从国有化到私有化:英俄两国比较分析

私有化浪潮是自80年代以来世界范围内影响广大、意义深远的政治、经济、社会现象,它不仅发生在不同社会制度、也发生在不同发展程度的国家里。80年代初,首先在英国由当时的撒切尔政府发动了一场私有化运动,从而揭开了西方资本主义国家内部普遍的私有化进程的序幕,仅1990—1992年,西方国家国有企业的出售额已达730亿美元。90年代     

塞尔维亚的私有化

根据中东欧国家的经验以及我国企业私有化的经验,随着联邦和共和国有效的私有化法律的履行,新的所有制改革法草案已经由共和国政府制定,并已提交议会议定。该法预期在1993年7月底正式通过。 该法草案的主要思想是要按照已被接受的原则加速私有化进程,从而建立起更有效、更具竞争性的企业和经济。其它目标,如吸引     

马其顿共和国的私有化

引言: 二十世纪70年代末,私有化成为一种全球性经济现象。1978年私有化进程从英国开始,同年,私有化及对所有经济生活减少干预的过程转移到美国、西欧的发达国家(也包括一些发展中国家),到80年代末,私有化浪潮已波及前社会主义国家。 在马其顿,私有化进程开始于1989年。在过去的几年中,该进程引起了极大的关注,并取得了相当的进展,也存在一些矛盾。这一切     

俄罗斯激进经济改革战略--"休克疗法"再评析

"休克疗法"是俄罗斯在经济转轨时期选择和实施的以新古典经济学为理论基础的激进改革战略.它是由宏观经济稳定、经济自由化和私有化为主体内容组成的一套完整的改革体系.该战略的实施使俄罗斯的经济、社会在短期内付出了沉重的代价,但对加速俄罗斯经济转轨进程起了决定性的作用.俄历届政府对其所进行的修正和调整,从性质上仍属于"休克疗法"的范畴.俄罗斯经济将由近几年的恢复性增长较快地向稳定发展转变,转轨绩效很有可能产生后发优势.     

罗马尼亚关于私有化的争论

自1990年下半年以来,私有化成了罗马尼亚报刊、电视和人们日常生活中谈论的热门话题。围绕着如何实行私有化的问题,政府同反对派之间发生了激烈的争论。争论是由政府的私有化方案引起的。从1990年2月起,罗政府和议会通过了一系列有     

乌克兰在实行私有化中的理论和操作误区

乌克兰在全然不具备自己的国有资产私有化构想的情况下,跟着俄国人搞起了私有化,不仅重复而且加深了俄国人未能幸免的错误。国家92—94年私有化纲要彻底失败。因此94年底乌克兰总统颁发的一个重要决议就是采取一系列措施加快私有化进程。 大众媒体的外行宣传使居民产生一系列错觉,影响至今尚未消除。这些错觉有以下四组:     

匈牙利向市场经济过渡的措施及特点

在东欧国家中匈牙利是在实现向市场经济过渡过程中进展得比较快的国家。特别在所有制改造、放开价格和对外贸易方面迈出了较大步伐。 一、实行私有化进程及特点 为了实行私有化匈牙利首先完善了私有化的立法,如颁布了企业经营活动法、税收制度法、破产法。早在1990年大选以前匈牙利就为改变所有制制度奠定了法律基础。私有化的各种法律观点在相当长时间内已成为立法机构注意的问题并成为立法的依据。     

谈谈波兰的私有化

(一) 波兰是东欧诸国中最早实行私有化的国家。早在1988年,当“私有化”在一些国家还是个新名词,许多人对它的概念还模糊不清的时候,波兰对于要不要把私有化作为经济改革的主要原则,作为改变所有制关系的主要方式等问题进行了全国性的公众大讨论。尽管在此之前“私有化”在波兰也是个禁词。直到1989年波兰改换了政权之后,私有化问题被正式提上政府的议事日程,私有化开始从理论走向实践。从该年9月份起,波兰开始实     

简讯两则

据俄罗斯报纸报道,近期匈牙利将出台新的私有化法令,这一法令规定匈牙利的私有化将在三年内完成。专家们认为加快私有化进程是为了制止尚留在国家手里的财产贬值。 新的私有化的目标是要使这一过程尽可能多地让国家取得现金,因此,按计划预定要私有化的每个公司将请专家们逐一审核企业的经济、市场和干部状况。在新法令的基本原则中有一条规定,私有化将在市场基础上和通过竞争继续进行。现在将给能付现款的买主以优惠,以期有大量资金注入经济,这是深感财力不足的匈牙利经济有效活动的主要条件。     

东欧国有企业私有化探析

1989年底以来,为了消除中央计划管理体制带来的种种弊端,东欧各国政府相继提出并推行向以私有制为基础的市场经济过渡的经济纲领。企图通过“奇方妙药”的经济私有化,短期内实现体制转换,轻而易举地享受西方的金钱和繁荣。东欧国有企业私有化分为“小私有化”和“大私有化”两种。“小私有化”是指商业、服务业、     

对东欧经济转轨国家利用外资的回顾与思考

1989年东欧剧变至今,随着私有化进程的不断深入以及各国政府调整和改革措施的具体实施,一些国家已开始走出危机的困境,宏观经济形势逐步趋于好转,经济发展也取得了显著的进步。在东欧国家经济转轨过程中,西方发达国家的直接投资一直扮演着重要的角色,尤其是在转轨初期,东欧国家普遍面临着债台高筑、生产下降、出口停滞的不利局势,     

