城郊接合部治安管理城市化问题初探——昆明市官渡区接合部治安问题调查分析

从城郊接合部的现状和发展看,它已成为目前发案较高的地区。而接合部的治安管理基本上还是原来的老办法,不论是指导思想、警力配备,还是管理措施,都远远适应不了急剧变化着的新情况和新问题,落后于犯罪问题和治安问题的城市化趋势。如果各种管理跟不上,发案有可能进一步上升,解决接合部的治安问题已属燃眉之急。为此,本文试图就当前城郊接合部的治安特点和治安管理城市化问题进行初步探讨。     

积极探索治安管理社会化道路——海宁市公安局推出“1＋X”社区警务模式

近年来，海宁市公安局围绕统筹城乡警务工作，大力推行社区和农村警务战略，不断在创新警务工作载体、发动群防群治力量、健全完善治安防控体系上做文章，探索推行治安管理社会化道路，逐步形成了富有海宁特色的社区警务工作。     

新形势下推行治安管理社会化的思考

当前,传统的群防群治工作出现弱化趋势,社会治安管理模式面临严峻挑战,因此,新形势下推行治安管理社会化具有重要的现实意义。治安管理社会化包括治安活动的组织化、安全服务的市场化、打击犯罪的合作化、城乡管理的均等化、宣传教育的大众化。要实现治安管理社会化必须建立以党政支持为保障的社会化管理机制,探索以市场化运作为方向的治安管理新方法,完善以社区警务为主导的社会化治安防控体系,构建以警务合作为依托的打击违法犯罪新格局,营造以宣传教育为支撑的治安管理社会化环境。     

创新社区警务治安管理机制研究

社区是整个社会的基本单元,也是社会治安的基本单元。社区警务建设是新时期预防犯罪、打击犯罪、改善社会治安的重要途径。公安机关应从社区警务建设的角度出发,创新适应新形势的社区治安管理机制,其中包括:创新社区治安的管理体制,创新社区治安的保障机制,创新社区治安的差异化管理模式,以及创新社区治安资本的打造方式。     

城乡一体化背景下社区公共服务供给的比较分析——基于山东省三个县级市的问卷调查

城郊社区与农村社区是城乡一体化进程中处于不同发展阶段的新型社区,在社区公共服务供给上必然存在着差异。通过问卷调查分析发现,在社区行政事务、社区卫生服务、社区治安服务等方面,城郊社区居民的满意度均高于农村社区居民;但在社区文化服务以及社区服务中心作用评价方面则不存在显著性差异。不同社区居民的社区服务需求结构存在差异,但在社区卫生医疗与养老服务上表现出一致性。基层政府与社区应针对不同社区实际和居民需求,制定出切实可行的社区公共服务供给方略。     

联手“搭台“唱“新戏“

近年来,随着南京市住宅小区建设不断发展,社区的治安防范已经成为了城市治安管理的一个焦点问题,深化社区治安管理,构筑社区群防群治防控体系,创建安全小区,是当前广大群众对公安机关提出的迫切要求.     

治安管理科学化的几个基本理论问题

治安管理科学化应是治安管理理论的基本概念、范畴、命题、假设、原则、原理、方法的科学化,治安管理体制的科学化,治安管理行为的科学化和治安管理"理论——实践"同构体系的科学化。治安管理主体结构科学架构的基本标志是建立由多元主体包括地方政府、属地警察和社区公众等参与的社区治安群,其核心问题是警察职能设置的科学化。构建和谐的治安管理制度,必须实现社区治安管理制度供求平衡与整合,形成"权利——义务"共同体。     

试析单位治安责任主体的变化

治安作为一种活动，又被称为治安管理，是国家运用警察力量为维护公共治安秩序依法实施的一种组织管理活动。只要有人聚居、生产、交往、活动的一切场所，无论是城市、农村、工厂、矿山、机关、学校、繁华街道、偏村陋巷，交通工具等等，无时无刻不存在治安管理的问题。[1]治安是用治理的办法，保障维护对象呈安全状态的行为。治安行为由谁来完成？谁来承担治安行为后果责任？这产生了一个责任主体问题。一、治安责任主体与单位治安责任主体治安责任主体是担负预防危险，保障安全，具有治安管理职责，履行管理行为并且对管理结果承担责任的…     

农村社区警务室建设思考——基于城市和农村的比较分析

我国是一个城乡二元结构国家,农村和城市无论在基础设施还是在意识层面上都存在着差别,这种差别同样存在于城乡社区警务建设中.与城市相比,农村社区警务室的建设和警力配备还不完善,农村居民安全感逐年下降从一定程度上反映了农村社区警务发展中存在的问题.城乡之间经济发展的差距也反映在了城乡社区警务室建设的差距上.需要借鉴城市社区警务室建设和发展的先进经验,拓宽筹资渠道,加强软硬件建设;正确把握实施农村社区警务室相关工作环节;以农村警务室为中心,实行"邻里守望",构建农村治安防控新网络.     

