当前我国政府公共信息服务传输体制创新研究

从体制变迁来看,当代我国政府公共信患服务的传输体制经历了从单通道公共信息传输体制到混合型公共信息传输体制的转变.从具体制度来看,政府公共信息服务的传输体制主要包括公示制度、政府新闻发言人制度、政府统计资料公布制度.当前,我国政府公共信息服务的传输体制尚存在许多问题.为此,有必要对其进行创新.     

由公众、媒体、政府的三角关系看公安机关新闻发言人制度

公安机关在全国各地普遍建立新闻发言人制度,是保障我国公民充分享有“知情权”和公安工作推行“政务公开”的一项重要举措。拟从公众、媒体、政府三者在新闻发布工作中的关系以及先后顺序,借鉴提出“郑重声明”和有关事件背景的“座谈会”两种信息发布形式在新闻发布的过程中起到很好的协助作用,来完善新闻发布制度,使得公安机关能够更精准、更迅速的发布警情信息,保一方平安。     

论法治及其示范性效应

法治的现实价值追求在于如何突破现实困境——斩断任何的与人治之间的瓜葛。现实中法治的困境在于法律制度运作不畅、权法关系失调及政民互动失序,其根本原因在于法治与人治之间的分水岭——评判标准的界定有失偏颇。只有确保法治中的评判标准的客观性、公正性及理性,才能摒除"人"的因素、发扬"法"的因素。要实现这样的价值目标,法治应当产生其内在的示范性效应供给。     

党委新闻发言人制度明晰

<正> 今年年底前,中央和省级党委及其主要工作部门新闻发言人制度都将建立起来距6月30日中共中央数个部门新闻发言人的高调亮相,已近三个月。此间,多地党委纷纷加快步伐建立新闻发言人制度,与中央呈相呼应态势。《瞭望》新闻周刊获悉,中央已明确要求各省(自治区、直辖市)党委及其主要工作部门在2010年底前全部建立新闻发言人制度,市(地、州)党委则根据实际情况逐步跟进。已经建立这一制度的党     

新媒体下政府网站在突发事件中的应对策略——以“西安”针刺事件为例

在当前我国社会的转型期及网络信息时代的背景下,如何防范和控制危机网络谣言,提升政府应对突发事件及公共危机的能力,是我们各级政府面临的重大课题。政府网站应对突发事件的有效途径是:强化政府网站议程建设,完善政府信息传播,引导舆论;完善信息公开制度,加快电子政务建设;开辟专栏,保证真实性的前提下策划选题,引导社会舆论回归理性;强化政府与新闻传媒之间的沟通渠道;要确保政府网站的信息传播成为政府信息传播的权威信息源。     

公民本位：构建服务型政府的价值思考

构建服务型政府已成为我国政府改革的目标选择,对其所蕴涵的公民本位之伦理向度与价值选择进行深刻而理性的思考,是一项基础性的任务。从不同语境中公民与政府关系的梳理、公民本位与服务型政府内在价值的逻辑、公民本位向度中服务型政府的原则考量和以公民为本位构建我国服务型政府的现实路径四个方面展开思考,有利于服务型政府的构建。     

网络政治沟通及其效能提升

随着互联网的不断发展和完善,网络政治沟通拓展了民意表达的场所,提高了政务公开的水平,创新了政治互动的方式,为群众维护自身利益提供了途径,改变了政府的执政形象。但是,网络政治沟通也面临一些问题:政府官员和普通网民的沟通意愿和能力存在一定差距,网民在网络空间进行政治沟通的理性程度还比较薄弱,相关法律制度不健全。因此,应该提升各级领导干部运用网络进行政治沟通的水平,加强培育网民在政治沟通中的理性,健全相关的法律制度,从而提升网络政治沟通的效能。     

西方启蒙主义的国家治理取向及其影响

启蒙主义是影响西方国家及部分非西方国家近代化进程的一种重要思想观念。西方启蒙主义认为在国家治理中应当崇尚科学理性精神、明确政府权力边界、尊重人的主体地位、保障公民自由参政,以及由政府提供国民教育。其局限性是,在资本主义的启蒙目标与人类解放的终极目标之间存在差距,在工具理性的制度设计与价值理性的民主诉求之间存在偏离,特别是作为愿景的价值追求与付诸行为的价值实践之间存在背反。有甄别地借鉴启蒙主义在国家治理中的组织动员、目标引领、价值唤起和反思优化等合理成分,将有助于中国国家治理现代化的推进和实现。     

工具理性和价值理性视角下的中国民主建设

民主政治的内涵体现着工具理性和价值理性两种不同诉求;民治和民本的分离、现实民主和理想民主的落差、程序民主和实质民主的脱节实际上即是工具理性和价值理性分裂的现实表现;我国民主政治发展的关键在于工具理性和价值理性的和合统一、功能互补;在工具理性层面上健全党内民主制度,完善人民代表大会制度和基层民主制度,加强程序化、法制化建设是当前我国民主建设的迫切任务。     

论中国地方政府应对网络舆论监督的策略

网络舆论监督是我国公民的一项基本政治权利,它开辟了一条公民利益表达的快速通道,丰富了公民政治参与的方式,正在成为惩治行政腐败的利器。然而目前网络舆论监督的公信力比较低,容易出现"网络暴政"和形成"羊群效应"。据此中国地方政府当以开放的心态对待网络舆论监督,探索建立网络舆情的预警机制,尝试建立政府网络新闻发言人制度,有意培养网络意见领袖,加强网络舆论监督的监管制度建设。     

