《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》政策论析

政策制定过程分析 社会政策制定的直接主体是政府,是政府针对社会政策的客体——社会问题而制定的。社会问题是影响社会成员健康生活,妨碍社会协调发展,引起社会大众普遍关注的一种社会失调现象（朱力：《社会问题概论》）。社会问题是一种客观条件。所谓客观条件是指一种可以通过实证加以认识的情况。     

刑事政策的概念分析

刑事政策是指国家和社会以打击犯罪、预防犯罪、维护稳定的社会秩序为目的而制定的行为规范和行动准则。刑事政策的主体应是国家和社会 (团体 ) ;刑事政策的对象包括犯罪和其他危害社会的行为 ,统称为犯罪现象 ;刑事政策的目的是打击和预防犯罪 ,维护稳定的社会秩序 ;刑事政策的手段是刑罚和其他非刑罚的方法。     

公共政策滞后的治理与防范

由于政策问题的动态性和政策环境的不断变化,公共政策实践中不可避免地存在政策滞后现象。公共政策滞后是政策供给与现实社会的政策需求不均衡的一种状态或过程,这种不均衡的长期存在会影响政策效率的发挥,耗费政策资源,甚至会危及社会稳定和国家治理。为了实现政策的预期效果,可以从政策制定、政策评估监控、政策利益表达、政策补偿等多方面予以预防和治理。     

社会福利政策的弱势性亟需扭转——基于社会福利政策实施效果评估实践

<正>政策是指国家运用立法和其他手段所制定的影响社会生产、生活及其他行为或活动的基本方针、要求和规定等。无论是满足困难群体基本生活需要,还是提高全体成员的物质生活水平,制定和实施社会福利政策都是基本手段。目前,中国已进入"社会政策时代"。所谓社会政策时代是社会福利政策作为一种现象较为集中出现的时期。具体     

城市青年房奴现象的产生及生存发展状况研究

住房改革政策由社会政策向产业政策的演化导致住宅产业市场供需失衡,进而导致的住房消费市场的夹心层和边缘人群,构成了房奴现象产生的结构性原因。同时中国人的传宗接代主体性价值所衍化的成家立业观念和婚房观念则是导致青年房奴现象的文化因素。     

公共政策

公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范,其本质体现了政府对全社会公共利益所作的权威性分配。公共政策包括公共问题认定、政策方案制定、政策分析、政策执行、政策效果分析等步骤。任何社会都存在许多引起人们关注的社会现象,其中一部分或迟或早会构成社会问题而引起人们的广泛注意。那些有广泛影响,迫使社会必须认真对待的问题,称为社会公共问题。一般地说,社会问题均具有公共特征,但它们并不都是公共政策问题。任何公共政策问题都包含五个基本条件:(1)社会客观现象,社会问题来源于社会期望与社会现状之间的差距;(2)大多数人…     

公共政策冲突治理的时代进路问题研究

作为无法回避的社会现象,公共政策冲突困扰着政府权威和公信力,也挑战着政府治理能力。在时代中国,对公共政策冲突的治理应该侧重于深化国家政府机构改革,明确政策部门制定权限,建立政策冲突裁决机制和优化政策运行环境。     

协调社会政策:治理出生性别比偏高的根本途径

出生人口性别比长期、大范围偏高现象,已经成为中国人口在21世纪面临的最严峻挑战之一,也成为中国构建和谐社会的重大隐患.众多政策措施的采取并未缓解出生性别比偏高问题,一个重要原因是社会性别相关社会政策的不协调.协调社会政策、改善女性地位,是治理出生性别比问题的根本途径.     

美国社会治理的实践

<正>一、社会治理概念的东西方对接西方国家并没有有关社会管理或社会治理的讨论。有的是社会学(Sociology),研究各类社会现象;社会工作(Social Work),执行政府的社会政策如提供社会福利、社会救助、帮助老弱病残,妇幼贫缺,后来逐步拓展,进入社会政策制定讨论的领域。比较接近的是公共管理(Public Management or Public Affairs),强调管理政府部     

扩展政策共识是当前构建和谐社会的重中之重

随着我国城市化进程的加速,城市建设中的冲突事件频繁发生,成为影响社会和谐的重要因素。矛盾的核心是利益分配,而利益矛盾已是当今我国社会中普遍存在的客观现象。如何在利益矛盾中寻求共识,达到利益双赢格局,是当前构建和谐社会亟待解决的问题。由于具体政策直接影响利益分配格局,政策歧见在所难免,然而,政策共识是构建和谐社会的必需条件,扩展政策共识就成为当前的政治要务。     

农村社会中大学生村官作用的发挥及限度:杜镇案例研究

国家政策对大学生村官作用的发挥赋予了美好的期待,然而其在农村社会的实践过程却与国家政策的期待发生背离。本研究正是对这个悖论现象的解释。为此,我们通过对杜镇"大学生村官"个案访谈材料的分析,在"国家与社会关系"的理论分析框架的基础上发展出"国家政策逻辑—行动者—农村社会逻辑"的理论分析框架来解释大学生村官在农村社会中发挥的作用及其所面临的困境。通过杜镇案例研究,我们发现:大学生村官作用的发挥不仅需要依赖于良好的政策设计,而且需要充分考量政策运行的社会基础。某种意义上,农村社会的逻辑消解了国家政策对大学生村官发挥作用的期待。因此,国家在推行大学生村官政策时应该充分考量国家政策意图与基层社会情理之间的关系,这样才能促进大学生村官农村社会中工作的开展,更好发挥他们在农村社会中的积极作用。最后,我们对国家政策改造农村社会的意图进行了理论反思。     