新形势下加强公安基层基础工作的探讨

公安基层基础工作,是一项由基层公安机关(公安派出所)依照国家颁发的各项治安管理法规,依靠群众,对城乡社区治安实施直接管理的综合性工作。尤其是在当前,社会治安面临严峻的形势,稳定大局,维护治安是当前公安机关的中心任务。要完成这一任务,就必须把着眼点放到扎实的、基层基础工作上来。     

治安管理学教材建设述评

我国治安管理学教材建设始于建国初 ,在 2 0世纪 90年代达到高潮。这些教材涉及治安管理学学科称谓及研究对象、治安管理学的学科体系及学科地位、治安管理学的基本理论范畴以及治安管理学在治安决策中的作用等重要理论问题。但这些教材存在着现实问题、前瞻性研究不够、未形成自己的学科体系等问题。在教材的编写上 ,应注意宏观性和现实性 ,加强治安学学科体系的研究和建设。     

探讨“城乡接合部”的统筹建设发展思路

伴随着中国规模空前的城市化进程,大量的暂住人口聚集到城市,在城乡交界之处定居,形成所谓的"城乡接合部"。由于城郊接合部被长期忽略和定位不明、规划滞后等原因,越来越多的城市受到城郊接合部发展所带来的困扰。学界普遍认为,城郊接合部正成为我国城市化过程中最为活跃但矛盾也最为尖锐的地区,城郊接合部的统筹发展就是统筹城乡区域发展最重要的试验田。     

加强农村公安工作 服务农村经济发展

加强农村公安工作,是关系发展农村经济,全面建设小康的大问题。公安机关要把维护农村政治稳定工作放在首位,大力整治农村突出的治安问题,加强农村治安管理和防范,积极探索农村群防群治的新路子,大力加强和改进农村派出所工作。     

城乡接合部派出所的基层工作法

城乡接合部往往是农村社会治安管理的重点和难点。如何能够在区城域广阔、人员复杂、警力不足等情况下做好城乡接合部的社会治安工作,是基层派出所面临的现实问题。山东省枣庄市公安局薛城分局常庄派出所紧密结合辖区实际,抓基层打基础,抓队伍促工作,确保了辖区一方平安。     

出租房屋管理:由“管”到“治”

<正>有专家把城市出租房屋引发的种种问题称为"出租房乱象"。的确,从近年来北京、上海、广州、深圳等地的情况看,出租房屋频发盗窃、火灾等案事件,存在较大的治安隐患。一些大城市的城乡接合部、大学和地铁周边、医院周边,经常是几十个人蜗居在被隔     

论治安学科建设(续二)

三、治安学的问题与困境 尽管治安学研究几乎从零起步,取得了令人瞩目的成就,但是,与公安学科的其他学科相比,从治安专业教育的发展和治安工作实践需要来看,还存在着较大差距和不少问题。 （一）学科名称与研究对象不确定 公安高等学历教育初创时,专业称治安学,但是当时主要从狭义上或者说是从公安专项业务出发来界定的,也就是作为与刑事侦查相对应的两大业务之一的治安管理业务,因此,所编的专业教材一直称为“治安管理学”。后来,治安学专业改称治安管理专业,名称归于一致。如今,在教育部组织的最近一次高等教育本科专业论证…     

对修改治安罚款规定的几点思考

治安罚款,是公安机关强制违反治安管理的行为人向国家缴纳一定数额金钱的处罚,仅次于治安拘留,在我国行政处罚体系中占有重要地位。 治安罚款不仅是个理论问题,也是立法、执法中一个实际问题。现行的《治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）是1986年9月5日六届全国人大常委会     

对侵犯公私财物违反治安管理行为的若干问题的探讨

本文就《中华人民共和国治安管理处罚法》中对侵犯公私财物违反治安管理行为的规定在实践中存在的一些模糊认识加以探讨,目的是为了更好的完善治安立法,指导治安的办案实践。     

推进社区警务建设强化基层基础工作

实施社区警务战略,推进社区警务建设,强化基层基础工作,必须转变观念,强化意识,与时俱进,锐意进取,积极发展和延伸治安管理空间,强本固基,打牢基础,加强派出所规范化建设,提高治安防控能力,全面提升治安管理水平。     

社区涌动橄榄绿──上海黄浦公安分局社区警务活动札记

社区涌动橄榄绿──上海黄浦公安分局社区警务活动札记忻文轲，赵进一１９９６年初，上海市公安局黄浦分局针对辖区发展变化的治安形势，在全区大力推行社会警务活动，加强治安管理、治安防范措施，建立起具有黄浦区特色的治安主体防范网，从而在黄浦内掀起一股“社区热”...