中国古代巡察制度及其当代启示

中国古代巡察制度是代表皇权对地方官吏进行巡视监督的政治制度,其萌芽于先秦,建立于秦汉,成熟于隋唐宋元,完备于明清,历代相沿,一直是最高统治者巩固其统治地位的重要手段。通过对中国古代巡察制度的历史回顾、作用总结、特点分析以及困境追问,我们可以看出中国古代巡察制度为当前中国共产党巡视制度的改革完善提供宝贵的经验教训与借鉴启示。     

巡察利剑助力全面从严治党

党的十九大报告中指出:"在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。"巡察已明确写入了2017年新修订的《中国共产党巡视工作条例》。深入贯彻落实党的十九大精神,更好地发挥巡察利剑作用,助推全面从严治党向基层拓展延伸,有效破解全面从严治党向基层延伸"最后一公里"问题,具有重要意义。     

巩固深化发展新时代政治巡视研究

巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。巡视是政治巡视,不是业务巡视。巩固深化发展新时代政治巡视,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是贯彻落实党的十九大精神和新修改党章的必然要求,是健全党和国家监督体系、彰显中国特色社会主义民主监督优势的战略性制度安排,是推动全面从严治党向纵深发展、确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力的现实要求。要准确把握新时代政治巡视的目标定位和着力重点,在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。坚定不移巩固深化发展新时代政治巡视,必须坚持把"两个维护"作为根本政治任务,把发现问题、形成震慑作为重要标准,把织密织牢巡视巡察监督网作为重要环节,把强化成果运用、促进标本兼治作为重要目标,把建设让党放心、人民信赖的巡视铁军作为重要保障,推动全面从严治党向纵深发展。     

政治巡察制度建设研究——基于机制设计理论的视角

随着全面从严治党不断向纵深推进,政治巡察成为市县巡察制度的新定位和突出重点。政治巡察制度建设就是要不断完善政治巡察体制机制建设,将制度优势转化为治理效能,这不仅有利于净化基层政治生态,还有利于密切党群干群关系,巩固党的执政基础。但从机制设计理论视角来看,由于政治巡察探索时间尚短,目前还面临着资源配置不足、信息传递效率不高、激励机制不完善等困境。因此,亟须通过整合监督资源、提高信息利用效率、构建激励保障机制等措施完善政治巡察制度建设,提升政治巡察治理效能,加强党内监督。     

樊城逆向测评区管领导班子

襄樊市直机关春节期间成立了党风廉政建设专项治理办公室。该办公室在市直机关全面开展巡视，重点督察市直机关各级党组织是否严格执行中纪委的“五个不许”。在春节期间对各种违纪行为进行严肃查处。12个巡察组按照归口管理、分组负责的要求，     

全面从严治党视阈下完善党内巡视制度的路径探究

我国党内巡视制度具有阶段性发展特征,历史沿革脉络分明,但当前存在巡视理论有待提高、巡视内容建设急需科学明确化、巡视方法有待调整创新、巡视主体问题凸显等矛盾与困境。全面从严治党视阈下完善党内巡视制度的建设意义重大,要实现党内巡视制度的优化完善,应积极实现巡视内容的聚焦与辐射、巡视主体的激励与处罚、巡视对象的改革与完善、巡视理论的设计与革新。     

巡视制度运行绩效可持续性的制度困境与应对

制度执行力是新时期党内巡视制度运行与发展的核心。新时期党内巡视制度运行绩效可持续性所面临的制度困境是反腐政治决心的可持续性问题与巡视工作人员权责背离的可能。推动巡视制度具有持续执行力与优化巡视制度的运行绩效要树立可持续的反腐政治决心、推进巡视监督机构独立化运行、对接国家法律以及建构制度运行绩效评估机制。     

论中共党内巡视制度

党内巡视制度的建立根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。从价值上看,党内巡视制度是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断健全和完善这一制度,使这一制度的内在功效得到最大程度的释放。     

十八大以来党对巡视制度的创新发展及其启示

十八大以来,党对巡视制度的探索和发展是全方位的、多层次的,取得了显著成就。巡视制度的理论创新取得重大进展;实践中,党中央通过不断扩大巡视监督的范围、不断深化巡视监督的内容、创新巡视工作的方式方法等,建立健全了党内巡视制度的各项法规。这启示我们:必须紧紧围绕党内监督这个主题,明确巡视工作方向;必须坚持以改革为动力,不断推进巡视工作实践创新和制度创新;必须使巡视监督和其他监督方式相配合形成合力。     

借鉴中共巡视制度加强和完善民主党派内部监督机制建设

将中共的巡视制度移植到我国民主党派的内部监督机制之中,除了要考虑到监督性质、监督主体、监督对象和监督任务是否适合之外,还要建立符合民主党派实行巡视制度的机制,包括巡视机构的职责、巡视机构的设置、巡视工作的程序、巡视工作的方法、巡视队伍的建设和规范巡视人员的基本权限和工作纪律等。     

