寓管理于服务之中

近年来,随着社会主义市场经济的深入发展,我区流动人口的规模越来越大,在城乡各个行业、各条战线上都活跃着流动人口的身影,他们为我区经济社会快速发展做出了重要贡献,是加快实施西部大开发战略不可或缺的一支重要力量。     

江泽民强调进一步开创西部大开发工作的新局面

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民日前指出:两年多来,在实施西部大开发战略的推动下,西部地区经济社会发展呈现出生机勃勃的新气象。事实证明,中央作出西部大开发的战略决策是完全正确的。西部大开发取得的重要经验,概括起来主要有以下三条:一是要坚持推进发展。二是要坚持改革创新。三是要坚持为民谋利。实施西部大开发战略是在发展社会主义市场经济     

西部地区政府转变职能要有新思路

西部大开发,是在我国社会主义市场经济体制逐步建立的情况下进行的。党中央国务院在关于实施西部大开发战略的文件中指出:实施西部大开发,不能沿用传统的发展模式,必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制。西部地区的地方政府是实施西部大开发的组织者、协调者,为了确保西部大开发战略的顺利推进,在政府职能定位上同样应当有新思路和新举措。一、突出为非公有制经济服务的职能服务是政府最基本的职能。为了扎实推进西部大开发,有必要强调为非公有制经济服务的职能。第一,充分认识非公有制经济发展中存在的问     

关于甘肃省“十五”计划的几个问题

“十五”计划是跨入新世纪的第一个五年计划 ,是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划 ,也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。制定切实可行的“十五”计划对我省改革开放和现代化建设至关重要。一、关于发展基础和环境改革开放 2 0多年来 ,甘肃经济社会的快速发展 ,特别是“九五”计划的顺利完成 ,为“十五”计划实施奠定了坚实的基础。西部大开发战略的实施 ,为我省提供了加快发展的机遇。 2 1世纪初 ,甘肃将在稳定解决温饱的基础上 ,进入加快建设小康社会、推进现代化的新阶段。1.“九五”计划如期完成 ,经济社会全面…     

加速我区卫生改革与发展的思考

２０００年是西部大开发的起步之年,为我区的发展带来千载难逢的机遇。就如何加速我区卫生改革与发展谈几点个人的看法。一、深化管理体制的改革,调整所有制结构优化卫生资源配置卫生改革要适应社会主义市场经济体制,加快所有制结构的调整。部分医疗机构可以实行公有民营、民有     

加强法治建设 推进西部大开发

江泽民同志曾指出：“加强西部大开发的法治保障，是社会主义市场经济发展的内在要求，也是依法治国的重要实践。要通过加强法治，推动西部地区形成适应发展社会主义市场经济要求的充满活力的开发机制和良好的社会环境。”因此，我们必须充分认识法治在西部大开发中的重要地位和积极作用，进一步加强法治建设，更好地为西部大开发服务。     

坚持五个统筹 实现协调发展

改革开放以来,我区各级党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“五个统筹”的要求,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,抓住西部大开发的历史机遇,大力实施优势资源转换战略,狠抓经济结构和产业结构调整,有力地推进了新疆经济社会的全面进步。统筹城乡发展,不断提高经济增长的质量和效益实现全面发展,就必须重视“三农”,统筹城乡发展。农业丰则基础强,农民富     

法律草案征求意见工作与甘肃经济发展的思考

党中央总揽全局、面向新世纪作出的实施西部大开发的战略决策 ,是我国经济社会发展的一个大思路、大战略。实施西部大开发 ,意味着国家现代化建设的战略重点将放到西部 ,对西部各省市区来说 ,都是难得的历史性机遇 ,也同样给甘肃经济的发展带来了新的机遇和挑战。甘肃经济的发展离不开政策 ,更离不开法制 ,尤其是社会主义市场经济运行的各个环节 ,更需要法律的规范、引导、调节和保障。况且 ,从世界各国开发落后地区的经验看 ,最重要的一条就是适时地制定正确的方针政策 ,并不断地通过立法 ,使欠发达地区的开发活动有章可循 ,在很大程度上避…     

杨传堂谈西藏实施西部大开发的思路和重点

西藏自治区党委常务副书记杨传堂日前在西藏首届“党外领导干部专题研究班”上做了题为《抓住西部大开发机遇，实现我区经济社会的跨越式发展》的报告。他说“十五”期间，西藏将紧紧抓住西部大开发、政治局势日益稳定的两大机遇，认真贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，以开放促开发，以开发促发展，积极实现西藏的跨越式发展。     

国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见

《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发畏的若干意见》的出台，体现了党中央、国务院对我区发展的高度重视和对全区各族人民的亲切关怀。《意见》针对我区发展中的薄弱环节和实际困难，明确提出了促进我区经济社会发展的总体要求、主要任务和支持政策，内涵丰富，项目明确，政策具体，操作性强，支持力度大，这是国家从深入实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略、统筹区域协调发展的全局出发，促进我区各民族共同团结奋斗.     

