药治“红包”

中央纪委今年要求各地、各部门采取坚决有力措施,有效遏制送收“红包”现象,务必取得明显的阶段性成效。 对于领导干部不准利用职务之便收受礼金、礼品等,尽管中央早有要求,但由于一些地方执行时措施不够到位,一直未能得到很好落实。此次按照中央纪委的部署和要求,各地各部门认真研究方案,有针对性地定措施、找办法、作规定、提要求。湖南提出,要下狠心、下猛药进行治理,并设置了清理工作“高压     

浅谈调研高校党风廉政责任制建设的必要性

要做好高校党风廉政责任制建设,落实"党委负主体责任,纪委负监督责任"的要求,做好调研工作是前提。通过调研发现问题及问题形成的原因,有针对性地制定相关的规定、规则,做到职责到位,促进高校党风廉政工作的开展。     

关于铁路公安机关推行刑事案件统一审核统一出口机制改革的思考

推行公安机关刑事案件法制部门"统一审核、统一出口"工作机制改革,既是贯彻中央决策部署,落实依法治国方略,有效改进公安机关执法权力运行机制的重要任务,也是积极适应以审判为中心的司法制度改革,健全冤假错案预防机制,深化执法规范化建设的有力制度保障。推行"两统一"改革,应厘清"两个认识",统一思想,明确改革方向;加强机构建设,明确职责,做好组织保障;加强制度建设,细化标准,提供制度保障。此外,推行"两统一"改革还应做好配套工作,如建立争议解决制度、责任追究机制和执法考评机制等。     

如期高质量完成脱贫攻坚目标任务

各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,巩固脱贫成果难度很大,脱贫攻坚工作仍需加强。脱贫攻坚任务能否高质量主成,关键在人,关键在干部队伍作风。     

综合执法改革的乡镇实践研究——以湖北省孝感市为例

综合执法体制改革是党的十八大以来中央顶层设计和重要工作部署,各地方改革因地制宜各具特色,调研围绕孝感本地乡镇综合执法改革推进情况,总结乡镇政府处境尴尬无权执法、执法部门力量有限"选择"执法、乡镇政府属地管理权责失衡、执法队伍建设有待加强等主要问题,并提出设定方案搭建平台分步实施、匹配乡镇职权合理落实属地责任、细化标准化执法操作规程、严格执行执法人员绩效考核、强化执法装备与科技应用等实践路径。     

履行党委主体责任 着力建设一流党校

党的十八大以来,我们按照中央和市委部署要求,从落实全面从严治党的政治高度和推进新区开发开放、实现“二次腾飞”的战略高度,自觉履行办党校管党校建党校的主体责任,着力把新区区委党校打造为一流党校,更好发挥重要阵地作用,为贯彻落实“四个全面”战略布局提供智力支持和人才保证。     

要建立一个有效的机制 ——关于拖欠教师工资的再思考

基础教育自1985年实行地方负责、分级管理以来,增强了地方各级政府的责任,调动了社会各方办学的积极性,改革方向是对的。但是,一些地方将农村管理基础教育的责任层层下放到乡、村,由此带来经费筹措和教育管理上的某些困难,这也是近两年来出现拖欠农村中小学教师工资问题的一个原因。要进一步明确中央和省、地、县、乡管理基础教育的责任,对县、乡分级管理作出相应的调整。 《教师法》规定教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平的目标,各级人事、财政和教育部门应采取切实措施认真加以落实,并尽快到位。要建立有效机制,杜绝拖欠教师工资的现象.对侵犯教师合法权益和挪用教育经费的,要坚决依法追究责任。     

监督执纪“四种形态”与全面从严治党“两个责任”的辩证关系

<正>监督执纪"四种形态"的划分,是对"纪""法"关系的新论断,体现了马克思主义辩证唯物主义哲学思想,是用量变和质变、整体和部分、当前和长远辩证关系原理。实践"四种形态"是落实党委从严治党主体责任的重要内容,纪委要把监督执纪问责的战线前移,用纪律和规矩衡量党员干部行为,发现苗头及时提醒、违反纪律及时处理,使监督执纪更严格、更有威力。落实"两个责任"又为践行"四种形态"提供了有力保障,党委要把履行     

工会改革向基层延伸问题探析

工会改革向基层延伸是群团改革任务落地见效的必然要求。随着改革向纵深推进,要深入研究工会改革向基层延伸的主体、指向、内容及途径,也即改革由谁来延伸、延伸到哪里、延伸什么、通过什么延伸等问题。工会要主动谋划改革思路,善于借助党的领导将改革举措落实到位,提高基层工会工作者和职工群众对改革的参与度,将改革理念、业务指导、服务效能通过项目制、平台化、窗口化的途径,延伸到与职工群众直接发生关联的领域和环节,及时研究解决改革推进过程中发生的实际问题,推动实践深化与工作创新。     

