关于基层党委决策科学化、民主化的调查与思考

加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会的中心议题。决策的科学化、民主化是党的执政能力在实际工作中的具体体现。就执政能力建设的工作机制和具体任务而论 ,基层党委的决策活动是党的执政能力建设的重要环节 ,对于加强党的执政能力建设具有重要意义。     

毛泽东关于集体领导的思想探析

在长期的革命和建设实践中,毛泽东对党的组织建设中如何实现集体领导给予许多关注,认为:团结一致的健全的领导集体是完成任务的保证;严格遵守集体领导的原则是党的团结的保证;加强党的集体领导是正确贯彻民主集中制、实现党内生活正常化的保证.对如何实现集体领导,毛泽东也提出一系列构想,强调:党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度;集体领导和个人分工负责,二者不可偏废;党的各级代表大会定期召开和充分发挥作用,使之对各级党委加强集体领导起到促进作用;党委会要讲究工作方法,党委书记要善于当"班长".     

认真贯彻落实民主集中制原则 努力提高党委集体领导水平

民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是实现党对军队绝对领导的制度保证,是党委工作的基本遵循。提高贯彻落实民主集中制的质量,实践中应把握好以下几点。一、深刻理解民主集中制的基本内容和要求。民主集中制是一套完整的制度体系,内涵十分丰富。关于民主集中制的基本原则,党章规定了六条。实践中,我感到要重点把握以下三个方面。(一)坚持集体领导这一最高原则。关键要把握四点:一是集体研究决定重大问题,个人或少数人不得专断。二是党委成员一律平等,都是普通一票权利。书记要摆正位置,尊重委员的意见;委员要积极参与集体领导。三是少     

提高党委科学决策水平立防止和纠正“四种倾向”

新的《党委工作条例》着眼提高党的建设科学化水平,明确提出：“各级党委必须坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。”落实这一要求,必须认真分析梳理贯彻民主集中制过程中存在的现实问题,不断提高党委科学决策水平。     

莫把集体领导当陪衬

江泽民同志曾强调指出：“有些领导班子存在不团结的现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬。”江泽民同志所提到的“把集体领导当陪衬”现象,很有现实针对性,对此,我们应该引起足够的重视。一、“把集体领导当陪衬”的表现表现之一：把“个别酝酿”搞成私下定调、串通和授意。“个别酝酿”是指党委班子在党委会之前,相互交流看法,充分发扬民主,听取群众意见,形成并初步提出决策预案的民主决策过程。当前一些领导班子在把握这一重要环节时明显“走样”。有的正副书记在…     

发挥集体领导作用 提高贯彻民主集中制质量

集体领导是民主集中制的重要内容。集体领导落实得好与坏,直接关系到党委决策的成败。让委员把想说的话说出来,激发参与集体领导的内在动力工作中,曾遇到少数委员不会说、不敢说,或者不愿说实话,甚至讲空话、套话的问题。要想调动委员参与热情,让他们把心里话说出来,     

书记和副书记要自觉维护党委集体领导的权威

集体领导是党委领导的最高原则,是围绕主题主线推进部队现代化建设、有效履行职责使命的根本保证。书记和副书记在党委集体领导中地位重要、责任重大,必须高度自觉地维护党委集体领导的权威。一、要摆正位置,不能盛气凌人。书记和副书记处在为官从政的重要位置,是党委决策的重要参与者、实施者,如果位置摆不正,班子成员就难以同心同德,党委集体领导就难以形成核心。一是要有崇高的事业追求。事业是大局,是凝聚人心的旗帜。书记和副书记站在党的事业和部队建设大局上想问题、办事情、作决策,始终牢记人民军队性质宗     

加强军队党的建设要注重强化集体领导功能

习总书记强调：“要坚持贯彻民主集中制,用好批评和自我批评这个有力武器,严格落实党内生活制度,着力巩固和加强党的团结。”集体领导作为民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现,其落实质量事关各级党组织领导核心作用的发挥,事关部队战斗力建设。当前,面对新形势新使命新任务,军队各级党组织必须积极破解导致集体领导功能弱化的重点难点问题,不断提高军队党的建设科学化水平,为实现强军目标提供坚强思想和组织保证。     