匈牙利的私有化进程

东欧巨变之前,匈牙利就已孕育着私营经济成份,而且,私营经济活动形式灵活多样。但是,私有化作为匈牙利政府决定向自由市场经济过渡的一项独立的重要计划只不过近二年的事。匈牙利负责实施私有化的专门机构是“国家财产局”。该机构受政府直接控制。1990年9月中旬,“国家财产局”宣布了五年私有化计划。在这五年期间匈牙利好大部分的经济成份将变成私营性质。私有化计划分两个阶段。第一阶段从1990年9月到     

对俄罗斯私有化进程的动态考察

纵览由计划经济向市场经济转轨的世界各国,如何将原有的国营企业改造成适应市场经济要求的经济主体,是构筑整个市场经济框架中的一个共同难题。俄罗斯是通过大规模的私有化来解决这个难题的。俄罗斯私有化的实践能为其他国家提供哪些经验和教训呢?我们不妨对俄罗斯私有化的进程作一全面的、动态的考察,以期从中获得有益的启示。     

美国监狱私有化的实践分析

传统意义上,管教罪犯被认为是只有政府才能承担的责任。美国1980年代以来出现了监狱私有化趋势。通过对美国监狱私有化原因、问题及发展前景的分析,对于全面理解私人部门参与提供公共服务,形成竞争性和公私合作制度,具有重要的现实意义。私人监狱能够大幅度节约成本和提高效率的主张并未得到证实,但监狱私有化的主要意义在于引入更多的竞争主体参与提供公共服务,提高公共服务供给的动态效率。最为重要的是应该认识到私有化所导致的节约成本和提高效率,本身是竞争的结果。     

试析后苏哈托时代印尼对华政策的变化

1998年"五月骚乱"后,苏哈托政权垮台,印尼进入后苏哈托时代.后苏哈托时代的印尼历届政府调整了对华政策,在政治、经济、安全等领域都表现出友好合作的特征.本文具体研究了印尼历届政府对华政策的变化,并分析其对华政策调整的原因.     

论挪威的疑欧主义及其“欧洲问题”

挪威曾两次拒绝加入欧盟,它是研究疑欧主义的一个重要案例。通过对挪威的政党疑欧主义、大众疑欧主义以及欧洲政策的分析,本文探讨了欧洲一体化进程中独特的"挪威现象"。经济因素、民族认同和独特的民主传统是挪威人拒绝欧盟的主要原因。政治和社会中强大的疑欧主义使得1994年之后的挪威历届政府在欧洲问题上裹足不前,挪威入盟需更待时机。     

波兰向市场经济过渡的现状

在东欧各国中,波兰是第一个推翻现实社会主义并最先宣布实行市场经济的国家。自1990年1月起贯彻著名的“休克疗法”纲领两年多来,波兰正在步履蹒跚地向市场经济过渡。截至目前,波兰已全面放开物价,大幅度削减财政补贴,政府设置了所有制改造部,推行国营企业私有化,包括“小私有化”和“全面私有化”,取消了中央计划,把中央计划署的职能改变为经济预测性。改革了税收制度,建立市场经济所必需的银行体制,如信贷制度和开办证券交易所,把兹罗提变成国内可兑换货币,消灭了外汇的黑市交易。对外,一方面寻求西方     

德国东部经济的改造与反改造──步履艰难的私有化进程

德国东部经济的改造与反改造──步履艰难的私有化进程肖辉英两德统一以后，德国政府从两个方面对东部地区进行改造，一是彻底改造原东德的上层建筑；二是实行以私有制为主体的市场经济体制。几年来其私有进化进程已基本完成，但整个过程步履维艰，留下的问题依然不少。１...     

公共财政框架下的俄罗斯住房保障制度改革

俄罗斯住房制度改革始于20世纪80年代,当时公有化的住房保障模式已无法满足民众的基本住房需求,以市场化为方向的住房制度改革在苏联政府内部获得了普遍认同。苏联解体后,俄罗斯通过了《俄罗斯联邦住房私有化法》,以"自愿、无偿和一次性付款"为原则,逐步开始向市场化住房制度过渡。然而,由于住房私有化和市场化旨在摆脱政府的支出责任,因此改革成效并不显著,反而加重了住房配置的不公。随着居民住房问题的日益尖锐,俄罗斯住房政策的发展方向由最初的全面私有化和市场化,逐步转变为公共财政改革推动下的住房财政保障机制的构建。在此过程中,俄罗斯将政府的职能定位为:通过预算拨款、贷款和预算投资,履行财政对住房及公用事业的保障职能;通过住房配置、税收优惠和财政监督,实现其调节与管理职能。虽然西方制裁、油价下跌、卢布贬值等不利因素致使俄罗斯财政面临重重困难,但住房保障依然是国家预算支出的优先方向之一。     

苏联体制改革中的私有化

按照多年流行的观点,社会主义原则与私有化是格格不入的。但是,苏联在目前的改革中却明确提出了私有化问题,声称私有化与社会主义原则并不矛盾。例如,沙塔林在去年12月29日接受法国记者采访时说“我头脑中的社会主义概念就是要实行财产私有、企业经营自由、实行市场经济。”由此提出了一系列问题:苏联为什么改变了对待私有化的一贯态度?苏联的私有化到底是什么含义?它在体制改革中起什么作用?对于私有化的概念,苏联国内的理解也是不尽相同的,但是官方