论专项巡视的必要性和运行机理

专项巡视是对常规巡视手段的重要补充,是当前提高巡视工作效率的现实需要。作为一种制度创新,专项巡视有其自身的运行规律,其要害在专、要义在准、要旨在快,有利于加快巡视工作频率,集中力量弄清问题,发挥巡视工作对腐败的震慑效应。准确把握专项巡视的运行规律,就能在组织、信息、程序、制度等方面持续跟进,确保专项巡视工作取得实效。     

借鉴中共巡视制度加强和完善民主党派内部监督机制建设

将中共的巡视制度移植到我国民主党派的内部监督机制之中，除了要考虑到监督性质、监督主体、监督对象和监督任务是否适合之外，还要建立符合民主党派实行巡视制度的机制，包括巡视机构的职责、巡视机构的设置、巡视工作的程序、巡视工作的方法、巡视队伍的建设和规范巡视人员的基本权限和工作纪律等。     

中国古代巡视制度的历史价值以及对现行巡视制度的启示

中国古代巡视制度在弹劾不法、考核官吏、惩治腐败、平反冤狱和考绩政务等方面发挥着积极和正面的作用。因此,我们应当吸收和借鉴中国古代巡视制度的宝贵经验和可行做法,注重发掘中国古代巡视制度对现行巡视制度的启示和影响,创新和完善党内现行巡视监察制度,以高度的政治责任感和历史使命感,切实提高巡视监察工作的实效和水平,为实现全面建成小康社会宏伟目标和实现中华民族伟大复兴的强国之梦奠定坚实的政治基础。     

我国巡视制度发展巡礼

巡视制度自古有之,用于维护君权,且经历朝不断完善,加之皇权与青天崇拜的文化基础,所以源远流长。我党设立巡视制度,目的在于自我净化、监督权力。党的十八大以来更加注重巡视的程序构建、巡视的群众参与、巡视的方式创新。未来,应用法治思维引领巡视工作,用多元监督完善巡视工作,用大数据推进巡视工作。     

巡视制度与中国国家建设

近现代中国国家建设的曲折历程证明,中国的国家建设离不开强有力的政党组织。由中国国家建设与政党建设的密切关联所决定,党内巡视制度的推行必然对当前的国家建设起到巨大的推动作用。巡视制度是中国共产党对传统国家建设经验的借鉴、政治沟通机制的重塑、国家监督体系的健全与整合、公务员队伍的纯洁与净化。从国家建设高度加强巡视制度建设,需要理顺巡视体制、优化巡视队伍结构、健全巡视内部运行机制、加强巡视监督与其他监督制度的机制对接。     

巡视制度研究的历史回溯及现状分析——以中国知网篇名为“巡视制度”的文献为考察对象

巡视制度作为重要的监督制度,古已有之。对中国知网篇名为"巡视制度"检索到的466篇文献为研究对象进行总体、具体分析后,不难发现,学界对于巡视制度认识上的偏差,导致了目前研究中,研究方法、研究对象、研究结论等方面的诸多问题,今后应全面正确认识巡视制度本身,强化研究的理论性、系统性、严谨性。     

新时代深化党内巡视工作的逻辑探赜、主要内容及重大意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作在全面从严治党、推进党的自我革命中的重要作用，围绕深化党内巡视工作提出了一系列新思想、新论断。新时代深化党内巡视工作是对马克思主义经典作家关于党内监督思想的继承与发展，也是对中国传统巡视制度的创造性转化和创新性发展，更是对中国共产党党内巡视制度发展历程的经验总结和对新时代健全与完善全面从严治党制度体系的科学回答。新时代深化党内巡视工作彰显了以辩证法思维引领党内巡视制度建设、确保理论落地生根的独特优势；推进党内巡视制度建设成为防范化解政治风险、维护政治安全的重要制度保障；有利于增强反腐败斗争效能，不断在全面从严治党的伟大实践中开辟自我革命新境界；有利于维护党中央权威和集中统一领导，推进国家治理体系和治理能力现代化。     

健全中国共产党巡视制度的战略思考

中国共产党巡视制度是党内监督制度的有机组成部分。经过多年的积极探索和创新实践，巡视制度建设稳步推进，对于规范公共权力运行，保持领导干部廉洁形象，实现党的执政使命发挥了积极作用。继续深化对重点领域和关键环节巡视，高度重视巡视成果综合运用，加强和改进巡视队伍建设，注重创新巡视工作体制机制，是提高巡视制度建设质量和水平的路径选择。     

完善检察官办案内部监督机制研究 ——以强化检务督察职能为视角

检察机关司法责任制改革后，检察权运行机制发生重大变化，需要构建与之相适应的检察官办案内部监督机制。国家监察体制改革后，检察机关组建了新的检务督察部门。新形势下，检务督察部门应当履行好巡视巡察、执法督察、追责惩戒、内部审计等职能，完善检察官办案内部监督方式，构建事前、事中、事后全方位全过程内部监督体系，保障检察官公正履职、廉洁履职。     

中国官员财产公示问题研究

官员财产公示制度是权力制约的制度化。学者、官员与民众基于不同利益诉求,对官员财产公示制度存在争论。我国官员财产公示制度要做好顶层设计,界定并实现其底线、中层和高层价值。制度设计是我国官员财产公示制度的未来走向。建立我国官员财产公示制度需要渐进式、日程化的设计。