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湖南省人大常委会办公厅课题组 《湖湘论坛》2000,(1)
自１９７９年下半年县级以上地方各级人大设立常委会以来 ,地方人大常委会在认真履行宪法和法律赋予的监督职责方面取得了很大进展 ,积累了丰富经验。回顾和总结２０年来监督工作的成就与经验 ,对于进一步做好地方人大工作 ,推动民主法制建设 ,具有重要的意义。一２０年来 ,地方人大常委会在依法行使监督权过程中 ,勇于实践 ,积极探索 ,取得了明显的成效。（一）由讳言监督到正视监督 ,对人大监督工作重要性的认识不断加深。在地方人大设立常委会的初期 ,人们对人大监督工作曾有一些模糊甚至是错误的认识。就监督主体而言 ,有的抱着“人大是… 相似文献
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自 1979年县级以上地方各级人大设立常委会以来 ,其工作办事机构从无到有 ,不断发展健全。在坚持和完善人民代表大会制度 ,为人大及其常委会行使职权服务方面 ,地方人大常委会工作办事机构进行了卓有成效的工作 ,发挥了职能作用 ,做出了应有的努力。但毋庸讳言 ,地方人大常委会机关的工作办事机构的建设 ,还存在不少亟须正视的问题。1.工作办事机构的设置有待通过立法达到规范化。1979年县以上地方人大设立常委会后 ,各地曾多次建议全国人大常委会对地方各级人大常委会的机构编制作出统一规定 ,但因种种原因 ,中央一直没有对此作出统一规定… 相似文献
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逮捕、刑事审判县级以上地方人大各级代表的许可权,是地方组织法赋予县级以上人民代表大会主席团和人大常委会的一项重要职权。在实践中,由于人民代表大会一般每年只召开一次,许可权大量地由人大常委会在代表大会闭会期间行使。因此,本文仅就县级以上地方各级人大常委会行使许可权问题作一探讨。 一、地方人大常委会行使许可权的性质 许可权最早是1954年地方组织法赋予地方各级人民代表大会主席团的一项职权,表述是“同意”。1979年修改的地方组织法第十九条,将这一职权同时赋予县级以上人大 相似文献
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笔者在县级人大工作多年,从与一些地方人大交往了解的情况看,多数地方人大是按照集体行权这一原则开展人事任免工作的。主任会议讨论通过的议案,不管是人事议案还是其他方面的议案,落款是主任会议,而不是常委会主任。笔者认为,人大常委会主任不宜以个人名义行使提名权。地方组织法第四十六条规定:"县级以上的地方各级 相似文献
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审议意见是县级以上地方各级人大常委会在听取、审议“一府两院”工作报告后形成的一种综合性书面材料,是常委会审议成果的主要体现。各地通常的做法是将常委会组成人员的审议发言整理归纳为审议意见,交有关单位承办。但对如何做好人大常委会会议审议意见的整理、办理及反馈工作,还存在着不同的认识。有的认为,审议意见仅仅是工作 相似文献
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浅议市场经济下的人事任免工作何恩来县级以上地方各级人大常委会。在市场经济下、如何依法行使好任免权，更好地为经济建设服务？本文拟就这一问题．谈一点粗浅的看法。现阶段人大任命干部的做法和纰漏。目前，人大及其常委会任命干部的一般程序为呈报──审议──表决。... 相似文献
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我省县级以上地方人民代表大会设立常委会已经15年了。在这15年中,我省各级人大及其常委会和地区人大工作委员会在各级党委的领导下,认真履行宪法和法律规定的职责,在实践中探索并不断前进,为社会主义民主法制建设的加强和地方国家政权的巩固发挥了重要作用,取得了显著的成绩,保障和促进了全省经济和各项事业的发展。经过15年的人大工作实践,全省各级人大常委会在取得显著成绩的同时,也积累了一些成功的经验。这些经验归纳起来有以下几点。 相似文献
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《中国人大》2004,(12)
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关。自1979年县级以上的地方人大设立常委会以来,我国人民代表大会制度的优越性得到了进一步发挥,各级人大代表为改革开放、经济发展和民主政治建设作出了积极的贡献。那么,人大常委会应该为代表做什么呢?笔者认为,当务之急,应做好以下几方面工作。首先,要增强被监督意识,齐心营造监督氛围。代表法第二条规定:"地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。"人大常委会的组成人员是由人民代表大会从本级人大代表中选举出来的,人们称之为代表中的代表,从法理看,人大代表与同级人大常委会之间是一种选举与产生、监督与 相似文献
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贺大新 《新疆人大(汉文)》2003,(12)
地方组织法规定:全国人民代表大会有15项职权;县级以上地方各级人民代表大会有15项职权;全国人大常委会有21项职权;县级以上地方人大常委会有14项职权;乡镇人大有13项职权.对于这些职权,人大及其常委会都用到了吗?用足了吗? 相似文献
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一、几种不同观点现行宪法规定,地方各级人大在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行(第99条第1款)。县级以上的地方各级人大有权改变或者撤销本级人大常委会不适当的决定(第99条第2款);县级以上的地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府的不适当的决定和命令,撤销下一级人大的不适当的决议(第104条)。地方组织法也作了相应的规定。宪法的上述规定是否意味着地方人大及其常委会也拥有宪法监督权,学者们的看法存在着较大分歧。 相似文献
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《楚天主人》2000,(6)
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在河南考察工作时强调,现代化建设越是推进,社会主义市场经济越是发展,越是需要加强和完善民主法制建设,加快依法治国的步伐。李鹏说,县级以上地方各级人大设立常委会以来,有立法权的地方人大及其常委会制定了一批地方性法规,对于完善社会主义法律体系,促进地方各项事业的发展起到了积极的推动作用。在监督和代表工作等方面也进行了许多有益的尝试,创造了不少好的经验和做法。在谈到如何发挥人大代表作用时,李鹏指出,代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人大代表的作用。他说,我国各级人大代表约有三百二十多万,他们是不脱产的,绝大多数人来自各行各业,工作、生活在人民群众之中,了解群众的疾苦,代表选民的利益。这些年来,各级人大常委会在组织代表开展视察和执法检查、开展各种形式的监督方面,做了大量工作,为发挥人民代表作用提供了一定的条件,取得了一些经验。但大家普遍感到人大代表作用仍发挥得不够充分,特别是在闭会期间如何发挥人大代表的作用,需要认真探索。 相似文献
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述职评议还要发展和完善甘肃省人大常委会副主任王金堂述职评议是县级以上地方各级人大常委会把监督权和人事任免权相结合，把监督工作和人事任免工作向深层次推进的重要举措。实践证明，这个来自地方人大工作实践的新的人事监督形式，对于强化人大监督，推进领导干部的勤... 相似文献
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上级人大常委会可否表彰下级人大常委会？回答这一问题首先得搞清楚上下级人大究竟是一种什么样的关系。宪法规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会：地方各级人民代表大会是地方各国家权力机关，县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。地方组织法还规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 相似文献
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