构建资源和公共服务公平分配的利益制度——季燕霞专著《博弈的天平》评介

我国正处在全面建设小康社会的关键时期和改革开放的攻坚阶段,不同利益群体相互之间存在着严重的不平衡状态,利益表达和利益实现能力呈现出巨大的差异,某些利益方面的差异与矛盾已经严重地影响到其他社会领域乃至政治上层建筑,由此诱发并导致了某些不平等现象乃至权力腐败。在这种背景下,如何建立一套能够为大多数社会成员认同的博弈规则,确保资源和公共服务在社会各阶层之间公平分配,如何通过整合社会资源、协调利益矛盾、有效抑制权力腐败,已经成为当代中国民主政治发展必须高度关注的重大现实问题。     

现代民主政治的两种实现形式

民主政治是现代政治的基本存在形式。现代民主政治主要有两种实现形式:资本主义民主政治和(中国)社会主义民主政治。资本主义民主政治的实质是主权在民,核心是委托授权,基石是权力分立与制衡,政党制度是两党制和多党制;中国社会主义民主政治的国体是先进阶级的代议制度(中国共产党执政),中国政府的行政根据是先进阶级的方针政策,中国社会主义民主政治的政党制度是一党执政、多党参政,各参政党(民主党派)的主要特征是目标趋同性、政治参与性、成员精英性和基层松散性。     

民主政治的发展不能脱离国情

民主就其政治上的意义来说是指一个国家处于主人翁地位的多数人用平等的原则对社会实行管理的制度。作为社会主义的国家制度,社会主义民主包括两个方面的含义:作为国体,它是民主和专政的统一;作为政体,它意味着在无产阶级及其政党的领导下,在人民内部按照民主集中制的原则组织起来,行使国家权力,是民主和集中的统一。社会主义民主是社会主义社会优越性和社会主义本质特征之一,是我们党的基本路线所提出的三大目标之一。社会主义民主政治建     

民主政治视阈下执政资源问题研究

在民主政治视阈下,政党、国家、社会是民主政治的基本要素,执政资源的研究应以执政党为轴心,以执政党处理国家、社会关系为切入点.据此执政资源应该是由政党优势资源、权力资源、民意资源、制度资源组成的有机整体.执政资源建设要从政党树立执政成本的理念入手,增强资源意识;要着眼于资源运行的环节,建立执政资源的运行机制;要立足执政资源运行的现状,增强执政资源建设的针对性.     

城市弱势群体“体面劳动”相关问题的探析

一、城市弱势群体的界定弱势群体是一个用来分析现代社会经济利益分配和社会权力分配不平等,以及社会结构不协调、不合理的概念,它并不是真正意义上的群体,内部没有组织化,不具备群体意识。国际社会组织和国内社会各界对社会弱势群体有一个基     

论政治监督的有效性与民主政治发展

政治监督的本质是以权力制约权力 ,监督的过程表现为政治力量的较量和抗衡。在现代社会 ,政治监督的力量最终来源于民主政治 ,我国政治监督的弱化、腐败现象的严重蔓延 ,事实上反映了我国民主政治建设不适应新的政治、经济和社会条件 ,没有形成足够的民主政治力量支持政治监督的深入开展。因此 ,加强民主政治建设 ,才能提高政治监督的有效性 ,从而更有效地遏制腐败现象的蔓延。     

现代民主政治与科层带

民主是构成现代政治合法性的重要因素，其原则是平等。现代民主国家中同时存在发达的科层组织，其原则是等级。现代民主国家将民主与科层制结合在一起，来实现良好的政治和对多元价值的追求。     

政治发展中精英特权的发生机制及其治理路径

政治发展是指一个社会的政治形态由不发达向发达变迁的过程,这一过程中最重要的是政治体制的转型和政治主体运行规则的完善。政治精英是政治发展过程中的中坚力量,而不受限制的权力会导致精英特权问题。在中国的政治发展过程中,由于政企不分、政治精英的"经济人"角色定位等原因,政治方面的制度缺失和法律漏洞和政策灰色空间等现象,文化方面的"官本位""家长制""利本位"等腐朽思想的影响,使得特权现象仍存在于一些领域。加强思想教育、肃清特权思想,促进经济体制改革、规范权力运作,培育公民社会、实现民主自治是治理特权问题的重要路径依赖。     