理论学习提示

<正>【深入学习贯彻习近平总书记关于从严治党的重要要求】10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话,对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。各级党委要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,不断探索新形势下从严治党的特点和规律,把从严治党的八项要求落到实处。一是落实从严治党责任。各级党委要树立正确政绩观,把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、     

抓住机遇 深化改革 开创教育事业科学发展新局面

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。在五中全会上,胡锦涛总书记明确指出：“要认真落实国家中长期教育改革和发展规划纲要,落实促进教育公平、提高教育质量重大举措,办好人民满意的教育。”这是对当前和今后一个时期我国教育改革发展的形势、任务和目标的总概括。我们要深入学习、全面领会,坚决把中央的决策部署和要求落到实处,全面推动教育事业科学发展。     

把思想政治工作落实到基层

《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》一书中 ,有一章汇集了三代领导人关于把思想政治工作的任务落实到基层的精辟论述。笔者学习后受到很大的启迪。认为 ,要确保思想政治工作落实到企业 ,应该建立“三个一”。建立一个好的机制。思想政治工作机制 ,包括领导机制、责任机制、保障机制、评估机制等。首先 ,要明确领导机制。就是要明确党政一把手是思想政治工作的第一责任人。要把思想政治工作作为“一把手”工程来抓 ,纳入党委工作和重要日程 ,与经济工作、业务工作一起研究、一起部署、一起落实。简而言之 ,就是一起抓“双文明”。其次 ,要…     

强化行政监察职能保证改革深入发展

随着社会主义市场经济体制的建立和依法治国方略的贯彻,行政监察机关面临的工作范围越来越宽,工作任务越来越重,如在保证各项改革措施的落实到位、维护中央权威、确保政令畅通等方面负有重要责任.切实加强行政监察工作,对于保证国家行政管理的法制化、科学化,促进行政机关及国家公务员依法行政、廉洁高效履行职能,具有十分重要的意义.     

认真学习加快实施创新驱动战略 推进大众创新创业的部署要求

<正>今年3月,中共中央、国务院印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。市委、市政府认真落实中央部署,实施了一系列推进创新创业的举措。各级党委要认真学习中央和市委的部署要求,深刻认识当前加快实施创新驱动战略的重要意义,把推进大众创业、万众创新摆上重要位置,充分挖掘创新资源,不断增强城市发展活力。     

党内法规执行主体责任：普适性与特殊性——以党内法规制度执行力为视角

现行党内法规从四个维度为落实党内法规执行主体责任提出了四个基本原则,即借鉴法治文明成果依规执规不断推进党的治理现代化、全面落实主体责任推进全面社会革命、执行过程"严"字当头凸显中国共产党自我革命的决心和意志、坚持问题导向与目标导向相统一贯彻落实全面从严治党主体责任的价值追求。主体责任清单的设置须在贯彻主体责任基本原则的基础上结合自己的目标任务而确立特殊性的主体责任要求,并随时代发展与时俱进地做出调整,这是由"坚持党的建设及党建工作与经济社会发展和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核"的指导思想所决定的。确立党内法规执行主体责任的特殊性要求应坚持三大原则,即个性价值追求原则、目标任务引领原则和主体责任全面履行原则。党内法规执行主体责任的普适性原则和特殊性要求之间具有辩证统一关系,普适性的主体责任对特殊性的主体责任具有指导性和引领性,特殊性的主体责任是对普适性的主体责任的具体化和有效补充,二者之间具有目的上的统一性,统一于提升党内法规制度执行力的目标要求和实现党的先进性、提升党的执政能力的价值追求。     

造就一支振兴吉林的人才队伍

吉林省委从推动人才工作,凝聚和造就一支振兴吉林需要的人才队伍,提出了以解放思想、更新观念为先导,以深化改革、开拓创新为动力,以人才工作项目建设为载体,统筹规划、整合资源,突破重点、狠抓落实的工作思路,谋划和推动人才工作的落实。 抓责任主体,谋划确定项目。中办发[2004]22号文件下发后,吉林省将22号文件确定的工作任务分解为9个方面104条,落实到省直34个责任部门。各部门根据各自承担的工作任务,填报《人才工作项目计划书》。省     

做实救灾救助工作

救灾救助工作任务繁重而艰巨,各地区、各有关部门要以高度负责的精神、改革进取的态度和求真务实的作风,切实抓好落实。加强组织领导。各级政府要切实加强对救灾救助工作的组织领导,把救灾救助工作列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,并作为领导干部绩