沉下去明查暗访 浮上来建言献策

民主监督是人民政协的主要职能之一,中国共产党人历来主张民主监督。1945年,民主人士黄炎培问毛泽东:历史上许多政权“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,形成了一种周期率,共产党执政后有没有跳出这个周期率支配的新路?毛泽东答道:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。”邓小平在1987年10月13日的一次谈话中就曾明确指出:“我们要坚持党的领导,当然也要有监督、有制约”,这是“为了更好地加强和改善党的领导”。新一代中央领导集体更加重视民主监督。胡锦涛强调,民主执政是马克思主义政党执政的本质要求。民主执政,就是坚持为人民执政、靠人民执政,发展中国特色社会主义民主政治,推进社会主义民主政治的制度化。(7月3日中国新闻网《胡锦涛:完善和扩大党内民主加强对权力监督》)相信随着党内民主监督的不断加强和完善,中国的政治文明进程也会加快其步伐;在奔小康的征程上,人民政协履行民主监督职能将发挥越来越重要的作用。     

代表“接访室” 民意“直通车”

人大代表接访日、人大代表接访联系卡、人大代表接访公示栏……如今在湖北省宜昌市伍家岗区,无论是社区还是农村,都能看到人大代表小组以“人大代表接访室”为平台开展形式多样的履职活动的缩影。     

代表如何代表民意？

自荐和竞选代表的出现，民选成分的增加，使人大代表作为民意代表的意识和地位得到回归。而在凸现人大代表作用的同时，以开放的心态和方式探索在代表和选民之间建立更加广泛、更有保障的沟通机制，再次引起社会各界的广泛关注。     

给代表反映民意开设“直通快车”

1998年3月11日,中共中央政治局委员、广东省委书记李长春在九届全国人大一次会议广东团全体会议上提出,要给人大代表反映民意开设"直通快车"。1998年4月10日,省委办公厅、省人大常委会办公厅、省人民政府办公厅联合发出《关于快速办理人大代表提出的重要建议的意见》,它标志着全省开通了快速办理人大代表重要建议的"直通快车"。1998年7月14日,省人大常委会主任会议又通过《省人大常委会领导同志接待和约见人大代表工作暂行办法》。仅3个月,收到全国和省两级人大代表建议和批评意见124件,超过以往一年总和。     

“民意落实日”代表坐阵听民声

去年以来,枣庄市薛城区周营镇人大在创先争优活动中,推行“民意落实日”制度,开枣庄市先河。所谓“民意落实日”就是在农村村委会大院,由人大代表和至少一名村委会成员,每月不低于三次接待群众来访,并集中力量进行破解。     

代表联系选民：民意的“直通车”

几年来,我响应人大号召,坚持开展代表联系选民活动。我深深体会到,这项工作对于了解民情、化解矛盾、促进社会和谐稳定具有重要意义。     

“沉下去了解中国”

今年春来早。利用春节期间回乡探亲之际．我刊记者积极投身“新春走基层”活动．分别深入河南、山东、黑龙江、北京郊区等地．“沉下去了解中国”。他们用脚步丈量民情．用心灵感受民生．用笔和镜头记录下当今农村的新事物、新变化、新气象。用质朴、生动的语言描绘了群众过年的喜与乐．用生动的事实和细节展现了中国农村发生的巨大变化。     

合川:代表“回娘家”畅通民意渠道

<正>2013年10月10日上午,重庆市合川区涞滩镇宝华村一社村民吴国英家的院子里来了一群特殊的客人,在该村参选的区人大代表梁亚荣"回娘家",与村民座谈村社经济发展和村民生产生活情况。村民一听说是人大代表"回娘家"访民情办实事,纷纷打开了话匣子:农村实施饮用水改造工程资金不够、土地流转的森林工程补助资金没有到位……一个个问题纷纷抛给了梁亚荣。     

民主立法：让代表当好民意“代言人”

作为人民群众的“代言人”，让代表参与到立法工程中，从具体实际出发提出好的立法意见和建议，可谓是扩大立法公众参与最有效的途径之一。此举能使地方立法机关制定出台的法规更好地满足最广大人民的根本需求，充分反映“法律是人民意志体现”的立法宗旨。     

开封市政协主动解决民意“被代表”问题

12月8日,开封市政协重点提案督察正在紧锣密鼓地进行。几天来的提案督察,使委员们不无感慨：“强化重点提案的民意基础,将提案办理由对提案人负责变为对民意的尊重,这是今年提案工作的最大亮点,不但密切了政协与各界群众的联系,而且强化了政府工作中的民意表达。”他们认为,市政协主动解决民意“被代表”问题,抓住了当前政协提案工作的根本。     

