代表联系群众：从实践创新到制度跟进

人大代表如何同人民群众保持密切联系,是当前人大工作中面临的一个重要课题。做好这方面工作,不仅有利于提高代表的履职水平,增强他们的履职意识。同时,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有十分重要的意义。     

关于完善代表联系群众制度的思考

<正>党的十八大报告提出:"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力","在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"。这表明,我们党已经把密切联系群众提升到一个新的高度,对民意的重视已经到了前所未有的阶段,让民意顺畅表达将成为近期我国民主政治改革的方向。本文从加强代表联系群众的必要性出发,结合人大在完善代表联系群众制度中所作的探索和实践,就如何深化代表联系群众工作谈初浅认识。     

建立代表联系群众的有效制度机制

人人代表能否与人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,关键是要建立代表反映民意的保障约束制度机制,同时通过培训,提高代表联系群众的能力。     

关于创新代表工作制度的实践与探索

人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的根基。坚持和完善人民代表大会制度,保障人大依法行使职权,必须抓好代表工作,充分发挥人大代表的作用。近年来,我们武昌区人大常委会按照“三个代表”的要求,努力探索,通过创新代表工作制度,提高了代表素质,较好地发挥了代表作用,推进了我区的民主政治建设和经济的发展。一、建立代表联系选民制度保持代表与选民的密切联系,既是代表履行义务的重要内容,又是代表执行职务的必要条件。为了指导和促进代表做好联系选民的工作,我们总结以往代表一些行之有效的作法,于     

代表联系群众,甘肃在行动

甘肃省双联“人大代表在行动”活动,为人大代表密切联系群众、服务群众和闭会期间履职搭建了一个新平台,探索出一条新路子。切实加强人大代表同人民群众的密切联系,是各级人大研究和探讨的重大课题。近年来,甘肃省双联“人大代表在行动”活动,为人大代表密切联系群众、服务群众和闭会期间履职搭建了一个新平台,探索出一条新路子。     

如何保障代表联系群众

人大代表能否密切联系群众,真情服务群众,关系到代表作用的发挥,关系到人民群众对人民代表大会制度和人大代表地位的认同。因此,必须重视探索和研究促进联系工作制度化、规范化、经常化开展的有效途径,从"五个保障"入手推进联系工作的深入开展。     

代表联系群众问题分析

<正>人大代表联系群众的机制建设,对于深化政治体制改革,推进民主与法治步伐,巩固党的执政基础、扩大党的群众基础,实现党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一,具有重要的现实意义。人大代表联系群众机制建设,尽管取得了明显成效,但有些问题依然存在,对这些问题及产生的原因进行客观分析,能为建立和完善人大代表联系群众的机制建设提供参考依据。一、社会认知和舆论导向分析1.认可度不高。不少群众对人大制度缺乏了     

代表联系群众的制度化构建

人民政坛:党的十八大报告明确提出要完善代表联系群众的制度。这充分表明,规范化、制度化是代表联系群众工作的趋势和方向。一项基础性制度的构建,需要结合具体实践,从内涵和外延上精确界定代表联系群众的内容、方式、机制、途径等。"完善代表联系群众制度",如何理解这个问题?吴昌宝:代表联系制度从制度层面架构党和国家机关密切联系群众的桥梁纽带,反映了人民代表大会制度的本质要求。健全完善代表联系群众制度,对于提高人大代表履职能力和人大工作整体水平,充     

“两代表一委员”联系群众制度的调研与思考

正"两代表一委员"制度,有效地密切了党群、干群关系,化解了社会矛盾,促进了社会和谐,增强了"两代表一委员"的身份意识和任意识,但在动力保障机制等方面还存在不少问题。探究这些问题并提出相关对策,对进一步完善和发展"两代表一委员"联系群众制度具有重要价值。"两代表一委员"是党代会代表、人大代表和政协委员的简称。他们分别作为党的代表大会、人民代表大会和政治协商会议的主体,其重要职责就是密切联系群众、听取民意诉求。重庆市垫江县在积极探索开展党代表联系群众工作基础上,将行动主体扩展为"两代表一     

关于完善代表联系群众制度几项内容的思考

党的十八大首次提出"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"。这是党中央针对代表工作实际,为适应新形势下代表工作,保证人民通过人民代表大会行使国家权力的重要举措。抓住了做好代表工作的关键,是解决阻碍和制约代表工作瓶颈问题的有效办法,也是加强人大自身建设的务实举措。     