微博政治参与的民主作用透视

<正>微博政治参与是近年来的新现象,在诸多公共事件中显示出极大能量,深刻影响着政治生态和民主建设,成为民众政治参与的方式之一。微博政治参与在优化民主生态,丰富民主形式,拓宽民主路径,维护权利和约束权力等方面,具有独特优势,能彰显民主本质,体现民主价值。然而,参与中的权利不平等、制度乏力、理性不足和诚信缺失等问题也十分突出。充分实现微博政治参与的     

西方政治的新现实——族群宗教多元主义与西方自由民主政体的挑战

如今,西方国家出现了选民政治分歧加大、右翼与极右翼政治力量崛起、政党体制稳定性下降的现象。这种西方政治的新现实,主要驱动力量是国内人口结构多样化的提高与族群宗教多元主义的崛起。人口族群宗教多样性的提高,可能导致西方国家内部政治分歧的加深和潜在政治冲突的增加。实际上,族群宗教多元主义与西方自由民主政体之间存在着一种政治上的不对称结构。这里的悖论在于,西方自由民主政体秉承的自由原则与平等观念导致了文化多元主义的兴起,但如果部分少数族群宗教群体和部分移民群体不能对西方国家形成政治认同,不能对现有宪法体制与政治秩序提供政治支持,就可能反过来削弱西方的自由民主政体。为了有效应对族群宗教多元主义带来的挑战,西方国家在移民、边境、族群、宗教等内外政策上很可能会转向更加保守主义、民族主义和现实主义的立场。     

政党在现代政治中的功能作用

政党是近代社会一种特殊的政治历史现象,在现代政治社会生活的各个层面扮演着主要角色。政党力量的强弱决定着社会的稳定程度。政党成立后特别是执政后都千方百计地发展经济,以赢得更广泛民众的认同。政党对于推动现代民主政治的发展具有重要的作用。     

试论社会主义初级阶段民主政治的局限性

社会主义初级阶段民主政治的建设要受现时的经济、政治、思想文化及社会主体等各方面条件的制约,有很大的局限性。以为初级阶段就可以高度民主,是错误的。一、低下的生产力使人们没有充裕的时间参政,缺乏参政的物质手段,缺少获得参政能力的物质条件。二、以公有制为主体的多种所有制形式和以按劳分配为主体的多种分配形式并没有消除生产资料占有和经济收入上的不平等。经济上的不平等限制了政治上的平等。初级阶段不发达的商品经济,限制了平等观念的普遍确立和充分发展。三、政治体制中的弊端限制了人民的民主,而改革任务艰巨,是个很长的过程。现在可行的间接民主制需要向直接民主过渡,间接民主的真正实施还得不到法律的可靠保证。四、中国传统文化中的封建专制主义对增强人民的民主意识,建设社会主义民主政治有着顽固的制约作用。五、民主政治主体的民主意识、民主能力以及主体的范围,主体的层次都是制约民主政治建设的重要因素。     

权力制约与政治民主

社会主义国家的政治民主,其本质规定和最终的理想目标当然是人民群众当家作主,也就是由社会的所有成员共同管理社会生产和社会生活。可是,既然社会主义社会还存在政治国家,存在着人对人的管理,社会在一定程度上仍被划分为管理者和被管理者两个部分,我们就暂时还不能设想政治权力的取消,也不能设想每个社会成员拥有同等的政治权力和担负同等的政治责任。任何把我国现实的政治民主描绘为理想伏态的社会主义政治民主的理论,以及把实现理想目标当作近期任务的设想,都是不符合我国实际的,都只能导致理论上的混乱和实践中的失误.我认为,我国现阶段政治民主化的主要内容,当是建立一种完善的政治权力制约机制,实现自治权力制约的严密化。     

政党与德国联邦宪法法院:创建、博弈与双赢

第二次世界大战结束之后,活跃在联邦德国政治舞台上的几大政党,在对直接民主的厌恶中,通过间接民主的程序制定了联邦德国基本法,创建了联邦宪法法院。制宪各党期待联邦宪法法院扮演政治争议的中立仲裁机构的角色,希望宪法法官能够通晓政治并在人事上受政党的控制。在联邦宪法法院的运作中,面对作为整体的人民代表的各政党时,法院表现出高度的克制态度;面对作为政治阶层的各政党时,法院是与其分享基本共识的谏言者;面对作为政治过程中弱势群体的单个政党时,法院积极保护政党间的机会平等和各个政党所代表的不同公民群体的形式平等。在政党的人事控制中,联邦宪法法院成功地表现出政治中立的形象并获得了高度的权威,有效地扮演了政治争议仲裁者的角色,实现了政党与法院的双赢。这种成功部分来自于联邦德国特殊的历史和政治背景,它使得联邦德国的法律和政治精英高度重视基本法的实施,法院也充分利用了其作为一个司法机构所具有而政治机构所缺乏的优势。     