对入世后西部地区人力资源问题的思考

江泽民同志多次明确指出，人力资源是第一资源，实现科技进步和经济社会发展，关键在人。２００２年江泽民同志在重庆主持召开的六省区市西部大开发工作座谈会上又特别强调了西部大开发中的人才问题，指出：西部大开发，人才是关键。要求我们认真分析新形势下西部地区人力资源开发中的特殊情况和问题，提出切实可行的政策措施，解决西部地区人力资源开发中面临的各种问题。人力资源开发是我国加快社会主义现代化建设进程中事关全局的大事，党的十六大把发展科技教育，培养和用好各类人才作为积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展的战略…     

大兴安岭地委会:建言献策 关注地区经济发展

<正>在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动以来,我们结合实际,始终围绕中共大兴安岭地委提出的经济社会发展战略,牢牢把握人民群众普遍关心和迫切需要解决的热点、难点问题,开展调查研究,不断提高参政议政水平。2013年,中共大兴安岭地委召开的各民主党派负责人座谈会上,我们提出关于应抢抓新一轮西部开发政策机遇,举全区之力争取全面享受西部大开发政策。若争取成功,必将对我区的经济协调发展、保持社会稳定、巩固边疆安全、改善生态环     

预算执行前后看

预算执行是一个动态的过程。一方面应当＂往后看＂,严格按照制定的预算落实,保证执行进度和执行效果;另一方面也需要＂朝前看＂,根据经济社会发展形势,在执行过程中适时调整预算,发挥财政政策促进经济社会协调发展的最大效用。     

抢抓西部大开发新机遇 建设坚强阵地温暖之家

西部大开发10年来，宁夏石嘴山市妇联紧紧围绕中心、服务大局，引领广大妇女积极投身社会主义和谐社会建设，在推动经济社会发展进程中取得了显著成绩，妇联工作和妇女事业取得了长足的发展和进步。     

内蒙古“羊、煤、土、气”工程建设与发展的思考

世纪之初 ,中央做出了西部大开发的战略决策 ,并把西部优势产业开发和结构调整列为三大重点领域之一。我区做为一个“原”字号大省 ,原材料、能源的开发将形成我区的优势产业 ,尤其是羊绒、煤炭、稀土、天然气等产业的发展潜力和前景较好 ,如何搞好“羊、煤、土、气”工程 ,变资源优势为产业优势、经济优势 ,是我区在西部开发中促进经济发展的重中之重。一、强化管理 ,加强引导 ,促进羊绒产业的进一步发展1.注重生态建设 ,加强引导和科技投入 ,保证原料供应。在西部开发政策中 ,特别强调生态建设。由于前些年羊绒产业的发展强劲 ,导致山羊饲…     

西部大开发应注重发展非公有制经济

西部大开发是在社会主义市场经济条件下进行的,不同于过去的“三线”建设,也有别于东部沿海的特区开发,必须采取适应新形势的新思路、新方法、新机制,有效地利用西部资源优势,进行体制创新。发展非公有制经济是重要、有效的措施。一、在西部大开发中注重非公有制经济发展的客观必然性在西部开发中,重视非公有制经济的发展,摆正它的位置,充分发挥它在地区经济建设中的作用,有其客观必然     

西部大开发应规避基本建设投资陷阱

在中央战略决策的指导和推动下 ,在国务院的具体领导下 ,西部大开发已进入实施阶段。朱基总理在九届人大三次会议的《政府工作报告》中提出 ,在目前和今后的一段时间内 ,西部地区将加快以公路为重点 ,铁路、机场、天然气管道干线、电网、通讯、广播电视、水资源开发与节水工程等基础设施的建设。今年国家将继续实行积极的财政政策 ,决定发行 10 0 0亿元长期国债 ,重点投向水利、交通、通讯等基础设施建设 ,并向西部地区倾斜。这对长期渴盼加快发展的西部地区来说 ,无疑是一次历史性的机遇。但是 ,如果我们不能按照中央的战略决策有计划、…     

西部大开发与我国的周边外交战略

积极推进西部大开发 ,促进区域经济协调发展是全面建设小康社会和改革开放的一项艰巨任务。为开发西部 ,中华民族奋斗了几千年。新中国于 2 0世纪的 6 0、70年代开始了西部开发并根据当时国际形势的变化相应调整了周边外交策略 ,营造了一个符合自身安全和经济社会发展的周边环境。90年代末 ,中国再次实施西部大开发战略。目前我国周边环境总体形势相对稳定 ,但在西部地区仍然存在着许多重大隐患。为实现西部大开发战略 ,我国有必要制定适应当前形势的周边外交战略。     

关于实施人才资源开发战略的思考

面对新世纪、全球化的强大冲击,人才竞争日趋激烈。如何进一步开发使用现有的人力资源,真正做到人尽其才、才尽其用,对于我区这样一个北部边疆欠发达地区,显得特别重要和紧迫。一、我区在人才资源开发方面存在的主要问题随着改革开放、参与西部大开发、科教兴区战略的实施,我区的科技事业取得了长足的发展。但必须看到,我区在人才资源开发和科技工作方面与发达地区相比还有很大差距,主要表现在以下几个方面:1、人才观念与经济社会的发展不相适应。对经济全球化、人才国际化的大趋势没有深刻认识或认识不到位,计划经济时代的管理体制、运作模…     

生态保护:科学发展≠片面遏制

国家实施新一轮西部大开发战略以来,西部地区的生态环境建设无疑提到了一个新的高度。但值得注意的是,西部大开发的整体目标是包括修复生态在内的西部经济社会的全面发展,西部人民生活质量的全面提高,从而形成全国经济可持续协调发展的局面。而一些地方政府偏激地遏制矿产资源的开发行为,片面地强调生