“三个创新”增强代表联系群众实效

<正>人大代表联系人民群众,不能满足于"常有接触"的一般化联系,而是要与时俱进,不断创新。2016年6月27日,中央全面深化改革领导小组第二十五次会议审议通过《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,明确要求"推进代表联系人民群众的工作平台和网络平台建设,明确联系的工作内容,完善联系的方式方法,建立健全代表反映人民群众意见和要求的处理反馈机制"。这既是保障代表依法履职、充分反映民意的有效途径,也是     

党代表联系群众的实践探索与制度创新——基于重庆市垫江县的调查与思考

各级党代表在代表大会召开期间能够充分履行职责,但在闭会期间,如何以代表的身份持续发挥作用则存在明显不足.中央对此高度重视,明确提出要"积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式".重庆市垫江县从本地实际出发,探索开展党代表联系群众工作,充分发挥党代表在闭会期间的作用. 一、垫江县的主要做法与基本成效 (一)建立和完善党委领导、政府执行、人大监督、政协参与、各部门密切配合的工作体系,形成各司其职、齐抓共管的工作格局     

打造好代表联系群众的窗口

正从2017年开始,福建省人大常委会把人大代表联系群众活动室建设作为代表联系群众的一项重要工作来抓,通过多年坚持不懈的努力,全省已经建立了代表活动室约2000个,代表联络站2500多个,实现乡镇、街道人大代表活动室的全覆盖。笔者多次走进活动室,了解活动室的建设情况,观摩代表们的活动,听取群众对活动室的评价,深深感到,活动室是     

代表联络员制度的实践与思考

一、人大代表联络员制度的背景(一)代表不脱离本职:代表联络员制度的立论基础人民代表大会制度是建立在对西方议会民主的反思基础之上的,同时也结合了对中国具体国情的考量。西方议员式的定期选举和专职任职使代议沦为一种与普通社会工作类似的职业。议员为了再度当选,不得不从人民的代议人,变成为其职业提供强有力帮助的利益集团的代议人。也由于本身的专职化,议员在一定程度上会与民众的社会生活产生隔离,并容易轻信利益集团的游说。我国人大代表中的绝大多数为兼职。根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称(《代表法》)第五条的规定:代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议,参加闭会期间统一组织的履职活     

建设密切联系群众的代表机关

<正>代表工作是人大工作的重要基础。党的十九大报告要求,要把各级人大及其常委会建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。近年,郑州市金水区人大常委会通过搭建学习平台促提升、搭建服务平台增实效、搭建管理平台激活力、搭建监督平台树形象,引导人大代表依法履职、尽责有为。     

创新代表工作的实践与思考

2005年，樟树市人大常委会积极探索和尝试代表工作的新思路、新方法，代表工作在三个方面进行了创新。     

开辟联系群众新途径 彰显代表委员新作为——新绛县开展“两代表一委员”密切联系群众活动的实践

正党的十八大报告指出:"要完善党员干部直接联系群众制度"。早在2011年7月,新绛县按照"全覆盖、求实效、惠民生"的工作思路,率先在党代表、人大代表、政协委员中开展了密切联系群众活动,既拓展了"两代表一委员"发挥作用的平台,促进了社会和谐稳定,又彰显了在新的历史条件下代表委员的新作为。一、主要动机坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系是我们做好一切工作的基础。长期以来,"两代表一委员"作为广大群众的"代言人",在经过     

从江县人大常委会出台代表联系群众制

自监督法贯彻实施以来．加强对“一府两院”开展工作监督是人大及其常委会工作的重中之重。为进一步提高县人大常委会会议的审议质量，开创人大工作新局面，普安县人大常委会结合各工作委员会缺少专业人员的实际，经常委会主任会议研究决定，     

金红旗：建设联系群众的代表机关

<正>党的十九大报告提出,坚持人民的主体地位,坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。浙江省象山县人大常委会主任金红旗撰文说,人大常委会具有密切联系群众的天然优势,必须坚持联系代表、服务代表、畅通渠道,保障人民知情权、参与权、表达权、监督     

代表联系群众的“贵州故事”

地处云贵高原的贵州,素有＂八山一水一分田＂之说。对于世居在高山深谷包围中的三千多万各族人民群众而言,他们与全省十万多名各级人大代表的联系却十分畅通。从贵阳市乌当区羊昌镇小寨村的＂代表之窗＂,到黔南州三都水族自治县的＂人大代表联合之家＂;从安顺市的＂人大代表接待室＂,到黔东南州的＂两代表一委员＂民情联络制度;