让公开道歉走向制度层面

古人云:"听其言,观其行。“官员公开向人民群众道歉,表明了其愧疚之心、反省之意,体现了政府重视和尊重群众利益、勇于面对现实的勇气     

媒体视野里的公开道歉

近一个时期以来,政府官员因工作不力或失职而向民众公开道歉的新闻不时见诸报端,从突发灾难、特大事故,到民众的日常生活,越来越多的官员通过媒体神态凝重地向公众公开道歉,成为当前一大热点。一声道歉,表明官员们已经从思想和态度上认知了公仆的服务意识,彰显了执政理念的提升,应该说是政治文明的一大进步。官员公开道歉,作为一种主动承担责任的行为,有利于化解社会矛盾和对抗情绪,有利于构建社会主义和谐社会,有利于政府改进工作,无疑带来了一股清新的政治空气。     

强化行政问责的主体机制 建设人民满意的服务型政府

<正>一、"同体问责"的现状"问责"即追究责任。所谓"同体问责",是指政府官员在发生了违法违纪的乱作为或者不作为的行政行为时,由上级政府部门追究其行政责任的一种机制。目前,对政府官员的问责主要是"上问下"的"同体问责"。由于这种问责是在政府部门内部上、下级之间进行,缺乏人民群众的外部监督参与,从而导致人民群众即使不满意政府官员乱作为或者不作为的行为,也难以直接追究其法律责任。而人民群众对某些政府官员的不负责任行为的追责意愿,也只能依赖或者等待政府的上级部门对下级进行问责监管。     

道歉的五种“境界”

一段时间以来，各级政府官员向市民公众道歉之声此起彼伏、不绝于耳。在这种情况下，回顾一下近年来世界各国政府及百姓在重大问题上道歉的迥异方式，对我们面对各种媒体的政府官员可能有所裨益：     

责任政府与政府责任——市长道歉的启示

今年7月29日下午4时30分左右,南京市发生了特大停水事故,使南京市近半数市民在酷暑中承受了近28个小时的“缺水”煎熬。面对这突如其来的突发事件,南京市委、市政府一方面积极组织有关部门进行抢修,另一方面召开联合新闻发布会,通过新闻媒体向市民详细介绍事故发生的原因及采取的措施,明确表示,政府将加大工作力度,确保市民生活、生产安全,南京市代市长就这一事故正式向全市人民道歉。市长就直接影响公共安全和人民生活的突发事件公开向市民道歉,在中国社会政治生活中开了一个先河。长期以来,对于政府的工作我们往往是赞扬肯定的多,批评指责…     

官员道歉十年史

2000年，中国官员似乎还都不习惯面向公众道歉。洛阳大火后，洛阳市副市长朱广平曾向遇难者亲属道歉，但道歉的原因不是就火灾发生本身，而是善后工作出现了问题。另一个见诸媒体的道歉官员是陕西省白水县组织部长马银录。这个县的农税员带着十几名警察铐走一村民家4人，包括一个十几岁的孩子。情况发生后，负责调查此事的组织部长马银录向村民道歉。结果，当地干部质问马银录“代表谁道歉”，马银录因此被免职。     

高层声音

温家宝:创造条件让人民群众批评政府1月31日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在主持召开国务院第六次全体会议时指出,国务院向全国人民代表大会报告工作,是一项法定的重要职责,是政府接受人民监督的重要形式。我们要坦诚地向人大代表和人民群众报告工作,创造条件让人民群众批评政府,充分听取和吸收人民群众的意见,不断提高政府工作水平。要按照人民群众的期望和要求部署政府工作,使决策更加贴近群众,贴近实际,使关系群众切身利益的大事、实事成为政府工作的重点。     

略论人民满意政府之政绩考核

唯物史观认为,人民群众是历史的主体,是历史的创造者。要建立人民满意的政府,需要侧重于可持续发展的政绩考核机制。政府官员要有科学的政绩观,要做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。这样的考核机制要经得起人民和历史的检验,官员在任期间的经济和社会发展好与不好,要用人民群众的满意度来评判,还要经得起历史检验。     

提高防灾减灾能力

确保人民群众生活水平在大灾之年也能得到进一步提高,是全省各级党委、政府和各级领导干部面临的重大而紧迫的任务,必须抓实抓好。“这一次历史罕见的低温雨雪冰冻灾害．给人民群众生产生活带来了极大的影响，使困难群众的生活更加困难，确实是雪上加霜。因此，保障和改善民生．让困难群众渡过难关，使人民群众生活水平在大灾之年也能得到进一步提高。是全省各级党委、     