试论公共决策的科学化、民主化、法律化

公共决策是国家公共权力运行的具体体现和政府实施公共管理的重要途径、民主集中制作为我们党的根本组织制度,对在市场经济条件下实现公共决策的科学化、民主化、法治化具有重要地位和作用。     

坚持党委集体领导建设领导部队科学发展的坚强核心

新修订的《党委工作条例》明确强调．各级党委必须坚持集体领导。这是贯彻民主集中制的核心问题,也是推动部队建设科学发展的根本制度保证。在实践中,有几个问题应该把握好。     

努力夯实制度基础 加强党委集体领导

胡总书记在十七大报告中指出:"要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"这一重要指示,深刻揭示了加强制度建设的重要性。提高军队院校党委集体领导水平,加强党的制度建设是基础。     

认真贯彻民主集中制原则提高党委决策水平和质量

党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是党对军队领导的根本制度。《政工条例》明确规定：“凡属重大问题必须由党的委员会民主讨论,集体作出决定,个人不得专断。”各级党委要深刻理解掌握这一规定精神,通过规范议事决策,充分调动班子成员的积极性、主动性,努力形成集思广益、群策群力的工作局面,用班子的高度团结和集体力量凝聚人心,团结部队,谋求发展。     

决策科学化、民主化进程中出现的新问题及对策

经过多年努力,我国在推动公共决策科学化、民主化进程方面已经取得了许多可喜的成就。但在当前推动我国公共决策科学化、民主化进程中又出现了一些新问题,只要我们正确认识这些新问题并采取有力措施加以解决,就能把我国公共决策科学化、民主化进程推向一个新的水平。     

努力提高党委贯彻落实民主集中制的能力

贯彻落实胡主席提出的关于提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务，一个很重要的方面就是要不断提高党委贯彻落实民主集中制的能力。     

认真贯彻民主集中制原则进一步提高党委决策水平

胡总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”提高党委决策水平要注重解决以下四个问题。     

政策决策的科学化与民主化问题研究

本文集中讨论了政策决策科学化与民主化问题。分析指出了存在的问题 :(1)政策决策的系统及机构存有缺陷 ;(2 )政策决策的程序环节仍不严谨 ;(3)政策决策的方法手段需要创新 ;(4 )政策决策的人员素质有待提高。并有针对性地提出了解决的对策 :(1)尽快树立现代决策观念 ,积极营造良好的政策决策环境 ;(2 )全面加强政策研究机构建设 ,逐步完善政策决策体制 ;(3)严格遵循科学的决策程序 ,不断创新现代化的决策方式 ;(4 )建立健全法律法规 ,努力将政策决策纳入法制轨道 ;(5 )切实加大教育培训力度 ,进一步提高决策者的整体素质。     

正确把握四个关系 提高决策科学化水平

“行政一把手”如何提高领导班子决策的科学化和民主化水平，在领导班子中处于核心地位，在坚持民主集中制和科学决策中起着关键作用。在实际工作中，如何发挥好民主集中制作用，提高决策科学化水平要把握好以下四个方面的关系。     

实现决策民主化、科学化的思考

在改革开放的实践中,决策的民主化、科学化显得非常迫切,而现实中实施决策的民主化、科学化还有不少障碍,如决策的价值选择问题、决策制度和监督机制不规范等,必须采取措施,提高决策者的政治和理论素质,完善决策机制,把决策纳入制度化、规范化、科学化、法制化轨道,疏通和扩大对决策者监督的渠道,进而提高决策的水平,实现决策的民主化、科学化。     

没有支委会的党支部怎样实行集体领导？

实行集体领导是党的组织原则，我们单位的党支部只有书记和副书记，没有成立支部委员会，请问该怎样实行集体领导？     

推进领导班子决策民主化的探索与思考

当前,科级领导班子决策民主化建设方面仍然存在着一些亟待解决的问题,究其原因,大都同民主集中制坚持得不够好相关。概括起来,主要有以下几方面:一是干部民主意识不强,民主观念较差,缺乏贯彻民主集中制原则的自觉性。二是民主决策形式化。有些班子的决策行为,从表面上看,是民主决策,实质却是形式主义。三是现有制度不够健全和完善、可操作性不够