试析资本主义民主政治的多数规则及其困境

多数规则作为资本主义民主政治的制度基础有着特定的假设前提。从某种意义而言,在本质上涉及统治权的分配;从多数规则到多数统治再到多数暴政的理论推定在逻辑上基于多数与少数区分的固定化,以及无限制的多数权威与政治权力的结合;在以多数至上和平等主义为原则的民主中,可能会造成多数对少数的剥夺,但在资本主义民主政治中,代议制使得多数统治间接化与形式化,实际上存在的是少数精英以多数的名义实施的少数暴政。多数规则在资本主义代议民主中的真正困境始终是关于平等与自由的价值冲突。     

泰国现代政治周期性动荡及其成因

在泰国82年的现代政治发展中,政治动荡连绵起伏,呈现出明显的轮回性特点,可以划分为若干个周期.2014年5月的军事政变标志着泰国进入第六个动荡周期.这一特殊现象背后存在着深刻的历史、社会和制度原因.其中包括传统庇护关系、朋党和家族政治等根深蒂固的传统政治文化影响,社会发展和他信改革造成的传统政治结构断裂和社会阶层对立,以及法律制度脆弱和二元权力中心等民主制度的严重缺陷.泰国若要走出周期性政治动荡,就必须有针对性地逐一从根本上消除上述成因.     

市场经济·民主政治·市民社会

市场经济、民主政治和市民社会是现代社会的重要特征和目标选择.经济和政治总是交合在一起,市场经济生活中的某些法则同样适应于民主政治领域,市场经济崇尚公平竞争,因此,民主政治也必须崇尚公平竞争.市民社会是制约、抗衡政府权力,防止政府权力腐败,实现民主政治的重要力量.中国目前需要在政治、经济、文化以及市民社会主体的培育上积极创造条件,以促进市民社会的形成.     

试论社会主义民主政治中的权力制约关系

与权力不受制约的专制政治相对立,民主政治将权力制约权力作为自己的最高原则。社会主义民主政治作为人类政治文明的延续,毫无疑问,分权制衡是题中应有之义。首先,社会主义民主政治的本质内容是人民当家作主,享有管理国家和社会事务的一切权力。然而社会主义社会实际上还不能为每个社会成员都提供直接参与国家管理的机会和可能。社会主义民主政治实现的主要形式是代议制民主。这种权力所有和权力行使的分离,使权力在少数人手中集中起来。如果不对这种集中起来的权力进行制约,很难保证权力在运行     

西方经济民主的发展及其反思:政治思想史的视角

从西方政治民主思想史的角度来看,柏拉图和亚里士多德等古希腊先哲就对早期民主的不足进行了深刻反思,确立了西方经济民主最早的思想传统。近现代经济民主思想是在自由和平等基础上的"经济平等"吁求,是针对当时政治民主的缺陷而产生的一种民主思想,主张保护公民平等的经济权利,实现经济福利的民主分配。当代西方经济民主思想有着鲜明的当代问题意识,它是弥补代议制民主特别是精英民主、多元民主理论和实践缺陷的产物,更是应对当今西方经济社会发展不平等现实的反映,主张公民权与社会公益相结合,维护社会公平正义。反思其发展过程,不难发现,西方经济民主思想的产生和发展是对政治民主理论与实践反思批判的逻辑结果,其发展演变的核心主题是处理好经济与政治、国家与社会的关系。     

论“中国梦”的政治内涵

"中国梦"的实质就是要实现人民共享发展成果,使每个人都有享受改革和发展成果的基本权利。因此,"中国梦"的政治内涵从根本上说就涉及政治权力如何安排才能实现和保障人民共享发展成果。结合中华民族伟大复兴的历史脉络和改革亟须社会共识来看,如何保持政治权力的人民性,如何落实和平等保障人民的权益,既是继承历史未完成的任务,也是解决现实问题的迫切需要。"中国梦"的政治内涵其核心是人民民主,使人民真正掌握国家权力,成为国家的主人,为保障人民共享发展成果提供政治方面的根本支持。为此,还应从现代国家建构、现代政府创设和现代公民培育三方面丰富、完善"中国梦"的政治内涵。