反腐败必须严惩行贿者

近年来,一批大大小小的收受贿赂的腐败分子受到法律的严惩,人民群众无不拍手称快。但人们也发现,对收受贿赂的腐败官员惩治严厉,媒体也不断曝光,而对贿赂行为的始作俑者——行贿人却惩治偏轻,相关报道也不多。谁都知道贿赂由行贿和受贿双方构成,所谓一个巴掌拍不响。在这对相互依存的丑恶关系中,因受贿方往往是手握公共权力的国家公职人员,理应对其从严要求、从严惩处;但行贿方扮演的角色和作用也不可忽视,值得深入研究。追究大大小小腐败官员堕落的轨迹,确有极少数人从一开始就寡廉鲜耻、利用职权、伸手索贿,但多数人第一次受贿是被动的,是…     

警惕官员“老板化”现象

官员和老板，是两个截然不同的称谓和职业。官员，是干部的一种别称，是担负着管理国家事务、服务人民群众的人员；老板，通常是指管理企业或公司的老总，是以经营、经商为职业的人员。可是，不知从什么时候开始，在中国的官场，我们的一些官员常常习惯于下属或群众称自己为老板，当然也有一些官员想当老板和津津乐道于做老板。     

中国“官员问责”制度化进程及其完善

官员问责制是对没有用好人民赋予的权力的官员进行追究的一项制度。自2003年我国发生“非典”以来，官员问责制一直为社会各界所关注，中央及相关部门出台了一系列制度条例，使官员问责逐渐由权力问责向制度问责转变。《中华人民共和国公务员法》的实施，标志着我国官员问责走上了法制化道路。今后一个时期，我国“官员问责”需进一步明确问责事由，增加问责对象，细化程序规定，加强群众和舆论监督，使官员问责制度日益健全和完善。     

行动比道歉更真诚

张达明在第3期的《中国青年》上介绍说,新加坡自1965年建国以来,政府只在2011年5月就乌节路水淹一事向国人道歉。在新加坡民众看来,政府不必动不动就出面道歉,关键是在行动上要为人民谋福利。2011年12月15日至17日,新加坡连续出现地铁通行24年来最严重的停运事故,总理李显龙立即中止休假,下令成立一个特别委员会调查事故原因,交通部长吕德耀乘坐地铁体察民情。媒体采访李显龙     

禁赌与反腐——对方锦春犯罪的思考

赌博葬送了一些官员的前途，改变了他们的命运，也给党的事业和人民的利益带来了极大的危害，方锦春就是这样的例子。因此，中央部署开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动是一项得民心、顺民意的重大举措，对遏制赌博活动、净化社会风气、有效防范腐败等问题将起到积极作用。     

美联邦调查局反腐绝招：“模拟行贿”让贪官现形

惩治贪污腐败是很多国家政府非常重视的一项工作,但反腐机构在明处,腐败分子在暗处,给反腐工作带来很大的难度。对付这种情况,美国联邦调查局(FBI)自有高招,他们搞出了一套模拟犯罪检验法,来考验和诱惑有嫌疑的政府官员。据美国官员今年5月12日表示, 联邦调查局在亚利桑那州开展了为期3 年半的卧底行动,其特工伪装成毒贩,成     

文风会风改革的要害在于修党性、正学风、转作风

文风会风背后是一个学风、作风、党性问题。文风是学风的体现,是作风的折射。文风会风不正,假、大、空盛行,不仅官员本人失信于民,也影响党和政府的形象。我们的官员和政府以什么样的文风会风面对公众,既反映官员能力素质和对公众的态度问题,而且也是严肃的政治问题,它关系到群众对官员和政府作风的整体评价。     

[话题二]提高防灾减灾能力

"这一次历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,给人民群众生产生活带来了极大的影响,使困难群众的生活更加困难,确实是雪上加霜.因此,保障和改善民生,让困难群众渡过难关,使人民群众生活水平在大灾之年也能得到进一步提高.是全省各级党委、政府和各级领导干部面临的重大而紧迫的任务,必须抓实抓好."在全国两会期间,贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源代表多次这样强调.     

行政问责 其路修远

行政问责在深圳2007年,深圳市把失职渎职官员公开道歉纳入制度化轨道,推出了"公开道歉制度",以作为"问责风暴"的延续与细化。该制度要求,如果公务员一旦出现严重的行政不作为或失职渎职问题,要以登报发表声明等形式向公众道歉。深圳市此举,不仅在培     

关注民生 构建和谐——白银区执政为民办实事纪实

关心群众安危冷暖,记住百姓衣食住行,把党和政府以及社会各方面的关爱、温暖送给人民群众,让广大人民群众特别是困难群众过上更好的生活,不仅是党委、政府的一种责任,更是"执政为民"的一种境界。2007年年初,白银市白银区委、区政府向全区人民郑重承诺,以解决人民群众最关     

毛泽东与人民信访工作

人民来信来访工作,是党和政府密切同人民群众联系．保护人民民主权利,倾听人民意见,接受人民监督的重要途径,人民群众通过向政府机关或领导来信,提出各种要求．对各项工作提出建议,对一些干部提出批评,这是人民的一种民主权利,在中国革命和建设的不同历史阶段,毛泽东非常重视这项工作。