论地方政府治理现代化建设的政策工具选择

政策工具是将政策科学落实到政策执行层面的重要研究领域,也是地方政府治理的工具载体,与地方政府治理是三维向度的互动关系。我国的政策工具实践并未实现现代化诉求下工具理性、价值理性和制度理性的动态均衡,鉴于此,须从优化政策工具时代应用背景、建设地方政府特色新型智库、强化非强制性政策工具功能、完善地方政府绩效评估制度等方面转向。这一研究既拓展了理解视角,又为地方政府治理现代化提供了借鉴和参考。     

日本行政相谈制度的法制化建设及其启示

日本行政相谈制度在日本的政治社会生活中发挥了极为重要的作用,它与评价监督制度以及苦情救济推进会议共同形成了日本独特的苦情救济体系.日本在建设和发展行政相谈制度的过程中,充分展现出了法制化的价值理念,主要包括日渐成熟的行政相谈法规体系、完整的组织架构与工作机制、明确的行政相谈委员工作职责、成为沟通政府和民众的纽带等方面.当前,我国应当借鉴日本行政相谈制度的法制化经验,通过完善法律法规体系、强化信访机构调查督办权、扩大社会参与等途径,不断推进我国信访制度的法制化建设.     

奠基阳光政府

即将公布施行的《政府信息公开条例》,见证了中国建立透明政府和服务型政府的努力政府网站、新闻发言人、村务公开栏、行政服务中心……近年来,随着政务公开的举措不断增加,我国政府正加快脚步提高自身的透明度和服务能力。2007年1月,广受关注的《中华人     

政府管理网络舆论危机中的沟通障碍及其消解

中国已经步入了崭新的网络时代,社会转型期产生的大量不和谐因素使政府网络舆论危机爆发的可能性进一步加大。面对网络舆论危机,各级政府如果能采取有效措施,与网民展开理性的对话,进行有效沟通,对网络舆论危机的消解将大有裨益。遵循沟通的特点及其规律,政府应当在树立以网民为本的沟通理念、增强网络危机的沟通技能、提高网民的沟通能力、培植网络危机沟通的中介力量以及推进网络危机沟通的制度化建设等方面做出努力,构建起有效的网络危机沟通机制,在新的高度上重构政府与公众间合作与信任的关系,促进网络舆论危机的顺利解决和社会的和谐发展。     

本周焦点人物

王旭明:个性新闻发言人谢幕7月18日,原教育部发言人王旭明离职履新,赴任语文出版社社长。作为国内比较有个性的发言人之一,曾有过7年记者从业经历的王旭明在担任新闻发言人的5年间,曾饱受争议,经常由新闻发言人变成新闻当事人,教育买衣论、媒体无知论、中国教育成功论,等等,都是媒体对其发言进行的概括。因其鲜明的特点,王旭明被称为敢     

基于价值分析的学位授权制度评估

我国学位授权制度建立以来对社会发展、经济建设和科技进步起到了积极推动作用,但随着社会的发展与变化,现行学位授权制度的不适应性已非常明显,有必要对其进行评估与改革。在界定了学位授权制度的工具价值和终极价值的基础上,从利益相关者视角出发对其进行了评估。结果表明,由于居主导地位的政府过分关注制度的工具价值而忽略其终极价值是问题的根源所在,在实施中表现为无法有效适应社会需求,并受到高校机会主义行为的强烈冲击。以博弈论为工具剖析了问题的现实起源,进而指出行政首长推动的,以平衡不同价值取向、吸纳各利益相关者参与制度运行为手段的制度演化将是其实现变革的可行路径。     

公共政策中的不和谐因素探析

在现实中,公共政策在制定、实施等过程中都或多或少地存在着诸多不和谐因素,程度不同地影响了其实施效果.主要表现为:公共政策价值的不和谐,即效率与公平两种价值之间的冲突;公共政策过程的不和谐,即政策制定与政策执行两个环节的断裂;公共政策理性的不和谐,即工具理性与价值理性两种理性之间的对立;公共政策信息的不和谐,即公共政策信息的政府垄断、单向传播及流通不畅.     

关于我国地方政府绩效评估几个重要问题的思考

建立绩效型政府已经成为当今行政改革的大趋势。本文对我国地方政府绩效评估的价值取向、战略规划和法律制度、评估主体、评估内容和指标体系、绩效沟通等方面进行了探讨和分析,试图使绩效评估更具规范化、制度化和科学化。     

多元、宽容与秩序:当代和谐社会新景观

当代中国计划经济向市场经济的转型,使得整个社会从依附型的秩序向自主型的秩序转换。这一转换的最终结果,则是多元社会的逐步形成和发展。多元社会的基本现实表明,任何试图建立在一种合理完备性学说基础上的本质主义做法都失去了其现实根据。只有立足于交往理性基础上的商谈、交流和沟通,才能有助于建构一种和谐的社会关系。当代国家治理也应当适应这一基本现实,为公民个体自由权利的实现创造良好的条件。     

邓小平基于公信力的制度创设思想及其伦理考量北大核心CSSCI

改革开放伊始,作为总设计师的邓小平同志就告诫全党尤其是党的高级领导干部,只有打造一个高效廉洁、诚实守信、说话算话的政府,才能不断赢得全国各族人民对改革开放伟大事业和中国共产党领导能力的信任和信心,才能提高全社会的凝聚力,才能提高中国共产党领导下的人民政府的公信度。政治诚信思想贯穿在邓小平治国理政活动的始终,其核心价值理念是保持政策的惯常性、让人民得实惠和有效的制度供给及其承诺,分别构成了现代民主政府取信于民的理性必然、现实进路和道德抉择。