防灾减灾救灾工作中人民立场的时代表征及价值意蕴

中国共产党历来重视防灾减灾救灾工作,人民立场明确了党领导防灾减灾救灾工作的价值取向、激发了党领导防灾减灾救灾工作的动力源泉、汇聚起党领导防灾减灾救灾工作的强大力量,是党领导防灾减灾救灾工作的核心密码“。为了人民”的价值取向“、依靠人民”的实践品格,为新时代党领导防灾减灾救灾工作提供了根本的价值遵循和实践导向。     

中央和地方“十四五”防灾减灾救灾政策规划文本量化研究——基于“X-Y-Z”三维政策工具分析框架

发展防灾减灾救灾事业是国家稳固、人民安康的重要保障“。十四五”时期,中央和地方制定一系列防灾减灾救灾政策规划,助推防灾减灾救灾事业发展。本文采用内容分析法,构建政策工具（X轴）—政策目标（Y轴）—政策主题特征（Z轴）三维框架,借助NVivo11 Plus分析中央和地方（西藏自治区、台湾地区、香港和澳门两个特别行政区除外）颁布的172份“十四五”防灾减灾救灾政策规划文本,运用ROSTCM6计量软件分析政策规划文本主题词。研究发现,在中央和地方“十四五”防灾减灾救灾政策规划文本中,环境型政策工具的使用居于主导位置,供给型政策工具使用相对较少,需求型政策工具使用明显不足;不同的政策目标对应的参考点数量差异较大,政策工具、政策目标和政策主题特征三维度之间存在较强联系及相关性。最后指出,坚定不移贯彻“预防为主”的理念和方法,顶层设计注重整合多主体力量,中层政策注意协调工具箱合力,基层实践聚焦释放示范点效能,是加快推进防灾减灾救灾事业发展的重要策略。     

构建全面落实科学发展观保障机制

深入研究科学发展观的内涵、意义固然很重要,但如何深入探讨全面落实科学发展观的保障机制显得更重要。构建全面落实科学发展观的保障机制,要从建立和完善教育培训机制及科学发展观的动力机制、科学决策机制、政绩考核机制、制度保障机制等方面着力。     

建构和谐社会的人权保障机制

当前,我国在人权保护方面取得了令人瞩目的成绩,但也存在一些问题。从历史原因、认识因素以及社会现实三方面分析现阶段人权保障存在的问题,提出了建构和谐社会的人权保障机制,即建立利益的沟通协调机制、建立公权力的监督制约机制、建立合理的开放性的社会流动机制、建立事前预防和事后救济机制。     

论构筑我国司法独立的保障机制

对于一个追求司法公正以实现依法治国方略的国家 ,司法独立是一个十分重要的问题。司法独立是克服司法腐败 ,实现司法公正的重要前提条件 ,建立并完善独立的司法体制 ,是我国司法体制改革的核心内容。     

社区警务保障机制研究

社区警务是一项长期性、全局性、基础性的公安工作,也是系统性、基础性、战略性的社会管理工作。社区警务不仅直接关系到公安工作的可持续发展,而且深刻影响到整个社会管理的成败得失。我国的社区警务经历了近二十年的发展历程,虽取得了一定成绩,但仍然存在着发展不平衡、作用不明显、保障不到位等突出问题。造成这些问题的原因有:社区警务哲学普及不够,缺乏社会共识,公安机关机构臃肿、警力下沉不到位,社区民警素质能力跟不上形势等。健全社区警务的保障机制,促进社区警务的健康发展,需要从提高全社会的思想认识、健全法律制度、加强组织领导、完善顶层设计、加大警力经费投入等多方面入手。     

美国高等教育质量保障机制及其启示

由教育部组织的高校领导赴海外培训团于2004年10月15日-11月14日赴美进行了为期一个月的考察学习,学习了美国在高等教育质量保障方面的经验,并得出如下启示:中国高等教育应走多样化和特色化之路;重视“教”与“学”两个过程,加强对学生学习的指导和对学习效果的评估与改进;重视通识教育;提高研究生教育质量;建立“管理的共轭制度”;努力营造一个讲诚信的社会环境和教育环境。     

论我国防灾减灾法的基本原则

任何法都有自己的基本原则,我国防灾减灾法也不例外。我国防灾减灾的基本原则是贯穿于防灾减灾法的制定与实施全过程,对防灾减灾法的制定与实施有着重要指导意义的基本准则。我国防灾减灾法的基本原则是:"预防为主、防抗救相结合"、"防灾减灾与经济社会科技发展相协调"、"政府主体、公众参与与灾民自救相结合"。     

党政人才激励与保障机制研究

本文以完善党政人才激励与保障机制为前提,以建立与我国经济社会可持续发展相适应的党政干部保障机制为目标,立足我国党政人才工作的现状和发展趋势,提出不同职位类别的党政人才划分与激励保障的基本思路和对策、措施.     