代表进村听民意

2005年9月9日上午,常山县天马镇六楼会议室,镇人大流动接待站成立暨代表联系卡发放大会正在召开,这标志着天马镇人大主席团推行人大代表接待农村选民日制度正式开始。这天,镇人大主席团将本行政区域的市、县、镇人大代表的姓名、职务、住址、联系电话等信息印成卡片,分别发到各村,要求各村将代表联系卡发放到各村民代表手中,以便村民群众通过人大代表对政府及职能部门、“两院”提出更多的意见与建议。而镇人大主席团流动接待站则每月不定期地到各村接待选民,对选民反映的意见与建议,由参加接待的代表负责整理,并形成书面材料,及时向镇人大主席团报告。     

“代表履职就是要沉下去”——记浦东新区周浦镇人大代表张玉英

正张玉英是浦东新区周浦镇桃园社区党总支书记、主任,也是镇人大代表。她积极调查研究,忠诚为民代言,深受人民群众称赞。履职落到实处张玉英认为,人大代表只有沉下去,与选民同坐一条板凳拉家常,以心换心,才能了解人民群众在想什么、需要办什么事,才能解决人大代表"代"的问题。她说:"我要牢记是选民选我     

增加基层代表能增强民意的“代表性”

笔者认为,减少领导干部代表数,增加基层人大代表数,有利于民意“代表性”的增强。增加基层代表是贯彻落实选举法的基本要求。选举法第六条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表……”这就要求各地在提名推荐代表候选人时,必须考虑基层代表的数量。增加基层代表也是现实的需要...     

民意问卷“被民意”

近日,位于北京市朝阳区豆各庄乡多个小区的业主收到一份调查问卷。问卷涉及居民对政府职能部门服务质量、城区形象等内容的评价。令大家奇怪的是,问卷的答案都已填好,且多数是满意、了解、支持的词汇。问卷上,对于应参与的活动或应了解的文明礼仪知识,答案均给予了经常参     

增加基层代表不一定就能增强民意“代表性”

增加基层代表不一定就能增强民意"代表性",理由有三:首先,数量的变化并不意味着质量就一定要发生变化。量变不一定能带来质变,这是辨证唯物主义一个最基本道理。如果仅仅增加基层代表数量,减少官员代表的数量,以为增加代表的"民意"数量就能增加代表的"民意"质量,这不符合辨证唯物主义。     

增加基层代表不一定就能增强民意“代表性”

增加基层代表不一定就能增强民意“代表性”,理由有三：首先,数量的变化并不意味着质量就一定要发生变化。量变不一定能带来质变,这是辨证唯物主义一个最基本道理。如果仅仅增加基层代表数量,减少官员代表的数量,以为增加代表的“民意”数量就能增加代表的“民意”质量,这不符合辨证唯物主义。     

为代表开设民意直通车

如何进一步加强代表和选民间的联系,使＂民意直通车＂开得又好又快,关键在于人大常委会发挥好＂助推器＂作用,让代表沉下去,接＂地气＂,倾听百姓呼声。从1999年设立选民接待日,2008年首创视频接待选民,2010年开代表视频述职之先河,到2011年建立人大代表联络室,长宁区人大常委会以持续不断的创新实践,     

建议究竟代表多少民意

<正>"两会"年年开,建议年年有。在代表建议的背后,是广大人民群众的呼声和要求。尤其是"两会"期间提出的建议,更是"海量"民生民意的汇聚。"一切为民者,则民向往之。"洛阳市人大常委会主任吴中阳指出,代表把民意带到会上,把思考带到会上,把共同的关注带到会上,一条条真知灼见的建议可以转化为有力促进洛阳经济发展的新动能!     

代表广开言路 广纳民智民意

莎车县莎车镇县、乡两级人大代表通过“四问于民”活动（问需于民、问政于民、问智于民、问效于民）,深入到社区、街区、居民区等基层一线,掀起纳民智、惠民生、解民忧的新热潮,真心把各族群众当亲人。     

民进党发动的“517游行”代表了多少民意？

5月17日，民进党如期举办了所谓的“517游行”活动，但是游行诉求的边缘化、民众参与的淡漠化、诉求目标的混乱化却暴露出民进党本身发展的深刻危机。民进党只有转变思维方才能走出政治困境。