中国住房代际转移伦理分析与政策取向

本文从经济伦理学的角度分析了我国住房代际转移现象。研究结果显示：当前中国的住房代际转移现象,可视为一种社会集体理性选择。从经济伦理层面,住房对社会阶层有重要影响,这对于中国这类注重住房与高房价的社会有着重要的社会政策意义。     

公共政策的公平性研究——论公共政策的公平性与和谐社会的构建

公平、公正是社会主义和谐社会的核心价值取向。公共政策因具有利益协调的功能,成为和谐社会构建的重要工具和手段。公共政策在现实生活中存在某种程度上的价值缺失和偏差,就会引发各种社会矛盾和问题,阻碍和谐社会构建的进程。为了抑制公共政策的价值偏差,充分发挥其作用,必须完善利益协调机制、利益均衡机制、利益表达机制以及政策回应机制。政府作为社会的主要管理者,其政策的价值取向不可避免地会对社会的价值取向产生影响,当前社会不和谐现象的存在很大程度上就是由于政策的价值取向有失公平,造成了社会的失衡。本文通过对公平与社会和谐关系的分析,提出了和谐社会对公共政策公平性的平等性诉求与差异性诉求,以及增强政策公平性的途径选择。     

刑事侦查中的宽严相济政策探讨

宽严相济的刑事政策是在创建和谐社会背景下进行刑事政策的调整,是应对犯罪复杂化现象,有效节省刑罚资源、社会资源和刑事司法资源的重要举措。刑事侦查中应准确理解和应用宽严相济的刑事政策。     

贵州返贫状况、原因及抑制措施探讨

本文从自然、社会、观念和政策等方面,分析了贵州扶贫攻坚过程中出现的返贫现象,并结合贵州具体情况,提出了抑制返贫现象的对策措施。     

解读宽严相济的刑事政策

宽严相济的刑事政策是继惩办与宽大相结合、严厉打击刑事犯罪的刑事政策之后新中国刑事政策的新发展。这一政策是在创建和谐社会背景下进行刑事政策调整的表现,是纠正严厉打击犯罪的刑事政策,应对犯罪复杂化现象,有效节省刑罚资源、社会资源和刑事司法资源的重要举措,也是适应公众对于犯罪容忍度增强后的政策调整。宽严相济的刑事政策不仅是刑事司法政策,也是刑事立法政策,应当准确理解这两种政策的关系。     

社会流动政策与青年发展

青年人口的流动受社会经济发展及社会政策的影响。党的十八届三中全会制定的深化改革目标,在促进人口的社会流动上具有积极意义。然而调查发现,青年人口对相关政策持积极态度的比例相对较低,对当前生活状态的满意度不高,认为"二代现象"比较严重,实现自身理想的希望渺茫。对此,本文结合青年人对当前社会流动的态度,提出相关政策建议,以推动青年流动人口的社会融入。     

社会学视角下的社会救助效率问题思考——以Z市流浪乞讨人员救助管理为例

无论是作为一种现象或行为的社会救助,还是作为规范化、系统化的社会救助制度的确立,在当代中国的和谐社会建设中,无疑是必须而且是重要的。但社会救助政策运行中的低效率却是制约该项政策发挥应有功能的瓶颈。社会工作助人自助的新型价值理念和个案、小组的人本特点的工作方法,对于破解当今社会救助工作中瓶颈问题有非常大的帮助,社会工作视角下的社会救助效率思考和实践应该是一种很好的尝试,也是一种理性的选择。文章从当前中国社会救助的种种低效率现象入手,在总结社会工作介入社会救助实际工作的实践基础上,对社会救助效率促进的社会工作方法的可行性进行了探索性分析,最后提出了社会救助效率保障的社会工作设想。     

两汉之交的归隐现象及东汉初年的隐士政策

汉代部分士人选择归隐,是当时一个客观存在的社会现象,其中两汉之际的归隐现象又尤为突出.由于王莽篡权、各方割据、社会混乱等原因,不少书生、士吏在西汉末年选择了归隐;东汉王朝建立后,刘秀政府对这部分士人采取了积极的招揽政策,通过嘉奖、各级政府机构征招等方式,吸引了大批归隐士人出仕或再度出仕.东汉初年的这种隐士政策产生了积极影响,它不仅为刘秀政府吸纳了大量人才,同时也赢得了民心,是东汉初年社会较快稳定下来、光武中兴局面出现的重要原因之一.     

社会转型期越轨现象增多原因与控制方略

社会转型期越轨现象的增多正成为影响稳定和发展的重要因素。如果把越轨现象增多原因归结于规范缺陷,单纯主张强化规范约束,则没有从根本上把握越轨现象的本质,也容易导致政策缺乏稳定性和协调性。高度重视社会转型期主体释放后不同利益诉求产生的冲突,最大限度减少不同利益群体之间的冲突,以求控制越轨现象的增多。