宪法的人权保障机制研究

保障人权是宪法的终极价值。本文讨论了宪法保障人权的机制 ,认为宪法通过宏观上控制国家权力和微观上规定基本权利的内容 ,形成有机的宪法人权保障机制。历史地看 ,宪法对人权的保障突出从宏观上的国家权力控制到微观上的正面规定基本权利的转变。我国宪法与现代宪法有暗合之处 ,但有需要改进的地方。     

区域协调发展与资源、环境统筹管理法律保障机制探究

随着经济全球化和区域一体化的不断深入,协调成为区域发展中最为决定性的因素,区域整体协调发展是区域发展的最终目标,而区域协调发展与资源、环境统筹管理的法律保障机制正是区域实现此目标的重要途径之一。     

多管齐下解决当前干部教育培训保障机制问题

随着“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”战略的实施,以“大保障”的视野,从思想、组织、人力、制度、物资和环境等角度,深入研究干部教育培训保障机制创新途径和对策,是不断健全干部教育培训保障机制,推动干部教育培训科学发展的需要。     

我国网络反腐的保障机制之研究

网络反腐相对传统反腐形式方便、快捷且安全系数较高,给我国反腐倡廉工作带来新的机遇和新的挑战。但网络反腐在推广过程的同时也出现了诸多问题,这些负面效应告诉我们网络反腐需要用机制的引导、保护,更需要法律和制度对其全面的监督。笔者力求通过对网络反腐问题研究,探析网络反腐的保障机制的建立。     

浅议和谐社会中警察权益的保障机制

构建社会主义和谐社会，公安机关警察权力的运行必须符合“严格、公正、文明”的要求。而当前不同程度存在着警察权力被滥用、权力指向异化、公民对警察行为投诉权过分张扬以及民警正常执法活动保障机制缺失等现象。欲从根本上解决问题，必须加强有关警察权力的立法工作，建立科学的公民投诉处理机制以及执法维权保障机制。     

论警察权益及其保障机制的构建

警察权益是国家特别赋予作为公务员的警察所享有的权益。从词语结构上警察对权益进行限定,使警察权益有了具体指向并被赋予特定内涵。要切实保障公安民警的执法权益,应从法律保障、组织保障、制度保障、物质保障和社会保障等各方面着手构建和完善民警执法权益保障机制。     

农村党组织带头人成长保障机制初探

要保证农村基层党组织带头人健康成长，必须建立一套行之有效的保障机制，根据影响农村基层党组织带头人健康成长的内部因素和外部因素，要建立健全组织领导、待遇保障、激励、考核评价、监督约束等诸多方面在内的完整、系统、科学的保障机制，从更深层次上来维护好带头人的权益，为他们干事创业和带民致富解除后顾之忧，为他们健康成长和发挥作用营造良好的发展环境。     

《救灾法》立法若干问题研究

本文探讨了依法确立救灾管理体制,规范救灾经费使用,加强救灾装备与设施建设,救 灾预案制定法制化,健全灾情信息公告与发布,完善紧急救援机制,严格救灾款物使用与监督等救灾法 立法中的重大问题,并提出了相应的立法对策建议。     

建立健全维护社会稳定的保障机制

为使社会长治久安,保持经济又好又快发展,必须建立起和谐社会的保障机制。主要包括正确处理人民内部矛盾,完善利益协调机制;掌握社会管理规律,创新社会管理体制;健全工作机制,维护社会稳定;改进党的群众工作,筑牢党的执政基础;维护社会公平与正义,保障公民基本权利;发展社会主义民主政治,畅通利益诉求渠道等。     

少数人权利保障机制问题研究

少数人作为人权主体的一份子,理应享有人之为人的基本权利.为了增进社会公平,促进社会稳定,使社会主义社会更加健康有序地运行,为和谐社会创造稳定的社会环境,使整个社会呈现和谐相处、生机活力的局面,我们必须切实解决少数人权利问题.保障少数人权利对构建和谐社会和多元文化具有重要的政治和社会意义.在我国,对少数人权利的保障必须以科学发展观为指导,以人为本,构建少数人权利的保障体系,采取综合手段和通过多种途径解决少数人权利的保障问题.发挥其机制作用.     

关于建立廉租住房腾退五大保障机制的构想

廉租住房的腾退问题已逐步成为廉租住房管理面临的突出问题,应退不退已经成为一些地区廉租住房管理面临的难题。可以预料廉租住房腾退将会成为未来廉租住房腾退管理要解决的重点和难点,建立科学、合理、有效的廉租住房腾退保障机制就成了廉租住房管理制度建设的重要内容。廉租住房的腾退涉及到多方面复杂的权益关系,因此,要以维护社会公平和保障廉租住房保障对象的正当权益为基本前提,以保障廉租住房腾退的公平、有序和高效为目标,建立起廉租住房腾退的五大保障机制——立法保障机制、行政保障机制、经济保障机制、司法保障机制和社会保障机制,通过这五大保障机制确保廉租住房腾退工作的顺利进行。